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9月28日市政總質詢：林俐玲議員
發布日期：109-09-28發布單位：新聞處提供單位：新聞處
9月28日市政總質詢：林俐玲議員

桃園市長鄭文燦今（28）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第4次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員林俐玲提出文青里聯外道路、八卦磚窯廠文化資產認定進度、壽山路拓寬辦理情形、建議青山路銜接振興路、林口工五擴大都市計畫推動情形、建國一村公辦都市更新案流標多次處理方式、地方稅務局宿舍、土重處聯外排水路匯入點經費編列、捷運棕線、環保局審查機制及建議改由環境工程技師公會協助審查等質詢事項詳細說明。

林議員首先提及，今日市政總質詢適逢教師節，希望祝福普天下所有師長教師節快樂。鄭市長表示，今（109）年是至聖先師孔子誕辰2570週年，尊師重道是台灣的好傳統，市府會全力作為教師的後盾，並祝福所有老師教師節快樂。

林議員關心文青里居民仰賴文青路進出，然而多年來塞車情形嚴重，詢問A7二期道路開闢情形為何，並遞送陳情書。鄭市長表示，感謝林議員爭取聯外道路，市府要求A7體育大學站至合宜住宅間連接空橋，且A7區聯外道路有3處聯外道路須完成斷路打通。目前A7站區附近房價穩定，其中A7區段徵收計畫係由營建署開發，然而執行過程中留下諸多問題，包括遭掩埋大量廢棄物，且文資問題未妥善處理，遭監察院糾正後，營建署中止開發，並將未開闢之斷頭路打通做為A7第二期計畫。

鄭市長說明，目前A7體育大學站區附近，市府規劃有一聯外道路，為文學路與樂善一路的新闢聯外道路，市府透過高架方式，讓地方居民能夠透過該聯外道路出入文青里，該條文學路與樂善一路的聯外道路必定要開闢。過去市府曾協助完成機場捷運A7站水資源回收中心及眾多公共設施，而內政部營建署也在市府督促下完成都市計畫變更，雖然A7開發計畫第二期尚未開發，但該條聯外道路已完成都市計畫變更，變更之初原未有八卦窯文化資產保存問題，變更完成方有市民提出八卦窯文資保存問題，恰好與聯外道路重疊，這也是待解決的問題。

林議員進一步質詢關於八卦磚窯廠文化資產認定進度、壽山路拓寬辦理情形，並建議青山路銜接振興路。鄭市長表示，去（108）年10月接獲市民提報文化資產，市府即進行現場勘查，今年8月發現破壞即依文資法規定逕列為暫定古蹟。由於文化資產提報較晚，市府工務局已進入工程規劃階段，未來須推動八卦窯文資保存及工程並存的雙贏方案， 並向營建署爭取調整預算為總經費10.9億元，營建署將全額支付，以完成文資與工程共存方案。

鄭市長進一步回應，文學路與樂善一路打通案，明（110）年設計完成後開工，完成文化資產與道路工程並存的方案，地下廢棄物亦會清除。其次關於壽山路拓寬計畫，桃園市境內已併同A7整體開發拓寬為40公尺，其餘2.5公里尚屬於新北市的範圍，市府已與交通部及新北市政府溝通，目前正由新北市政府辦理拓寬可行性招標作業，並共同向中央政府爭取預算。而關於青山路銜接振興路的方案，依據「市區道路及附屬工程設計規範」平面交叉路口處之縱坡宜平緩，交叉口之縱坡度宜小於3%，惟如地形特殊及情況受限者，不得大於5%。然而青山路的道路縱坡介於8%至12%，坡度較陡，市府交通局刻正評估與規劃。

林議員關心林口工五擴大都市計畫目前推動情形。都發局長盧維屏表示，林口工五擴大都市計畫已於內政部審查，並分別於去（108）年10月及今（109）年5月召開2次都委會專案小組會議，由於林口工五擴大都市計畫案中，樂善寺表達反對，周圍市民朋友則表達支持，地主對於開發意願分歧，後續內政部都委會專案小組將持續審議。

