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德國大選啱啱結束，因為無單一政黨擁有過半數國會議席，相信未來幾個禮拜或者幾個月後先有會組成聯合政府。基於唔同政黨嘅顏色，CDU（Christian Social Union黑色），SPD（Social Democratic Party紅色），FDP（Free Democratic Party黃色），與及綠黨嘅綠色等等，各大傳媒對唔同組合，例如Traffic Light（紅綠黃）、Jamica（黑綠黃）作出分析。

個人對於德國嘅本土政治嘅理解只係停留於英國傳媒報導嘅認知，所以唔打算深入分析各個聯合政府組合嘅差異。不過可以肯定嘅係，得票同議席三四位嘅綠黨同自由民主黨FDP將會成為兩個大黨嘅拉攏對象，成為未來聯合政府嘅Kingmaker。無論如何，想從最基本嘅講起，就係德國選舉制度同英國嘅分別，點解德國比英國更容易出現多黨制，選民唔同嘅政治光譜相對容易從選票換成議會聲音，甚至好似今次大選咁足以影響大局，組成聯合政府...

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德國與英國選舉制度的分別
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【巡田編：德國2021大選－「牙買加」、「紅綠燈」或左派？】

文／綠黨副秘書長　李春祥

受到全世界矚目的德國大選將在9月26日舉行，選舉結果將決定後梅克爾時代的德國政局。筆者不臆測未來選舉結果，僅依最新民調結果就德國政制略做介紹。

社民黨在民調支持度領先
選前2週民調的支持度，由中間偏左的社會民主黨（SPD）以25％領先。而在現任總理梅克爾帶領下，執政多年的基民黨聯盟（CDU/CSU），民調卻滑落至21％。重視氣候變遷與社會公平的綠黨（Greens），曾在5月初曇花一現躍居民調第一名，目前約16％。在後跟隨還有對大企業親善的自由民主黨（FDP，12％）、極右派的另類選擇黨（AfD，11％），以及前東德共產黨化身的左翼黨（Left，6％）。

比例代表制＆內閣制
德國國會選舉採比例代表制，國會席次與政黨票比例相當。中央政府為內閣制，由取得過半席次政黨組閣成立政府。德國現在政局並無政黨能夠單獨過半，選舉結束後，須等待總席次超過半數的政黨聯盟形成，取得組閣的地位。過去8年是基民黨聯盟與社民黨的聯合政府執政。今年有幾個重大變化，第一，梅克爾任滿即將退休，繼任者並沒有相同聲望；第二，社民黨表示將不會繼續在與基民黨的聯合政府裡當老二；第三，由於氣候變遷議題受到重視，綠黨的份量較4年前大幅提昇。

色彩繽紛的多黨政治
熟悉德國政情的人知道，大選選票開完時，選舉只能算進行一半。接下來政黨聯合的縱橫捭闔談判，湊出過半數的組合，才能決定由誰組閣執政。由於基民黨的支持度下降，枱面上並沒有任何兩黨的組合能過半，聯合政府的各種可能組合成為有趣的話題。首先說明，討論德國的聯合政府時，習慣以顏色代表各黨。德國的多黨政治色彩繽紛。基民黨聯盟（黑）、社民黨（紅）、綠黨（當然是綠）、自由民主黨（黃）。另外極右的另類選擇黨（藍，咦？）立場極端，基本上無入閣可能。左翼黨前身是共產黨，自然也是紅色，但因重複，當地報紙多以紫色代替。

黑紅合作機會小，基民黨看「牙買加」
假設大選結果與最新民調相符來做分析。黑紅兩黨加總並未過半，若加入黃色，成為德國國旗的顏色，稱為德國聯盟，或加入綠色，稱為肯亞聯盟。但是社民黨總理候選人Sholz已經把不與基民黨聯合的話說死，因此德國聯盟或肯亞聯盟的可能性都不高。黑綠黃的「牙買加聯盟」可能性反而高一些，但綠黨重視經濟分配的公平，自民黨對大企業極為友好，牙買加聯盟的成員須協調對經濟政策做出彼此的重大妥協。直白說，企業應該減稅還是增稅？

