#龔明鑫遺忘的縣市
8月底主計處剛公布「2020年人口及住宅普查」,每十年才做一次的普查,很值得大家仔細分析,除了空屋依然居高不下,少子女化和人口老化都是重要課題,我也特別注意到城鄉人口增減和分布的趨勢。
台灣本島常住人口增加的縣市、常住人口大於戶籍人口的縣市,唯二非六都的縣市就是新竹縣市。這是新竹縣市合併的議題,能燒起來的柴火。而另兩個「省轄市」基隆和嘉義,都是常住人口減少的狀況。
都市化是全球各地的普遍現象,人口過度快速往大都市集中,住宅、學校、公園綠地、公共運輸,種種公共設施的建設都會不足,甚至超過環境乘載力,產生房價飆漲、塞車、空氣汙染等「規模不經濟」。而人口流失的地方,原有公共建設可能閒置,許多公共服務和經濟活動因為難有「規模經濟」,而成為財政負擔,工商業也有掉入負向漩渦的危機。
從十年一次的人口普查,似乎看到城鄉發展繼續失衡的風險。上周五我談到《財政收支劃分法》,應該往「#縣市平權」方向來修法,而不是只為單一個案來修《地方制度法》。如果政治菁英們,都在幫新竹縣市合併想方設法,被遺忘的縣市,就更加弱勢。
國發會主責的地方創生,面對全球都市化的趨勢,應該積極協助人口流失的縣市政府,積極提出有效的對策。在縣市合併和整體行政區域重新劃分的討論中,如何幫助偏鄉,龔明鑫主委不該一直默不吭聲。
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September 13, 2021 ·. #龔明鑫遺忘的縣市. 8月底主計處剛公布「2020年人口及住宅普查」,每十年才做一次的普查,很值得大家仔細分析,除了空屋依然居高不下,少子女化和 ... ... <看更多>