林議員接著關心建國一村公辦都市更新案流標多次如何處理，都發局長盧維屏說明，龜山區建國一村為軍方土地，由市府代為都市更新發包，其分為南、北區段，考量未來捷運站興建，市府會保留部分土地作為聯合開發之用。此外，內政部國家住宅及都市更新中心也會評估開發建國一村北區段公辦都市更新案。

林議員質詢山鶯路2巷的地方稅務局宿舍，建議妥當建設以照顧員工。財政局長歐美鐶說明，該宿舍由地方稅務局長期使用，對此，管理機關可妥善修繕。地稅務局長姚世昌也說明，該宿舍屬於國產署的土地，如欲修繕須有經費購買。

林議員也質詢有關內政部土地重劃工程處已研擬聯外排水路匯入點，涉及市民生命及財產安全，其預算編列及推動情形。水務局長劉振宇表示，市府配合土重處整治，公滯六聯外排水路匯入區域排水舊路溪案經費，總計2.7億元由內政部土重處全額支付，因此市府無須編列配合款。此外，市府也要求土重處將聯外排水路匯入點，以地下管線沿振興路下方推進施工，延伸至大埔橋附近，再匯入河道面較寬廣的舊路溪，保障市民朋友權益。

林議員關心前瞻2.0軌道預算遭砍半，詢問捷運棕線是否會受到影響。鄭市長表示，前瞻2.0軌道預算縮減是因為多條路線無法完成可行性報告與綜合規劃。鐵路地下化、捷運綠線及捷運綠線延伸中壢段納入前瞻計畫，皆不受影響；而捷運棕線及捷運三鶯線延伸八德段，最初與交通部協商，以公建預算年度編列，其中捷運棕線可行性研究報告已獲行政院核定，僅待綜合規劃核定，預計今（109）年底送審交通部，整體預算編列則無問題，捷運棕線不會受到影響，運量評估亦足夠。希望任內爭取核定綜合規劃核定，核定後若有時間則會盡快發包。

林議員提到多間工業區廠商反映環保局空保科不合理的審查及行政擴權，同時環保局稽查科稽查廠商，其廢棄物裁處的認定，不合全國電鍍業者行之多年的處理方式，且後續並未行文環保署判定，致使該案未能處置完畢。此外，市府環保局委外顧問公司進行審查，建議環保局請環境工程技師公會協助審查。

鄭市長回應，市府環保局在環保署的評比非常好，執行不夠周全之處則會檢討，林議員所述之個案將專案處理，若環保局承辦人員對於法令解釋過於堅持，環保局內部應協調並檢討法規之適用，不應由承辦人員獨自決定。此外，過去由於審查樣態多。因此，須透過委外審查機制，然而委外審查機制有其缺點，其判定標準與環保局不一致容易造成問題，市府會研議環保技師簽證制度，請環保局於水保、空保等各層面落實制度，且技師簽證也有其責任，市府會加強技師監督與管理。

環保局長呂理德說明，由於工業局是再利用的主管機關，該案在稽查科員行文工業局後，同時也副知環保署。市府也持續針對空水廢等領域之技師簽證許可制度進行監督。明年度也將比照建管審查機制開放給技師公會，並透過政府採購法評選擇優，以提升審查品質。

