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針對中方海警船近期頻頻出沒在日方認定的釣魚台經濟海域一事，茂木敏充要求王毅積極應對，王毅主張這是在維護中國主權。

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本集主題：「美中暖戰：兩強競逐太平洋控制權的現在進行式」介紹
　　　　　　　
訪問主編：查理
　　　　
內容簡介：
這是一場美國正在輸掉的戰爭
這場戰爭不冷也不熱
是兩國在實彈戰場之外你爭我奪的「暖戰」
是一場贏取軍事霸權與經濟外交影響力的戰爭
　　
　　麥克‧法貝：「暖戰，你看到的是一種角力，想在海上佔有更多的空間。……一個想得到，一個想拿走，兩個人都想獲得控制，衝突就會發生。」
　　
　　美國與中國已經在西太平洋開戰了。這是一場美中在海上「開打」的戰爭。
　　
　　但因為都還沒有到槍砲齊射、飛彈亂飛的局面，因此作者姑且在這個階段稱之為「暖戰」。雙方既不冷戰，也不熱戰。戰爭的目標是爭奪小小的領土和大片的海洋與天空，這是一場充滿危險對峙與小型情勢緊張的暖戰、一場爭奪軍事霸權與隨之而來的經濟外交影響力的戰爭。這場戰爭由衰退但稱霸太平洋幾十年的美國海軍，對上以驚人的速度，從海防部隊進化成能在這個地區投射強大力量的藍海艦隊、正在蓬勃發展的中國解放軍海軍。
　　
　　相反，美中兩國在經濟和政治層面是合作中有衝突，衝突中有合作。但是，在南中國海洶湧的波濤之上，中國飛行員正在危險地貼近美國的偵察機飛行，中國的艦長正在命令軍艦強力插入美國軍艦的船頭前方，幾乎造成兩艦相撞！稍有意外，「暖戰」可能即刻升級成真刀真槍的熱戰。中國企圖擁有並以軍事手段，控制當今最具重要經濟價值的水域之一，這使得印太地區將會是個未來的潛在引爆點。
　　
　　但是戰場不僅僅在遠離美國本土的海洋上發生，美國內部對於該如何面對這樣一個具有威脅性的強敵也出現了舉棋不定的局面。「擁抱熊貓派」在很長一段時間佔據美國軍政圈子的龍頭，隨著美國在印太地區的霸權受到挑戰的範圍日趨擴大，「屠龍派」的聲量開始受到重視，美國的外交與軍事政策大大的轉彎。但這樣的改變是否還來得及力挽狂瀾？「暖戰」是否能夠抵得住？
　　
　　劃設防空識別區、爭議島礁填海造陸、自我定義領海與經濟海域的解釋、南海、釣魚台等等爭議與衝突一波波起。川普嗆聲要跟北京斷交，印太局勢急速升溫。肺炎疫情卻又削弱美軍戰力，中國頻頻機艦出海為哪樁？菲律賓、印尼、澳洲、日本、南韓、泰國、臺灣、馬來西亞、甚至是社會主義兄弟的越南，無不對解放軍海軍在南海乃至整個遙遠的西太平洋地區持續成長的軍力十分忌憚。人人都想知道美國打算怎麼處理此事。
　　
　　除了航空母艦之外，中國在西太平洋的軍力，已經成為與美國海軍匹配的對手了。如今，解放軍軍艦出海繞過台灣東邊、軍機穿越中線，或朝台灣南北方向出航都已經是家常便飯，台灣又該如何應對？
　　
　　本書是最近、相對而言較短期間內的美中關係發展史的一環。雖然涉及的時間很短，但也可能相當重要，因為這段歷史會影響接下來數十年甚至數百年的歷史。沒有人能確實預測美國與中國今後的關係會怎麼發展，但不論美國與中國在未來十年、二十年或三十年會如何變化，本書作者親身採訪與目睹的事實，都有助於解釋雙方是怎麼從和諧發展到怒目相視的整個過程。
　　　　
作者簡介：麥克‧法貝（Michael Fabey）
　　麥克‧法貝是個專門報導海事新聞的記者，包括海事和海軍事務，是個肯下功夫的調查記者。曾多次採訪美國海軍的航空母艦、驅逐艦、巡洋艦等一線戰力。911事件之後，法貝開始專注在國防事務。法貝的軍事報導使他獲獎無數，其中包括獲得美國商業媒體協會頒發的「蒂摩希懷特獎」，以及獲得普立茲新聞獎的提名。
　　
　　　　　　　　
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今早美國宣布軍艦進入了中共在南海填海那十二海浬中。這件事是我所擔心的。所以從來南海的問題，我都用相當大的篇幅來講的。為何這件事令我如此擔心呢？其實釣魚台是不重要的，在日本或中國手上，都不會發生嚴重衝突的。這兩個國家不會因為釣魚台而擦槍走火。

