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【維護漁港海域環境 確保臺灣海洋永續發展】
七八月份，高雄連日強降雨及颱風接近，將垃圾沖入前鎮漁港水域中，大量海漂垃圾、廢棄物，不但造成漁港及草衙近海住戶環境品質不佳，也影響漁船作業安全，阻礙漁業發展。
有鄉親向瑞隆陳情，瑞隆立即要求漁業署、海洋局加速清理，代管機關高雄市政府海洋局九月中旬，已啟動前鎮漁港海域清潔作業，瑞隆也要求相關單位應督導清潔包商，配合天氣風向，定期清理海漂垃圾。共同維護漁港環境品質。
台灣以海立國，海洋、海港都是我們的資產，蔡英文總統上任以來，積極整合各部會資源與管理權責，推動海洋委員會設立在高雄，並大力推動海洋保育、污染防治及海洋產業、觀光發展等。瑞隆也成功推動海洋基本法三讀，並逐年爭取海委會預算增加，有利於海洋永續發展推動。
過去幾年，經瑞隆不斷質詢、協調與地方漁會座談，促行政院核定60億元經費，成立專案推動小組，打造國際級遠洋魚市場，兼具產銷售功能走向世界。另外，旗津海岸線維護整治，旗津、小港各港口疏浚經費，協調開放旗津海域動力非動力遊憩區，一步步打造海洋更好的環境。
紮實做事持續努力，親近海洋、擁抱海洋，我們將打造繁榮永續的海洋國家。
【推動友善遊艇產業服務環境，加速高雄遊艇觀光發展】
今天上午，瑞隆受黃捷 高雄市議員的邀請，和簡煥宗 高雄市議員、陳致中 Chih-Chung Chen議員、臺灣港務公司、土地開發公司、市府及遊艇業者等產官學界代表，一同參加「大港橋與愛河灣遊艇產業發展」公聽會。
台灣四面環海及豐富海洋資源，適合海洋產業發展。高雄作為海洋城市，具天然港灣地形、良好的氣候條件及傳統製造業技術等優勢，在遊艇產業市場表現不俗，遊艇產值超過65億元，大型遊艇訂單也高居亞洲第一。
過去，瑞隆在海洋局長任內，成功舉辦第一屆國際遊艇展沿辦至今，已成為台灣向國際展現遊艇製造實力的重要平台。進入立法院後，也先後促中央成立海洋委員會並設立在高雄，並推動海洋基本法三讀通過。去年，瑞隆在立法院也提出《海洋產業發展條例草案》，明定遊艇產業為海洋產業，海委會也提出相關對案，目前於行政院審議中。未來修法通過後，獎勵、補助及相關預算支持遊艇供應鏈，將促進產業長遠發展。
此外，大港橋橫跨第三船渠，連接駁二及蓬萊商港區等地，於去年完工啟用後，成為亞洲新灣區新地標，然而第三船渠水域用地，在商業開發使用上，因產權隸屬國產署，在遊艇基礎設施建置上受限制，瑞隆將邀國產署、港務公司等單位協調，加速第三船渠開發及後續招商。
近年來，高雄港貨運機能向南移轉將成為洲際貨櫃樞紐港，一港口舊港區則轉型成為海洋觀光休憩港。瑞隆也持續爭取中央預算，推動灣區產業發展，包含鼓山魚市場3000萬元整建、前鎮漁港60億元改造升級、5GAIOT產業園區及高軟二期陸續啟動，包含在水上活動方面，也成功協調旗津海域分區開放作為動力及非動力遊憩區，推動遊艇和水上娛樂等海洋休憩。亞灣在中央地方合作下，會有更完整長遠的發展。
港灣水域開發及後續招商工作，短期個案已優先協調處理，長遠因涉及中央各單位，也將持續協調中央地方單位逐步提出配套開放，並推動修法及爭取中央預算，打造友善遊艇產業及觀光環境。
海洋高雄，還有很多必須努力的，我們會持續與伙伴們一起加油💪
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【高雄．議會】水域遊憩活動管理公聽會
本週三（08/25）閔琳於市議會召開「#水域遊憩活動管理」公聽會；邀請專家學者、相關中央部會及高雄市政府相關單位，一同檢視全國水域活動相關法規，並探討高雄市海岸及水域遊憩活動的相關爭議及問題，期能推動制定《#高雄市水域遊憩管理自治條例》！
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台灣四面環海，尤其高雄縣市合併後，整體海岸、岸際以至水域活動的管轄單位，常有多頭馬車或權責歸屬不明、法令未臻完備等問題。
對此，今(25)日高雄市議員高閔琳、簡煥宗、李柏毅、何權峰、邱俊憲於高雄市議會舉行「高雄市水域遊憩活動管理」公聽會，從觀光遊憩角度切入海岸水域管理，邀請交通部、海洋委員會、市府相關局處與專家學者、漁民團體共同針對相關法規、政策與實務進行探討，作為未來修法及政府施政之參考，加速推動高雄市訂定水域遊憩管理自治條例。
政府近年重視海洋管理的重要性，並於107年4月28日在高雄成立二級機關「#海洋委員會」、108年院三讀通過「#海洋基本法」，隨後制定「#國家海洋政策白皮書」明確揭示我國海洋事務發展願景與提升海洋文化教育、深化海洋意識等政策目標。