109/09/28（週一）
第四次定期會總質詢：
（圖一）文青里塞車日常，一週塞5天居民走投無路（請市長回答）
請問市長：
一、龜山區A7開發計畫於民國99年核定以區段微收方式進行開發,政府配合第一期工程辦理之合宜住宅皆已配售完竣並由承購戶進住;桃園市府依據進住近5千戶之人口數調整行政區,增設以A7四大社區為範圍的龜山區文青里。
龜山區文青里居民總數已逾萬人,雖享有機場捷運A7站減緩通勤運輸之便,A7合宜宅四大社區居民迄今僅能依賴「文青路」進出社區,致上下班已呈現嚴重壅塞,汽機車流甚至回堵到各社區停車場出口,嚴重影響居民通勤與居住品質。
目前A7合宜住宅的聨外道路只開闢到文青路，上下班時段汽機車流甚至回堵到各社區停車場出口，嚴重影響居民通勤與居住品質，聯外道路聽説要延到2026年施工，不僅文青里民無法再認受，未來A7產專區與各項建案陸續完工後，交通衝擊會更嚴重。
（本席現在將文青里的陳情連署書代表文青里民交給市長，請市長要立即交辦處理，解決文青里的塞車問題，明年就過了閉鎖期（五年），如果再不解決而造成房價下跌的話，他們一定會申請國賠。）
（圖二）壽山路拓寬、青山路接振興路
再問市長：
市長的三管齊下：
第一條為青山路拓寬，研議要（取消）（高架門），不過該路因先前（八卦窯）文化資產遭破壞，需要做（文資保存），因而（暫時停滯）相關單位會在年底前決定保存方案。
第二條是壽山路拓寬，畢竟這是北桃之間的聯絡道路，雖然桃園段已經完成，但新北段目前尚未推動，市長在北桃平台或遇到新北市長侯友宜時，都有向侯友宜力爭建設，希望他給夠予協助。
第三條為龜山到A7站的新莊副都心快速道路，由於建設需要跨越縣市，因此已向交通部提出建議，希望由公路總局擔負推動角色，市長曾經承諾，將由桃園市政府、新北市政府及公路總局三管齊下，協助文青里民克服交通壅塞的問題。
（本席要提醒市長您的任期只剩二年多一點點，要三管齊下只怕連（計劃完成）都做不到，
1）文青里的塞車問題是現在進行式，還要等多久？
2）本席提案建議市長，「立即將青山路的髮夾彎連接振興路納入開瓶計劃」，將青山路的上班族汽、機車分流到振興路，不要塞在文青路口才有立桿見影的效果。
（圖三）假睏叫袜醒
（請文化局長莊秀美回答）
假睏乀叫祙醒！
前面的議題都有提到樟腦寮磚窯廠的文化資產保存的問題。
請問文化局張局長：
1）現在是第四會期從第一會期開始就有議員同仁提出是否要將八卦窯的保存提出質詢，本席也在上個會期總質詢提出呼籲，但（文化局始終都沒有動作），一直到（8月份）地主整地將窯體破壞了，才緊急臨時公告暫定為（文化景觀）
現在還有保存之必要與價值嗎？
2）破壞之前為何都不作為？
3）而且在廠址範圍內有遭掩埋的廢棄物又如何處理？
（圖四）林口工五拓大都市計劃（請都發局局長盧維屏回答）
桃園市龜山區樂善公墓「第三公墓」遷葬、禁葬的龜山區「林口工五工業區」擴大變更計畫案，市長答詢時，（允諾）全案暫緩強制區段徵收，將利用（一年）時間整合地方意見，現在已過了（一年六個月）了。
請問都發局盧局長
1）現在的執行進度如何？
2）區段徵收的程序是否仍然持續進行中？
3）現在（世界供應鏈）重組，對於工業用地的需求增加，市政府透過都市計畫開發龜山區，被限制發展達半世紀的土地，規劃開發工業區吸引廠商投資設廠，發展龜山。
4）建國一村南側目前招標情形如何？
請問稅務局姚世昌局長（沒圖）
1）山鶯路二巷稅務局用地目前功能僅作為倉庫用，未何不蓋宿舍給員工使用、讓它在那荒廢雜草叢生、髒亂製造社會問題？

