英國新首相德蕾莎·梅伊為什麼忽然叫停中法合資在英國興建辛克力C核電廠的計畫? (08/02/2016 the New York Times)
位於英格蘭薩默塞特郡的欣克利角B核電站。英國首相德蕾莎·梅伊將簽署一項新核電站項目協議的時間推遲到了秋天。該核電站由法國建設，部分由中國出資。
by STEVEN ERLANGER
倫敦——新一屆英國政府決定推遲簽署有關一座核電站的協議，這座將由法國建造的核電站有中國的大筆投資。此舉令這兩個國家都感到震驚，也意味着本屆英國政府有可能會大大偏離前任首相大衛·卡麥隆(David Cameron)的政策。
英國首相德蕾莎·梅伊((Theresa May)據稱是出於安全和經濟因素考慮，突然決定暫不簽署協議，而是將之延遲到秋季，以做進一步的研究。這一決定令巴黎和北京都感到憤怒，前者對英國在脫歐公投之後與歐盟的關係至關重要，後者則是卡麥隆為獲得投資和貿易而積極拉近關係的政府，儘管有人擔心他重視商業利益大過人權和地緣政治。
此前，計劃於上週五在薩默塞特海岸簽署儀式後舉行的盛大午宴已經公布了菜單。那是計劃中的欣克利角C(Hinkley Point C)核電站的建設地點，它將有兩座新的法國反應堆，設計容量共320萬千瓦（3200MW），造價至少要180億英鎊（約合1575億人民幣，約合台幣6753.6億）。
儘管對承擔這個項目及其費用的能力存在嚴重擔憂，大部分屬於國有的法國電力集團(EDF)董事會仍然在午宴前一天以10比7的投票結果，批准了欣克利角核電站項目。但週四深夜，唐寧街卻表示，不會在第二天依計劃簽署協議。
法國和中國官員前往薩默塞特參加宴會的行程被取消，「海鮮本地羊肉串」和橙汁腌鯖魚等菜品也隨之取消。
儘管唐寧街表示，德蕾莎·梅伊在之前一週已經告知法國總統弗朗索瓦·歐蘭德(François Hollande)，她會延遲簽署這項協議，但EDF董事會還是大感意外。公司首席執行官讓-貝爾納·萊維(Jean-Bernard Lévy)表示，在董事會進行投票之前他一直不知道英國對此有疑慮，他是在接受一家報紙採訪時得知此消息。
德蕾莎·梅伊曾告訴歐蘭德，她的新政府想再審視一下這項協議，任何新政府都會這麼做。此後情況漸漸明朗，她的擔憂之處在於中國的參與。而且她似乎在釋放這樣的信號，即英國不再願意為獲取中國的投資而扮演其西方最佳盟友的角色。
在成為英國首相之前，德蕾莎·梅伊做了六年的內政大臣。她頗具安全意識，曾在卡麥隆政府內閣會議中表達過對北京參與這一敏感項目的擔憂。依照計劃，這個項目將滿足英國約7%的用電需求。
據稱，在英國電信(British Telecom)公司同意和中國通信公司華為達成一項協議時，她也曾表示不滿，理由同樣是出於安全考慮。
儘管中國只為欣克利角項目提供略微超過三分之一的資金，但北京從中獲得的真正的好處在於，有機會在英國另外一個地方，即埃塞克斯郡的布拉德韋爾海濱，建設和運營一座自己設計的核電站。據說這讓德蕾莎·梅伊感到擔心，因為可能會讓中國掌控英國能源供應的一個重要部分。
對於中國投資該項目會威脅英國安全的暗示，該國在週一做出憤怒的反應。官方通訊社新華社發佈評論稱，延遲批准該項目「會給中英關係『黃金時代』增加不確定性」，並表示中國可能會重新考慮在英國的進一步投資。
「中國可以等待一個理性的英國政府做出負責任的決定，但不能容忍對其共贏合作的誠意和良好意願進行無端的指責，」評論中寫道。
為了在經濟與外交政策上拉近與中國的關係，卡麥隆及其財政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)做出了巨大的努力，其中包括中國國家主席習近平去年10月對英國進行的飽受爭議的國事訪問。2015年3月，英國成為加入世界銀行(World Bank)的競爭對手、由中國創建的亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)的首個西方國家，這一決定震驚了歐巴馬政府。
此時此刻，欣克利角C項目依然有望繼續進行，尤其是考慮到它會增加英國的工作機會。但德蕾莎·梅伊可以試着改變中國在其中扮演的角色。延遲簽約被解讀為向北京和華盛頓釋放這樣一個信息：相比於卡麥隆和奧斯本，她對中國持有更強烈的懷疑態度。奧斯本原本有意成為英國首相，但被梅排除在本屆政府內閣之外。
週一，德蕾莎·梅伊的發言人海倫·鮑爾(Helen Bower)表示，英國並不想和中國決裂。「中國在國際事務和全球經濟以及一系列國際議題中發揮着重要作用，我們將繼續保持和中國的穩固關係，」她說。
至於法國，歐蘭德在民調中的反對率已經接近歷史最高水平，將於明年5月迎來大選。他推動EDF拿下了這個項目，因為自從日本福島核事故爆發以來，法國的核工業遭受了很大打擊，亟需提振。
這種新一代壓水反應堆頗為複雜，該公司在建造位於芬蘭和法國弗拉芒維爾的第一批反應堆時遭遇了施工難題，並嚴重超支。
EDF內部工會、一些董事會成員、工程師以及高管，對這家債務累累的電力公司因建造這種反應堆而要承擔的財務風險，持有強烈的保留意見。
★ 英文版報導請參見：
British Decision on Nuclear Plant Angers China and France
http://www.nytimes.com/…/british-decision-on-nuclear-plant-…
文章內容資料原始來源：
英國新首相為什麼叫停中法核電項目
http://cn.nytimes.com/…/british-decision-on-nucle…/zh-hant/…