針對水域管理，高閔琳議員表示，中央地方政府管其主要法理依據為《#發展觀光條例》及《#水域遊憩活動管理辦法》和相關政府公告；然而水域遊憩活動具有多種樣態、場地類型及不同器材，以釣魚或民眾搭乘如波特船、保利龍船、舢舨船等浮具出海釣魚屢傳干擾漁民作業或發生意外等衍生爭議為例，可見管理權責機關不明、法令欠缺之情形。
#沈建全教授 建議，高雄市水域管理應朝訂定自治條例的方向，讓海洋環境優化，水域遊憩活動才有發展空間。#李孟聰教授強調，水域遊憩活動應從「#海域空間規劃」 （Marine Spatial Planning）角度切入，分別人、活動、器材、場域四大面向進行檢視，修法及政策才能更加完備。#丁國桓教授 表示，水域遊憩活動除提升硬體設施，軟體與配套都需更加著墨，例如可從「#水域安全教育」角度切入，政府更可與在地NGO合作，提升人民對於危險海域和水域活動之知能。
#陳璋玲教授 則建議中央，針對 #釣魚 與 #浮具管理 應訂定明確法規、風險資訊及安全標準。#吳明孝教授 認為，現行法律之施行及行政裁罰時，因法規制度不夠完備，而涉及可能有違反行政罰法或違憲之虞；而水域遊憩活動的發展，涉及法規調適與產業推動，非單一局處可主責，建議市府成立政策諮詢推動小組，研議訂定自治條例。
交通部觀光局表示，《水域遊憩活動管理辦法》今年5月11日已公告第三次修法的草案，主要針對浮具使用管理予以入法規範，實務上種類多元的浮具，將有更完善的規範。海委會指出，#波特船 目前已由交通部研究納管，海釣的相關法規修正，目前也正在進行中。
海洋局表示，《水域遊憩活動管理辦法》修正草案可望於今年年底前完成相關修法程序，全國適用的原則確立後，地方政府對水域遊憩活動將能做更有效的管理。
觀光局則提醒，中央應有明確定義 #釣魚 是否屬於遊憩行為，否則恐影響法規的適用。地政局指出，有關市有土地遭類船型浮具占用，已有設立告示牌，會加強巡視，並予以裁罰。
簡煥宗 高雄市議員表示，在其選區愛河、旗津、西子灣、高雄港內港等等，都有碰到釣魚的問題，未來水域遊憩管理之規劃應配合中央修法，市府各局處整合後除推動訂定高雄市相關自治條例，更應將海岸、河川等水域劃分問題一併納入思考。
高閔琳表示，目前全已針對各項浮具訂定相關自治法規之地方政府，包括「花蓮縣未具船型之浮具管理與檢查標準作業程序」、「宜蘭縣小船及未具船型浮具經營管理辦法」、「南投縣日月潭水域未具船型浮具管理要點」及「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」等自治規則；高雄市除針對船舶、遊艇制定相關法規外，另訂有「高雄市愛河水域交通管理辦法」、「高雄市舢舨漁筏兼營娛樂漁業管理自治條例」等。
高閔琳議員總結會議結論表示，為妥善規範並管理整體水域活動，除中央推動相關修法外，高雄市亦應融入MSP（海域空間規劃）觀念，成立「#政策諮詢推動小組」，針對本市水域各類浮具及遊憩活動制訂一套 #因地制宜 的自治條例。同時，如何兼顧休閒遊憩和漁民權益，維護海上交通安全、邊境管理，防堵走私及防疫破口等問題，均需中央地方政府進一步共同研議相關配套、積極解決。
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過去近海三海浬違規拖網情況氾濫，基層漁民不堪其擾，宗熠過去也多次向中央表達關切，今(5/22)立院內政委員會審查「海洋基本法」草案，海洋委員會主委李仲威表示：目前已建置無人載具(UAV)執行近海與海岸巡查的工作，部署於北部與艦隊分署地區，今年共計有12架無人載具(UAV)，亦於中部海域進行移地訓練；對此，宗熠肯定無人機對近海違規拖網產生嚇阻作用，海巡部隊也與漁民分享偵蒐結果，因此許多漁民對海委會的工作表現給予好評。李仲威主委表示：未來20架無人機建置完成，將可以發揮更完整的效果；此外，目前無人機巡查也可以透過紅外線攝影夜間值勤，對於查緝違規拖網漁船，將可以發揮更好的功效。
此外，針對海洋垃圾問題，宗熠日前邀請李仲威主委前望彰化芳苑新寶海堤會勘後，多年來地方詬病的廢棄鐵殼船問題，由航港局出面註銷船籍，水利署第四河川局未來公告廢棄物後，將可得到解決。宗熠也期盼在釐清部會權責後，未來能標本兼治地解決海洋垃圾問題；對此，李仲威主委也允諾，只要地方政府申請，海委會也會予以經費補助處理海洋垃圾，還給鄉親一個非常漂亮的海岸線。
一、審查本院委員賴瑞隆等23 人擬具「海洋基本法草案」案。二、審查本院委員楊曜等17人擬具「海岸巡防法第五條條文修正草案」案。
海洋基本法 在 海洋委員會- 海洋基本法於108年11月1日經立法院三讀通過 的推薦與評價
海洋基本法 是調和所海洋法令及規範之上位導引法律，為落實海洋基本法立法意旨， 本會早於108年1月即已著手編纂國家海洋政策白皮書， 並推動海洋保育法、海域管理法及海洋 ... ... <看更多>