（圖五）土重處研擬聯外、排水路匯入點（請水務局長劉振宇回答）
整治南崁溪上游舊路坑溪水
每逢大雨文化一路上的A8站附近都造成淹水，前年的611豪大雨造成舊路坑溪接近滿水位，有溢堤疑慮，近幾個月來媒體報導中國大陸長江流域黃河流域淹水嚴重已達數個數個月之久，因應氣候的變遷及防災的挑戰日益嚴峻，
本席請教水務劉振宇局長：
1）針對龜山南崁溪上游的舊路坑溪的整治有何撤底改善計劃？
2）有編列預算？潰提了出人命了再來做？之前做的都是中央的補助計劃而且還是人家前立委爭取的2060萬呢！
3）劉局長您有照顧龜山？
（ 圖六）捷運棕線！捷運終線？
（請市長回答）
國發會9月初公布，前瞻2.0軌道建設預算從4241億元腰斬剩1903億元，主要是考量到十七項軌道建設要到113年後才能完工，雖然行政院長蘇貞昌和交通部長林佳龍都表示，「被調整」的2300多億元將從年度公共預算等管道「補回來」，沒有刪減任何一項建設，鄭市長也保證桃園軌道建設包括鐵路地下化、綠線與中壢延伸線都已納入前瞻，進度比其他縣市來得快且已在施工中，基本上不會受到任何影響。但是，本席仍然相當擔心捷運棕線會不會受到影響。
請問市長 :
（1） 桃園捷運棕線是在107年5月1日獲行政院核定可行性研究案，但是後續的綜合規劃案至今尚未完成行政院核定；雖然沒有納入前瞻計畫，但是當未來原前瞻計畫內的軌道預算，從（特別預算）變成（公共預算），不會對捷運棕線產生預算排擠的效應嗎？不會影響未來捷運棕線的自籌款增加嗎？
（2） 本席就以新北市長侯友宜擔心的情況為例，淡海輕軌107年底通車，主要走新市鎮的綠山線在一年半多營運下來嚴重虧損，在這樣的情況下，目前還屬規劃階段的藍海線二期淡水老街段，基於自償率的考量，就有卡關的可能性，甚至已通過交通部可行性研究審議的五泰輕軌、八里輕軌等，都可能胎死腹中。請問市長，侯友宜的擔心是杞人憂天還是有其道理？如果侯友宜的擔心不是杞人憂天，那本席現在擔心捷運棕線未來受到影響，誰來給龜山民眾保證捷運棕線會按照時間表往前走？
（圖 七）拯救環保局，讓專業的來（請市長聽）
請問市長
1）這一年多來，你有沒有聽到產業跟你抱怨過環保局愈來愈差？
2）再問市長，你知不知道有好幾個工業區廠商協進會聯合商討如何面對環保局空保科不合理的審查和行政擴權？
這件事後來驚動到工策會總幹事陳家濬介入協調，目前各工業區廠商協進會的怒火還沒有平息。
3）本席再告訴市長，今年7月桃園市廢棄物清除處理公會去環保署拜會副署長沈志修，席間多人向沈志修求救，因為過去沈志修當局長時建立的良好行政審查制度正在崩壞，目前桃園市環保局最有專業能力的副局長、主秘、專委，意見。不受專業不足又（自以為是）的（呂局長的重視），導致現在（環保局委外顧問公司）的（審查人員）比（環保局科員）脾氣大，（科員）比（股長囂張）（股長）比（科長）強勢，然後（局長）被這些人（牽著鼻子走）。