「紅綠燈聯盟」或左派聯合政府
社民黨跟隨梅克爾聯合政府當老二，多年來漸漸失去選民對「中間偏左」路線的信賴，因此毅然宣佈退出黑紅聯合執政。如果大選順利，選後尋求綠黨合作似乎順理成章。且提高基本工資是本次選舉紅綠兩黨一致的主張。為得到過半席次，可能選擇籌組紅黃綠的紅綠燈聯盟，但如前述，會面臨經濟政策上的基本矛盾。或者找左翼黨聯合，成為左派聯合政府，但這個組合的加總支持度較低，僅剛好過半，矛盾是外交政策可能產生齟齬，左翼黨因歷史因素的親俄，與德國一貫親美英及北約的基本路線不合。

多黨政治，充份彰顯人民意見
以上分析看，不管哪一個組合都似乎有困難，但是這正是多黨政治的美妙之處，人民的意見被充份彰顯。首先，國會選舉採取比例代表制度，民眾完全不須要策略性投票，不用擔心投給心中支持的黨註定是廢票，可以直接按照自己的期待做出選擇，國會選舉結果精準反映民意。不像選區單一席次選舉，投票摃龜的選民，形同被消音。其次，在內閣制裡，枱面上得票領先的政黨，為取得過半，就須在政策上彼此妥協，絕難一意孤行。

比例代表制是最佳民主制度
蔡英文總統曾經公開倡議德國式比例代表制，認為是最佳的民主制度。當然，她說這句話，是在民進黨取得第二次執政之前。比例代表及內閣制將形成多黨政治，不但不會造成政局不穩，反而因為民意充份展現，國家政策更有延續性。但是比例代表制中，政黨的地位至為關鍵，黨內民主的健全及政黨政治公共化，可以讓比例代表制走得更長遠。

綠黨對氣候變遷的主張受到重視
綠黨成為黑、紅兩黨欲取得執政權必要拉攏對象，選後參與聯合內閣機率高。這是由於環境議題及氣候變遷已經成為愈來愈重大的課題，人民對綠黨有所期待。此外，經濟公平分配及福利等溫和偏左理念，本來在歐洲就有一席之地。

＃巡田編

疫苗與出國。

疫苗的保護力我是不太在乎的，只要是政府允許進口的我都相信，這不是因為我是執政黨的支持者，而是理性的決定。說得出名號的世界各國都是如此，我為什麼要懷疑台灣？除非我是如中國黨或是師父黨般無知邪惡者，但我是理性的智者。

我打的是 AZ 兩劑完成時是六月23日，雖然普羅旺斯家中有事得親自來處理，我還是等到自己覺得安心時才出國，目前法國兩劑覆蓋率超過百分之八十。

台灣不是英美強國，兩劑疫苗覆蓋率尚低當然絕對應該努力，但是像某小兒科醫師認為政府應該準備好各種疫苗讓人民選擇，我看了心中一把火馬上出現，不僅愚蠢還不講理，這是什麼要求？妳乾脆要求明天台灣就必須加入聯合國。

決定要出國時我打電話到法國駐台北辦事處詢問疫苗的細節，對方不是很友善說我在官網上看到的和她看到的一樣，沒什麼好說。不過我死纏爛打，讓她說出進入法國會承認台灣黃色疫苗卡上寫了兩劑 AZ ，其實只是為了自己安心而已。台灣是綠區國家，有疫苗卡就夠了，然後再下載一張健康聲明表簽字即可。

至於能不能上飛機則是航空公司的權責，我打電話給荷航，答案是台灣是綠區，有兩劑疫苗卡即可，否則有 PCR 陰性證明完全沒打疫苗也可以。

接著登機轉機都沒問題，進入海關時我附上護照疫苗卡聲明書和登機證，海關人員隨便看了一下，真的是喵一下而已，倒是對機票上 TPE 出發地很好奇問我 TPE 是哪個城市，我答道台北，補充說 Taiwan，他聞言複述了一次 Taiwan 接著豎起大拇指露出稱許的表情。

