20210413警衛部門質詢part. 1:民防誤餐費
台北市內的民防、義警、義交大隊,平時協助各種勤務,十分辛苦,成員都是靠市民朋友的熱心公益、挺身而出。
但最近有民防兄弟跟我反映,春安工作執行勤務時,誤餐費用的申領,規定一定只能在勤務遇到用餐的十二點或是六點才能領取。
但其實,民防大隊本身協勤、執勤的時間本來就不固定,再加上現代社會工作生活型態多變,調整用餐及事務時間常有所見,午飯晚飯很可能就不會在用餐時間進行。民防兄弟們跟領薪水固定工作的上班族也有相當的差別。
況且依「臺北市各機關單位預算執行要點」第18點第15款規定:「逾時誤餐餐盒費用,各機關得視個案業務特性或會議性質於單價新臺幣一百元範圍內彈性辦理,若有特殊業務需求逾上開單價者,得簽陳機關核定或訂定內規辦理。」並沒有特別限制業務一定要跟「用餐時間」重疊。
雖然這是中央警政署的統一規定,但我認為還是有改善放寬的空間。警察局長也當場表示,會立即發文予中央,與中央討論誤餐費用的支領問題。
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雖然應該不會有人在意,但還是把狀況講一下好了。
為何有的縣市長被稱有做事,有的就是沒有,問題出在哪?其實在台灣有做事沒做事,沒人在管你廣告文宣的,媒體宣傳再好,只有「不在意」的會去看。
例如,學校老師基本上薪水都沒差,感受到施政變好或變不好,大概就是繳稅、補助金有沒有變,再來就是上下班跟家裡附近有沒變化,像是多了一條快速道路,還是比較不塞車,其他就是看新聞跟網路媒體。
絕大多數人都是這樣,根本不會在意身邊以外的事情,所以對於整體施政的好壞,完全看媒體宣傳。會去查證的,大概都很閒,而且真的查證了也可能跟狀況不一樣,所以馬政府最後兩年被痛罵用數字治國,理由就在此。
說穿了就是無感,你覺得有感是你自己,但我無感就是無感。放大來看就是,A產業賺到錢但B產業沒有,結果你拿平均值說大家都變好,B產業的當然翻桌。
那麼,台灣的這些縣市首長,怎樣才會被認為施政好,一般人都有感?
這沒有標準答案,端看你處在哪個縣市而定。例如我們市長鄭文燦,不管藍綠的基層全部都稱讚,理由到底出在哪?
大致3項,第一項個人特質,鄭可以記得去年跟他見過一次面的地方樁腳,連他老婆生病好了沒都記得。除了個人記憶力跟親和力之外,他的助理一定很忙碌要常把這些大小資料記下來。
第二項升格後的預算大增,可以擴張式的政府支出,白話文叫做建設大撒幣,鄰里割喉戰可以割到國民黨直接棄選,大家都賺錢誰想要換人?另一方面,則是桃園身處雙北圈的外圍,早在升格之前就已經蒙受政府集中發展北部的紅利,說更清楚點就是不需要砸更多的基礎建設,可以把錢發到更柴米油鹽的小事。
第三項則是,他在處理公務與教育體系這一塊,是順著推而不是逆著走,遇到中央的詭異政策,被動配合但不會主動壓迫,讓基層的怨氣出到中央去。
很好,請問各位,媒體誰會告訴你這點?
為何台中、台南、高雄,升格後地方變大,預算也變多了,怎麼還是感受不到施政?
因為正常腦袋的政治人物,會看地圖做事情,如果我們有很大的疆域,我要建設當然是整體考量。換言之,台中到高雄的基礎建設少的靠杯,有任何符合直轄市的計畫推展,都得要先把基建搞好。
同樣的條件拿到桃園,就會發現地理差異、交通便捷性、生活圈的連結,先天上就優了中南部其他直轄市一節。所以問題不是鄭文燦天縱之才,他只是做了一個市長該做的事,也不會成天邀功說自己智商絕高,明明人體電話簿的智力水準應該更高。
桃園之前會爛,基本上就是縣長亂搞的結果,發錢只發到自己地盤,產生惡性循環,直到朱立倫後才開始慢慢改善。但即使是朱,砂石輪封號也不是憑空而來,吳家本行是商人,優先優待自己家的地盤也不難理解。鄭市長呢?根本就沒有這個問題,所以地盤從頭打,大家拿錢爽呵呵,當然挺到底。
選票開出來很明顯,公教住宅區居多,那種基本上不跟建設有差別的區域,就比較難打下來。
好了,拿這個當例子講,主要還是要澄清一點,你以為建設很多很有幫助?