本席就隨便舉個例子，桃園市環保局稽查科去年四月去稽查一家（電鍍廠）和一家（再利用廠），硬把人家可以（回收處理再利用）的（輔助陰極板）與（銅粉），指稱為（印刷電路板廢料）及（粉屑），視為（廢棄物要裁處），但全國超過（七成以上）的電鍍業者都是這樣處理，而且行之多年，本席當時向環保局建議，這類攸關整體產業，屬於通案而非個案，（桃園市環保局若一定開第一槍），就至少向（環保署詢問）究竟是不是（廢棄物）之後再來（裁處），本案也因確實難以草率認定而就此打住；（結果時隔一年多），今年7月，換個（承辦人），本案竟（再度重演），（一模一樣的裁處公文）又發給（業者），所以那天公會去拜會（沈志修副署長時），有將本案提出來當案例，當面向環保署廢管處處長（賴瑩瑩）陳情，賴瑩瑩當場回覆這種（過去沒有明確規範），必須召開（產業研討會）才能判定，而且即便判定是（廢棄物也會讓產業有時間調整後續處理問題。市長，你知道環保局後來怎麼辦理此案嗎？當公會回來後把這些意見告訴環保局長官，也希望環保局可以和環保署交換意見，結果（副局長）管不動（科長），（科長）管不動（科員），（科員）竟發揮（個人辦案精神），主動（行文去問（工業局）電鍍業製程，想要（挑毛病），就是（不願意問環保署），結果（7月）時說人家是（E類廢棄物），道理講不過，（9月）又改說這是（C類廢棄物），要（裁處業者），整個案子到現在還沒完沒了。明明（很簡單只要行文給環保署），讓（環保署判定）就可以獲得解決的問題，環保局卻搞成這樣，
4）「請問市長，這樣的環保局是在輔導桃園產業，還是在惡整桃園產業」？
本席要講，環保局像這類的事件，諸如：
1）審查意見前後不一
2）不一次告知，承辦科員宛如自走炮，引用法條全憑個人見解，這一年多來真的愈來愈多。
5）請問市長，當產業已經無助到要向環保署求救時，你認為現在的環保局是不是需要做一些改變了？
本席認為，環保局最主要需要改變的，就是（加強專業）。現在的環保局習慣把審查業務委外給顧問公司辦理，叫做「外審」，但是這些顧問公司聘用的（員工專業程度往往不足），（因為委外發包的經費有限），（聘用員工的薪資都有規定），所以顧問公司只能（晉用比較低薪）或是（剛出社會的新人），（專業不足，流動率又高），最讓業界詬病的就是（空保科）辦理固定（汙染源許可制度），每年都是（台灣曼寧）公司承攬，（空保科的科員）整天就是跟這些半調子的環工新鮮人）打交道，難怪空保科的程度一年比一年差。
本席很納悶（建管處）就可以請（桃園市建築師公會）來（協助審查建照），為什麼環保局就不會請（環工技師公會）來協助審查呢？為什麼（不讓專業）的來呢？為什麼不讓環保局的（承辦科員多跟這些學有專精的技師接觸交流），促進專業呢？
本席這樣問環保局，環保局就會說全國各縣市環保局都是這樣辦理，本席很不服氣，這個問題大家都知道，為什麼桃園市環保局就不能領先創新帶動風潮呢？可惜，這樣創新領先的機會已經被（南投縣搶先了）！（南投縣政府已經在今年公告該府環境保護局委託（台灣省環境工程技師公會）辦理「南投縣固定污染源許可證審查」，委辦事項包括：
(一)固定污染源許可證審查及現勘。
(二)固定污染源許可證疑義討論及相關意見回覆。
(三)固定污染源空氣污染防制設備效能評估及建議。
6）請問市長，當南投縣政府環保局都已經跨出了這一步，桃園市環保局還要繼續故步自封嗎？是不是也應該改變舊制度，引進技師審查制度，讓專業的來？
7）最後，本席也要提醒環保局呂局長，雖然你也是台大學環境工程學博士，但你的專業在（環境污染新聞）與（媒體傳播），（在各大學任教的課程也多與傳播相關），但現實的（世界環保產業的複雜度）不是你想像的那樣，現在環保局最重要的空、水、廢（空氣保護、水汙染、廢棄物）業務，專業最強的人都在市府大樓11樓，他們的專業能力是你（做好環保局長）最大的幫手，希望你（虛心的）多請教他們的意見與看法。

