不僅宜居,也能安居
今天上午與蔡總統參加全國首件危屋改建動土儀式。
為呼應中央政策,高雄市政府去年11月8日率全國之先,受理民間申請。首件已獲市府核准的申請案就是位於青年路與自強路口的六棟透天厝。
目前全國30年以上建築約384萬戶,未能符合耐震標準房屋為154萬戶。以高雄市為例,屋齡超過30年以上的老屋比例,在新興、苓雅與前金等行政區都超過5成,鹽埕區甚至更高達70.29%。
我在2016年6月間就針對老屋改建問題召開協調會,與建築師公會及營建署探求解決方式。
並於同年多次質詢內政部營建署,要求政府針對老屋健檢及重建提出具體獎勵措施,並簡化處理流程。
內政部認知到老屋問題的嚴重性,並很快地陸續提出「都市危險及老舊建築物加速重建條例」及「都市更新條例」相關修法。
歷經內政委員會四個多月審查後,迅速在2017年4月25日三讀通過危老條例,條例包含補助結構安全性能評估費用、容積獎勵、建蔽率放寬、租稅優惠、輔導及協助重建等機制。
這項重建案自去年底提出申請,僅花20天就完成核定,業者在3月20日即取得建造執照,今天進行動土儀式,證明危老條例有助於簡化申請程序,也彰顯市府團隊的高行政效率,更是中央與地方合作的最佳典範。
呼籲所有有需求的市民朋友,趕快申請,透過危老重建,住得安心,住得安全,落實居住正義。
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高雄氣爆前幾天,青年路、自強路興總建案後側崩塌造成22戶既有透天厝傾斜損毀,必須儘快拆除該22幢,才能施作鋼板樁,否則緊臨昇平街一整排透天房屋已龜裂不一的情況處於隨時擴大災損,進而危及居住安全。下週建管處在完成法定程序後,將進行相關工作。
我們更擔心的該區域地質及地下水紋的狀況的不瞭解,地下人造的管線都搞不清楚了,何況是更久遠的地質環境。
當我們不知過去、也不知現在已出狀況的崩塌區域的地質,加上氣候異常、超大雨量變常態,是否增加地下水位的增量,破壞本已鬆弛的沙質地質,流動的地質到處流竄;就算單棟建築做好地盤改良,也只能確保該棟的安全,其他既有舊有房屋將處於不確定的風險。
請市政府請相關專家瞭解狀況並提出解決方案;
1. 如果地下水位豐沛,如何有效動態管理地下伏流水,防止此區域地層因建案開挖不知防制措施,造成輪流下陷;
2. 對海平面快速上升(世界平均0.3公分/一年、臺灣西部1公分/一年),對亞洲新灣區新建案的因應策略;現有建築的補救方案;對新建案的防洪、防災的新規範;都市區域計畫重新調整。
這些都已迫在眉節的氣候戰爭現場,不只是學術研究課題!
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