別鬧了,若沒有直接把錢灑到基層手上,大家都會不爽。撒錢是基本功,透過基礎建設發包最常見,但要避免被地頭蛇整盤端走就是藝術,裡面有太多的人脈要牽,怎樣擺平基層的分配,都不是看書就會知道。
好比台北市為何這招效果不大?因為該蓋的都蓋完了,剩下的是都更,你得要衝撞既有的那些地主,每一個都綁了一群包商,結果搞了這麼多年,柿子還是挑軟的吃。。。難怪最後要找大建商聯手,可憐。
基隆則是另一個很好的例子,直接跨過原有的樁腳,反正地方小,要直接從市長接到鄰里也不是不行。相對而言代表反對的力量也好處理,而且新市鎮都在擴張,要做好不難,是以前的市長太糟糕。
所有的政治都是地方政治,想要提出高大上的人權議題,你得先確認自己的支持者是不是吃這套。很多選票怎樣被綁,綁到這一區的選票跟著議員或立委走,你以為這些都是黑金???
每一區每一地都不一樣,所以才有政治人物的存在價值,不然照課本規劃全部一樣不就得了?
這些基層的政治人物跟地方仕紳的話要聽,你任何政策都要靠這些人去疏通,不然一般老百姓誰鳥你。
同婚就是徹底失敗的典型,起頭的尤美女等人有概念,但後面推到整個爆炸的新人都沒有行政經驗,大概連怎麼跟百姓父老說話都沒有過,聽不下去就用媒體去抹,把每個反對的都打成智障老頭。
你這要地方基層助理怎麼去溝通?照道理應該要跟這些基層疏通,找到可行跟可以宣傳的點,結果有嗎?
沒有這些中間層的人代表,去幫你打通基層的關節,讓每個人知道狀況沒那麼嚴重,你根本無法把進步政策推下去的,又不是李登輝之前的威權年代,要你戴安全帽就戴,全國媒體口徑給我一致。
算了,我知道會來看的人會聽,聽不下去的也不會來。
大家加減理解一下,為何政治很需要擴張性的政策,只有擴張政策的利益滲入到基層夠多的人,才有足夠的民意可以支持。
你不能冷氣房決策,看數據跟報告「感覺」哪些人「可割可棄」。你感覺可以,別人感覺可不行,怎樣去說服他?
想要改變,自己下去參與,參加義警義消、鄰里守望,不然就是大家出人找錢,弄個XX合作社之類的,實際去碰這些一般老百姓的柴米油鹽。
台灣每年出產幾個台清交研究所畢業?真以為自己學歷很高,所以其他人都智障?
看課本照理論說,誰不會?
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警鴿故事157
「薪水僅換一張紙」
【警察月加班上限100小時 超過算「義警」】
http://www.eventsinfocus.org/news/1254
《警勤條例》規範警察工時,以每日8小時「為原則」,必要時,得視實際情形延長、每日應有連續8小時睡眠時間,深夜勤務以不超過4小時為度。但「有特殊任務,得變更之」;協會認為,此等模糊法條內容,使保障毫無實際效果。在威權體制的影響下,員警並沒有選擇加班與否的權力。這種情形之下,事實上,基層員警每天上班都以12小時為基準,每天加班4小時,被視為理所當然。
此外,員警每人每月最高超勤(加班)時數上限為100小時,超時數加班,變成「義警」,每40小時只能換取嘉獎一個。
以日薪2千元來說,40小時將近5天的薪資,全台員警「1萬元換1張紙」。王昱浩說,全台員警數量從2002年起至今,從6萬6千人下降到6萬1千5百人,整整少了5千人,但工作份量還是一樣。
台灣警察工作權益推動協會
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