【開發或保存，我們竟然只配二選一？】
　
8月27日下午，親眼目睹了一場活生生的慘劇。
　
事發現場是從去年開始關注的樟腦寮磚窯廠，地點位置在A7捷運站旁，之前社造計畫盤點龜山的DNA，才了解到龜山林口地區，由於盛產紅土，在60至70年代，台灣經濟起飛，十大建設的推波助瀾之下，全盛時期曾有起碼50間磚窯廠，看過當時的空拍圖，長長的煙囪斜在地上成為影子，這些磚窯廠燒出來的紅磚品質好，銷往北台灣各地，蓋出成千上萬的房子和設施，可說支撐並見證了台灣的經濟奇蹟。
　
13年前我來到龜山初任公務員，當時已經沒有剩下幾間磚窯廠，時代的快速變遷，建材由紅磚改為鋼筋混凝土，磚窯廠也成為沒落的夕陽產業，紛紛拆遷改建，樟腦寮又因為被劃為合宜住宅用地，所在的牛角坡地區，整個地貌天翻地覆地改變，近兩年來，移入了近萬人口，劃分出「文青里」這個全新的里。
　
但文青里的里民很可憐，內政部當時規劃了這麼多的住宅，卻沒有給他們足夠的設施，公園綠地少，污水處理有問題，聯外道路又只有一條，美其名是給予價格較為低廉，落實居住正義的住宅，實則在東折西扣的公設比下，讓大家共同承擔過度飽和的後果。
　
1萬多人進出只靠一條「文青路」，可想而知那條路每逢尖峰時段就是塞車，考量到救護車進出，和消防車的動線，再加上文青國中小的預定地也落在那條路旁，未來接送小孩的車一出動，里民的安危該怎麼辦？更是令人擔憂。
　
其實早有第二條聯外道路有被規劃出來，那就是「文學路」，在規劃道路的過程中，工程單位發現了被遺忘在荒煙蔓草間的磚窯廠，也就是併稱為樟腦寮磚窯廠的「永基」和「協和」磚廠，他們都是八卦窯的形式，有別於後來大家慣用的隧道窯，是老師傅依靠技術堆疊出來的，外觀具有建築的特殊美感，結構穩固，經過調查，這兩座磚窯廠，是桃園僅存兩座結構完整的八卦窯。
　
依據《文化資產保存法》，工程單位於施工時，發現疑似文化資產時，應通報文化局。桃園市政府的工程單位算是非常有良知，沒有在第一時間「滅口」這兩座磚窯廠，而是依法提報，並暫緩了工程的進度。