在法國進入餐廳或是美術館之類的室內場合需要有一個政府的 QR code，超市則不必，但是全程必須戴口罩，目前看到的人也都遵守。

出發前我問了已經抵達普羅旺斯的澳洲朋友，她說申請 QR code 需要疫苗的批號，藥房檢查完就會印一張官方的條碼，再下載一個官方的 APP 把這個專屬的條碼掃進去，不放心的話隨身帶著這張紙就可以到處去了。澳洲朋友因為第二劑疫苗完成時間不到兩星期就要上飛機，因此也在澳洲做了 PCR 檢測。

疫苗批號在健保快易通上面都有，英文版出現已經完整打了兩劑疫苗，可惜疫苗批號那一頁還沒有完整翻譯為英文，不過上面有打兩劑日期，疫苗名稱和批號，我看了覺得不會有問題。

我們從馬賽機場回家的路上進了兩家藥房，第一家直接說不是法國打的疫苗我不管，第二家落落長說了一堆我聽不懂只懂的答案是我們不做。

當晚在朋友家吃飯，一位路透同事的太太是法國人，她說不是藥房不能做而是他們不想做，因為要上網去幫你登記他們覺得浪費時間。看看台灣那些幫忙賣口罩的藥房，真是佛心來著！

我們找到澳洲朋友去的那家藥局，櫃檯的人說只有有藥劑師執照才能驗證登記，幫我們約了時間隔天藥劑師在的時候再去。

隔天我們帶了護照疫苗卡還有我準備好健保快易通上的截圖疫苗批號，我已經自己把疫苗批號用同色筆寫在我的疫苗卡上了，反正上面的資料除了疫苗都是手寫因此並不可疑。

藥劑師花了大約15分鐘幫我們確認身份等等上網登記，一直到打疫苗的地點，她反覆找了許久抬起頭來很抱歉的說，台灣沒有在這個國家名單上，我只能點中國？我嘆了一口氣說好的，菲爾在一旁說都是中國的錯啊，藥劑師很同意的點點頭也嘆了一口氣，然後複述了中國，接著搖搖頭。

就這樣，我們拿到了法國政府發的 QR code 了，雖然我們極少上餐廳，但還是需要的，以防必須進入公家場所或是美術館之類的地方。謝謝提醒模糊處理條碼，這個條碼只能用來進餐廳酒吧美術館等等沒有其他功能，如果造假罰款是4500歐元之類的，亞洲人想造假要三思，因為亞洲人是引人注目的。

至於那些反疫苗者，法國朋友說因為可以隨時在路邊的藥房做檢驗拿到一張證明，效期三天，所以就拿了證明把該辦的事三天之內辦完，然後等到下一次需要時再去做一次檢驗再拿一次證明過三天。

不要相信那些網路謠言，台灣在多數國家的規定是綠區，就是極為安全的國家，沒有打疫苗也可以出國，只要有 PCR 陰性檢驗證明。

謝謝這個政府，還有多數願意配合的民眾包括我自己，把台灣守成在疫情中人盡皆知的成功範例。

在這種情況下還一直扯後腿的人，你們拼命想讓台灣疫情爆發，沒有爆發就造謠危言聳聽，我希望你們從地球上消失。

好了我要去農民市場買菜了。

泰國曼谷驚天爆 台遊客6人傷
17號晚間，泰國曼谷著名旅遊景點四面佛附近，發生重大爆炸，造成至少20人死亡，125人受傷。 台灣外交部連繫之後確認，有6名台灣遊客在這一次爆炸當中受傷，但沒有生命危險。泰國警方已經發布13個危險區域，呼籲遊客避免前往。

AT&T助美政府監控聯合國
根據美國國家安全局前僱員史諾登，近期公布的機密文件顯示，美國電信業龍頭AT&T，在2003年到2013年期間，協助華府監控包括聯合國在內，一共數10億則電子郵件。聯合國發言人對此回應，根據國際法規定，聯合國是不可被侵犯的，希望會員國能夠尊重並推行保護措施。

斯里蘭卡國會改選 前總統落敗
斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩，18號承認他所屬的政黨，在國會改選中落敗。1月份總統大選落敗的拉賈帕克薩，原本期望透過這次改選東山再起，再度失敗後，未來他將用反對黨的身分，繼續參與國會運作。這次國會改選，是新總統為了大力推動改革，掃除前總統在國會的影響力，提前解散國會而舉行。

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