但是南海是另一回事，因為在南海戰略上非常重要的地方。其實世界有近四成的貨運是經南海的。如果南海的航運被中斷的話，是可以制日本和東南亞等國家於死命。現在北京正正就在礁石島等地方填了四個機場。第一，根據1994年的國際公約，這四個都是礁石，那即是那些地方在水漲的時候會淹沒，而在水退的時候才會見到。礁石是不會構成有領海主權的。這是要注意的第一點。

第二點，填一個人工島出來，是不能構成領海主權。否則全世界國家會不停填一些礁石島，建立領海主權，先霸佔十二海浬，再霸佔二百里的經濟領域。所以填海建立領海主權是不成立。

而美國講從來都可以在南海中航行。現在中國做了這些事，令到美國不能如常航行，不能進入那十二海浬。中國雖然話商船可以通行，那只是雙方未有反面。一旦雙方有爭端，若一方有權制止其他人的戰艦在自己主要海域航行。一旦承認有這權力，那就等同承認有國家有權限制商船航行。這一點是美國所不能接受的。這是美國的核心利益，所以美國一定要派戰艦在那裏長期巡邏。菲律賓也有填島，美國為表公平，也會到那區巡邏。對雙方都是同樣對待，這是美國的立場。

而中國的立場，是他根本沒有任何的反制措施。因為他都沒有軍事措施在那些島上，他雖然建了機場，但未有戰機在那裏。要放置戰機在那裏才有能力可以做事，否則都沒有能力做到反制措施。因為他距離中國最近的海軍機地也在千里以外。所以我也不明白為何要填這些島，因為填出來都是戇居。填出來的地方要對別人有威脅，便要常駐有軍隊戰艦。而且更需要有維修措施、燃料補給在那裏。怎能填一個這麼大的島，能夠容納這麼多東西在那裏。只是填了幾里海是沒有用的。像美國在蘇碧灣的基地是很大，而且附近還需要有很多農地。中國能夠填多少地呢？現在填那些島也用了七百億人民幣，所做出來都是沒有意義。

我想上次的中美會談，奧巴馬已經就這件事和習近平講過。但習近平不能給奧巴馬的一個確實的答覆。於是奧巴馬選擇在今日出手，拿習近平命。選擇在五中全會第一日，結果令五中全會都不用講其他話題，而集中在南海問題上。大家會質問習近平，問他中國將要怎麼做。所有政敵都一齊追擊習近平，問習近平要怎麼做。我想習近平也不懂得應對。整件事都錯到底。


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立法委員林佳龍今日於內政委員會質詢時強調，兩岸、外交是兩個相互連動的賽局，也因此，任何兩岸協議的簽署，特別是較為重要的，像現在討論的「兩岸服務貿易協議」，都需要從國家整體的戰略來思考，同時也須考慮未來將可能會對兩個賽局間的動態平衡，造成什麼影響。但問題是，在陸委會、經濟部以及其他部會綜合提出的報告中，只見個別產業的分析，不見台灣經濟整體的成本效益數字，同時，也忽略了台灣經濟可能過度依賴中國的潛在危機。

林委員指出，當台灣一方面繼續推進ECFA的同時，另一方面，為了取得戰略平衡，則應當加速與其他重要的貿易夥伴簽訂FTA，或是及早擬定加入TPP等區域性自由貿易協定的計畫時程。然而，這些早該做的功課，卻都付之闕如。而如今政府又說「兩岸服務貿易協議」已經水到渠成，馬上就要在六月簽署，不僅沒有經過立法院充分的監督與討論，更糟糕的是，恐怕也只是為了少數產業，甚至企業來服務。

林委員表示，從策略上來說，台灣至少應該要求中國開放的項目包括，已經對其他國家開放的項目、對香港特別開放的項目、十二五規劃的服務業發展重點項目、台灣較中國開放程度高很多的項目，以及中國相對弱勢與台灣相對強勢的項目。而不是僅僅以台灣對中國開放55項，而中國對台灣開放則有65項，來顯示台灣表面上似乎占到便宜。

此外，林委員也質疑，在今天提出的報告中，第一頁引述中經院預測，說在兩岸服務貿易自由化之後，預計一年可以為台灣增加2200億元的GDP，但問題是，根據經濟部國貿局的ECFA官網，同樣由中經院在2009年所做的預測，ECFA的整體經濟效益一年也只有2265-2361億元。但怎麼可能一個服務貿易協議，就可以創造出佔ECFA整體效益的95%以上，這分明就是吹牛膨風。

最後，林委員則以日前中國海監船在釣魚台附近海域驅離日本右派人士為例，指出台灣政府目前最大的問題就是，缺乏高層次的戰略思考，導致兩岸與外交各行其是，力量分散。