#私校退場條例審查中
#預警學校新增財務查核
#專輔學校加派師生董事
#避免教育公共資源浪費
昨天立法院教文委員會審查「私立高級中等以下學校退場條例」草案,行政院版本共計25條,審查至第12條;預計後天(5/5)繼續審查。
我昨天提出3個重要修正,均獲委員會審查通過,一一跟大家報告。
1⃣ 預警學校新增財務查核
行政院版本第5條所列預警學校,僅由學校主管機關書面通知,並對其提供諮詢輔導或維護學生受教權益檢核,顯有不足。
預警學校已達財務狀況惡化、專科以上全校一半師資質量不符法規或高中合格教師一半不合格之情形;且過往經驗,有預警學校因財務狀況不佳,發生對老師隨意減薪或欠薪等情事。
我認為教育部和教育主管機關應加強力道監督預警學校,特別是針對財務狀況,故於現場提出修正動議,新增主管機關得對預警學校進行財務查核,獲委員會審查通過。
2⃣ 專輔學校加派師生董事
主管機關針對專案輔導學校應加派董事,原行政院版本僅列明需加派專任教職員為董事。
我的法案版本提出應加入學生及社會公正人士為董事,以確保私立學校辦學之公共性及強化學校財務監督機制。
且基於校園民主之精神,明定加派之教職員及學生董事之產生方式,應分別由全校各該身分者選舉,也獲委員會審查通過。
3⃣ 避免教育公共資源浪費
我先前質詢教育部潘部長時( https://reurl.cc/g8qRZV )曾指出,有學校為避免招生不佳被列入預警或專輔學校,便透過大幅度減少學校科系、招收學生數等方式縮小學校規模。
但其持有之校地仍並未相對應減少,將造成教育公共資源之浪費或分配不均。
因此我提出附帶決議,請教育部研議修正「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」。
並應於分配獎補助款時,將合理校舍建築面積及學校規模列入考量,避免平均單一學生獲得補助金額落差過大,也獲委員會審查通過。
#明天繼續審查重要條文
#維護教育公共性
#校產不能變私產
明天將審查剩下條文,我的版本還有兼顧學校狀況與保障學生原校畢業、禁止專輔學校改辦其他教文社福事業、增訂行政院級決策會來處理私校校產「如何」歸公等重要條文。
少子化造成私校退場,整體國家社會要一起面對困境。
我所提出的法案和意見,希望能務實的解決問題,維護教育公共資源、保障教職員生權益,也讓私校退場化危機為台灣的轉機。
#實質監督
#題出解方
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預警學校新增財務查核 在 Fw: [新聞] 私校退場轉型新增「預警學校」制度- 看板AfterPhD 的推薦與評價
※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1STMnaC- ]
作者: s13914080 (五巷) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 私校退場轉型 新增「預警學校」制度
時間: Wed Feb 27 00:42:06 2019
https://udn.com/news/story/6885/3665648
私校退場轉型 新增「預警學校」制度
私立大專校院轉型及退場條例草案在立法院審議,若立法通過,將對外公告專案輔導學校
名單。不過,為避免公開校名對學校產生衝擊,教育部將新增「預警學校」,輔以教學品
質查核,確保學生受教權益。教育部也修正現行專案輔導學校的篩選指標,明確定義學校
財務惡化、師資質量基準不符規定的樣態。
本報去年報導康寧大學涉透過人力仲介招收斯里蘭卡境外生、未教育學生不得非法打工等
,該校去年被教育部列為專案輔導學校。
預警指標包括學校財務狀況惡化、新生註冊率未達60%等
教育部近日修正公布教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則,建立早期預警機制,
在學校可能被列入專案輔導學校前先「預警」,同時輔以教學品質查核機制,確保學生受
教權益,如學校經輔導改善後,即可脫離預警及專輔名單。預警學校的相關指標包括學校
財務狀況惡化、最近一學年度新生註冊率未達60%等。
教育部參照私立大專校院轉型及退場條例草案規定,修正現行專案輔導學校篩選指標,並
明確定義學校財務惡化、師資質量基準不符合規定的樣態、教學品質查核法規依據等事項
,並對專案輔導學校實施維護學生受教權益檢核、財務查核等專案輔導措施。
預警學校限期不改善,將列專輔學校
教育部技職司專委柯今尉表示,這次最大修正是增加預警學校,因為過去只有提到學校有
哪些狀況會被列為專輔學校,後續會有一些處分,例如:不會有獎助款、不能招收外籍生
等。有預警機制後,會先提醒學校在財務或教學品質上已經有些問題,學校也可以趕快改
善,不要等到落入專輔學校。
柯今尉說,預警是專輔前一步,學校被列為預警學校,教育部會發文通知學校並要求改善
。如果限期內未改善,就列為專輔學校,改善就回到一般學校。如果專輔學校兩年內改善
就回到預警學校,觀察一年若未再惡化,就回到一般學校,「學校有可能往下掉,也可能
往上爬」。
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為避免公開校名對學校產生衝擊,教育部將新增「預警學校」?!多此一舉,畫蛇添足
https://www.youtube.com/watch?v=KwkWjCFqg4E
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