在地的團體勘查過這兩座磚窯廠後，非常驚艷，因為桃園是個快速發展的城市，地狹人稠的結果，我們只有一直拆掉舊有的，瘋狂蓋新的，導致整個城市的紋理斷裂殘破，不像其他縣市，例如台南府城，有許多保存良好，活化再利用的老建物；讓歷史自然出現在我們的身周說故事。再也不用捨近求遠、塞很久的車去其他縣市看，差別只在於我們拆了他們沒拆的景點。

燒窯的歲月，聽過耆老們口述，是充滿挫折和痛苦的經驗，燒窯的溫度很高，高到人一下就受不了，進窯大約10分鐘左右人就要出來，否則在裡面很容易就短命，後來很多燒窯工人也的確沒有安享天年，可說紅磚是用人命去換的。
　
近年來我們開始談「地方知識學」，想要讓孩子們從小就認識自己成長的土地，龜山自古以來似乎都是桃園往台北的一個通道，除了眷村文化保留了憲光二村、眷村故事館，閩南文化有壽山巖觀音寺，幾乎找不出什麼古蹟或歷史建築，可以讓孩子們透過實體的建物或景觀，了解這片土地曾經發生的事，這兩座磚窯廠，提供了極好的教材，孩子們可以摸到老師傅精巧疊砌的磚牆，感受在裡面燒窯的種種情景，想像著阿祖和他們的朋友，是怎麼靠這些紅磚起家立業的。
　
好不容易有這麼一個機會，我們終於可以把自己文化的實體好好留下來，其實並不難，以現代的建築技術，要克服文學路的開通，以及樟腦寮磚窯廠的保存，都是可行性極高的事，我們當時有樂觀的條件。
　
兩座磚窯廠的發現，在地方的藝文社團掀起一陣興奮的討論，尤其吸引年輕族群的興趣，在大學USR論壇、地方創生論壇，如何兼顧保存與開通A7磚窯旁的聯外道路，一直都是熱門話題。磚窯廠基地結合周邊的森林及水源地，在許多設計規劃團隊看來，都有打造成國際級產業生態公園的潛值，可以提升周邊區域的發展，並為綠地稀缺的文青里，提供大量的芬多精。
　
而這些過於樂觀的想像，全在2020年8月27日毀於一旦。
　
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我到現場的時候，大顆的雨點打在頭上和臉上，打起來很痛。我愣愣望著那原本蓊鬱的樹林，被挖土機鏟成醜陋的土色，眼前一片光禿禿，那兩座高高的煙囪還在，但是原本完整的窯體，那讓每個進去過的人都驚豔不已的結構，只剩下大約一半，旁邊的紅磚建物全毀，只剩下地面上數不清的破磚......
　
我轉頭看到桃園回龜線理事長JuYu Ko眼眶紅紅的，撐著傘，一個人面對兩台挖土機，里長和地主，還有警察，Juku Ko正在克制著眼淚，跟地主解釋磚窯廠在龜山在地人眼裡的重要性，我轉過頭，完全不忍心朝她那裡看。
　
我問里長為什麼磚窯廠會被拆，里長說啊就地主申請鑑界，要整地啊......
　
「為什麼要拆掉？這不是還在文資審議嗎？」我發著抖問。
　
「地主不知道有什麼文資審議，他剛過戶而已。」里長說：「請問你們文資審議會勘的時候，有通知地主嗎？地主根本不知道好不好。」
　
「剛過戶？怎麼會？地主不是一位姓王的老人家嗎？而且他好像沒有想要拆掉磚窯廠啊。」
（我會知道是因為今年做磚窯文化口述歷史的團隊，有提過剛好訪談到地主的事情）
　
「這我不知道，就剛過戶咩。」里長聳聳肩。

「整地整到拆掉磚窯廠嗎？」我不可置信地問。
　
「就整地過程不小心弄到了，」里長滿嘴紅紅的顏色，看起來像是檳榔的汁液，說：「只好拆掉啊。」
　
「……」我被這答案嚇得突然不知道要說什麼，頓了一頓才問：「可是還在文資審議當中啊，你們這樣不會有法律責任嗎？」
　
「我們在等文化局來，文化局來了沒？」
　
這個問題地主、里長和警察都問過一輪，我眼光轉到Juyu Ko那裡，她說她有通知文化局文資科，他們正在趕到現場。
　
被拆掉剩幾乎一半的協和磚廠，可能因為外表的紅磚暴露在空氣中的關係，看起來就像一個傷口切面，淌著血的傷口。
　
我陪Juyu Ko站在雨中，等待的時間好漫長，心理時間大概等了一個世紀左右，文化局來了。
　
文化局出現之後，地主的態度一改剛才的軟（可能看到Juyu ko的眼淚），變得很強硬，里長也站在地主的角度，重新陳述他想加速開通文學路的決心，是的，我們都知道開通文學路對文青里有多重要，也從來沒有人站在反對開路的立場，去談文資保存，但為什麼會是這個令人心痛的結果？
　
文資科依據我曾經唸過的《暫定古蹟條件及程序辦法》迅速作業，在煙囪及磚窯建物上貼上緊急公告，並告知地主觸犯暫定古蹟，是有刑責和高額罰金的，雖然是私有土地，但已經列為暫定古蹟的身份，地主或任何人都不得在文資審議的結果出來前，任意破壞。
　
有點像在車禍現場，由於整個事件的衝擊實在蠻大的，我當時沒有察覺到，自己的舉措有多麽無意識，茫然地跟著文資科走近被破壞的磚窯廠，但又不忍心走過去看，也沒記得多拍幾張照片存證，什麼東西被掏空了，我不知道，一片茫然，下一步該怎麼走......
　
看著越來越多人聚集過來，包含憲光二村駐地工作站的阿鹿，她想要走過去磚窯廠，卻被地主制止了：「你們是誰？」
　
「那個......想去做一點紀錄。」
　
「不行喔，這是私人土地，你不能擅闖。」
　
「喔。」阿鹿和她的朋友只好停下腳步。
　
地主扯著嗓子在跟文資科嗆聲：「你們這些政府官員，都不負責任啦，你給我切結啊，如果煙囪倒下來壓到人，誰負責？你負責？你們政府都惡霸啦！我只想保護我的私人財產，我真的不懂，這我的土地，為什麼我不能拆？」
　
文資科科長告知他因為文資審議中，遇到緊急突發狀況，情況危急，文化局以文資法賦予的權利，緊急處置，指定為暫定古蹟，所以他不能隨意拆除磚窯廠，但地主還是有很多話要說，科長也告訴他，他有任何意見都可以陳述。
　
雖然稍微鬆了一口氣，在法律保障下，突然過戶的地主不能繼續拆除磚窯廠，否則會有刑罰和最高2000萬元的罰金等著他，但看著被鏟得光禿禿，毫無植被保護的土地，誰也不知道一場豪雨過後，磚窯廠還能不能像過去幾十年一樣安然無恙，何況它的結構已經被破壞了。
　
身臨文資破壞的現場，我的心也哭了。
　
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離開現場之後的24小時，我幾乎說不出話。
　
難過的除了磚窯廠被拆，還有，為什麼21世紀都過了5分之一，我們擁有無人機、可以操控太陽儲存電力，可以跟南半球的人即時通訊，我們號稱快要可以移民火星，卻找不出開通一條路，與道路相對低窪地區的磚窯廠，共生共存的解決之道？
　
如果50年後，現在孩子也是別人的爺爺奶奶了，他們跟他們的孫子說起我們這一代，會是什麼樣的評價？
　
「那一代的人，不知道腦袋在想什麼，明明可以簡單變通保存下來的磚窯廠，卻和開路的選項成為魚與熊掌不可兼得的二選一，輕率又暴力地， 把它拆掉了，害你都沒有老房子、老窯可以看，真是太可憐了。」
　
「那一代的人為什麼那麼笨？」他們的孫子可能會歪著頭說。
　
「我不知道，大概是每天忙著古時候的選舉所以很笨吧？」
　
「什麼是古時候的選舉？」
　
「就是你錯我對的選舉啊，他們不相信人類有智慧，可以尋找出兩者兼得的解決方案，只知道拼命抹黑對方，製造對立，毀掉對方以成全自己，還有人真的相信，真是奇怪的想法呀。」
　
「真的好奇怪。」他們的孫子或許會說：「你說的那個磚窯廠，長什麼樣子？」
　
「我也是聽奶奶說的，她說她的爺爺曾經在裡面工作，磚窯廠裡面溫度很高很高，把紅土做成的磚，一塊一塊堆疊起來，經過悶燒幾天，燒完還要放著冷卻，他們小孩子都會偷偷在出風口附近放地瓜，等磚冷卻完就可以吃烤地瓜了，她的爺爺身體不好，因為磚窯工人很辛苦，那些磚，是用命換來的，這些都是前人的血和汗，可惜，那一年被地主拆掉了，為了開通這條文學路啊，那時是認為開了之後就可以解決塞車問題，結果，大家還是很自私地在路邊亂停車，路開了還是照塞不誤，但是磚窯廠就這樣子沒了......」
　
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希望有時光倒流的魔法，可以倒轉回到樟腦寮磚窯廠還好端端的那一天。
　
但回不去了。
　
亡羊補牢，現在也還不晚，磚窯廠還有一半沒拆，依據我們快要移民火星的進步科技，要依原樣修復也不是太難，畢竟我們還有耆老會建造八卦窯，技術還沒失傳。但我觀察了這幾天的臉書河道，讓我非常訝異和心驚的事，樟腦寮磚窯廠都被拆成這樣了，卻幾乎吸引不到關注，遠遠比不上館長中槍（！）。除了在地的夥伴，幾乎沒有人關心，沒有人討論，就像我們平常對其他縣市文資被拆的那種漠不關己一樣，我想這也算是某種業力法則吧。
　
喔對了，不曉得里長知不知道，他想要加速文學路的開通，但是地主這一拆，暫定古蹟身份公告出去，其實會延緩聯外道路的開通的期程......真的很替文青里合宜住宅的1萬多位里民抱屈。
　
合宜住宅，想當初我也去抽，但是運氣不好沒有中籤，現在想起來，或許也是不幸中的大幸。
　
開發或保存，我們真的只配二選一嗎？你認為呢？
　
#樟腦寮磚窯廠 #A7磚窯廠 #請做個有遠見的公民