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【🚫戶外門禁大全🚫】林務局步道林道+農業局自然保護區+國家風景區+地方政府觀光局

【🌲林務局管轄212條自然步道+81條林道暫停開放全列表】
#我都沒出去你們怎麼可以呢7pupu

1 蘇花古道：大南澳越嶺段
2 南澳古道
3 新店獅頭山步道
4 金瓜寮魚蕨步道
5 拳頭姆自然步道
6 松羅步道
7 礁溪跑馬古道
8 林美石磐步道
9 聖母登山步道
11 新寮瀑布步道
12 九寮溪自然步道
13 台灣山毛櫸步道
14 翠峰湖環山步道
16 茂興懷舊步道
18 鐵杉林自然步道
19 見晴懷古步道
20 鳩之澤自然步道
21 望洋山步道
22 朝陽步道
23 東滿步道
24 福巴越嶺國家步道
25 北插天山登山步道
26 霞喀羅國家步道
27 大霸尖山登山步道
28 桶後越嶺步道
31 哈盆越嶺步道
34 塔曼山步道
35 北得拉曼巨木步道
36 馬里光瀑布步道
38 鎮西堡巨木群步道
42 鳥嘴山登山步道
43 加里山登山步道
44 五指山登山步道
46 冬瓜山登山步道
47 馬那邦山登山步道
48 橫嶺山步道
51 德芙蘭步道
52 八仙山主峰步道
53 東卯山步道
54 唐麻丹山步道
55 波津加山步道
56 屋我尾山步道
57 馬崙山步道
59 白毛山步道
60 鳶嘴稍來小雪山國家步道
61 合歡尖山步道
62 合歡東峰步道
63 桃山瀑布步道
64 能高越嶺道
66 能高越嶺道-東段
(有關入山管制請向警政署做確認，入山許可與否請依警政署相關規定辦理。)
67 桃源里森林步道
69 清水岩(中央嶺、十八彎)步道群
70 麒麟山森林步道
72 坑內坑森林步道
75 澀水森林步道
78 龍過脈森林步道
79 二崙自然步道
80 塔山步道
81 特富野古道
82 嘉南雲峰步道
83 瑞太古道
84 四大天王山步道
85 獨立山步道
86 獨立山-大巃頂步道
89 太平雲梯-獨立山大巃頂步道
90 石夢谷步道
91 金獅村步道
92 茶之道步道
93 對高岳森林浴步道
95 二萬坪步道
96 十字路來吉古道
98 里佳-山美步道
99 奮瑞古道
100奮起湖大凍山步道
103 土匪山步道
104龍銀山步道
105 關仔嶺大凍山步道
106關仔嶺碧雲寺-水火同源登山步道
107 崁頂步道
108雞巃山步道
109崁頭山步道
110 大埔大巃三角點步道
114 鈺鼎步道
119 北大武山步道
120 六龜警備道：藤枝段
122 浸水營古道：西段
125 美濃雙溪樹木園步道
127 美濃靈山登山步道
130 六義山步道
131 尾寮山登山步道
132 筏灣泰武步道
133 里龍山步道
136石門山步道
137 高士佛步道
139嘉明湖國家步道
140都蘭山步道
141 麻荖漏步道
147 鯉魚山步道
148關山嶺山步道
150 大武觀海步道
152 月眉山步道
153 安通越嶺道：西段
154八通關越道：鹿鳴吊橋段
155 佐倉步道
156 鯉魚山步道群
158 富興步道
159 虎頭山步道
160森阪步道
164九九峰森林步道
165 檜木原始林步道
167 關山紅石步道
170 浸水營國家步道東段
174 鎮南宮步道
178 福山步道
179 里美避難步道
180龍麟山步道
183月光山登山步道
198奮起湖肖楠母樹林
200水山步道
201 安通越嶺古道東段
207浸水營步道：前段
208綠島阿眉山步道
209綠島觀海步道
212 撒固兒步道

編號 林區 林道名稱
1 新竹處 桶后林道
2 新竹處 達觀山林道
3 新竹處 東眼山林道
4 新竹處 大鹿林道本線
5 新竹處 大鹿林道東線
6 新竹處 司馬限林道
7 新竹處 羅山林道下線
8 新竹處 羅山林道上線
9 新竹處 八卦力林道
10 新竹處 內洞林道
11 新竹處 大坪林道
12 新竹處 大湳林道
13 新竹處 大湖溪林道
14 新竹處 水田林道
15 新竹處 蓬萊林道
16 新竹處 樂山林道
17 東勢處 八仙山林道
18 東勢處 大雪山林道
19 東勢處 大雪山林道神木支線
20 東勢處 出雲山林道
21 東勢處 觀音山林道
22 東勢處 雪山坑林道
23 東勢處 摩天嶺林道
24 東勢處 麻必浩林道
25 東勢處 八仙山苗圃林道
26 東勢處 西勢山林道
27 東勢處 裡冷林道
28 東勢處 船型山林道
29 東勢處 平石山林道
30 東勢處 烏石坑林道
31 南投處 郡大林道
32 南投處 人倫林道
33 南投處 奧萬大聯外道路
34 南投處 卓社林道
35 南投處 雙龍林道
36 南投處 萬大林道
37 南投處 阿冷坑林道
38 南投處 長興林道
39 南投處 武界林道
40 南投處 尖台林道
41 南投處 白毛山林道
42 嘉義處 祝山林道
43 嘉義處 楠溪林道
44 嘉義處 焙仔桶林道
45 嘉義處 梅蘭林道
46 嘉義處 瀨頭林道
47 嘉義處 南山林道
48 屏東處 藤枝聯外道路
49 屏東處 壽卡林道
50 屏東處 雲山林道
51 屏東處 高中林道
52 屏東處 美瓏山林道 (小關山林道)
53 屏東處 來義林道
54 屏東處 沙溪林道
55 屏東處 石山林道
56 屏東處 三民林道
57 屏東處 扇平林道
58 屏東處 五指寮林道
59 屏東處 大漢林道
60 臺東處 延平林道
61 臺東處 錦屏林道
62 臺東處 紅石林道
63 臺東處 知本林道
64 臺東處 利嘉林道
65 臺東處 霧鹿林道
66 花蓮處 西林林道
67 花蓮處 萬榮林道
68 花蓮處 光復林道
69 花蓮處 瑞穗林道
70 花蓮處 中平林道
71 花蓮處 長良林道
72 羅東處 宜專一線
73 羅東處 翠峰林道
74 羅東處 和平林道
75 羅東處 古魯林道
76 羅東處 鹿皮林道
77 羅東處 金洋林道
78 羅東處 四季林道
79 羅東處 嘉平林道
80 羅東處 安平坑林道
81 羅東處 武荖坑林道
82 屏東處 小關山林道

一、國家森林遊樂區：太平山、內洞、滿月圓、東眼山、拉拉山、觀霧、八仙山、大雪山、合歡山、武陵、奧萬大、阿里山、藤枝、雙流、墾丁、知本、富源與池南國家森林遊樂區。
二、軌道設施：烏來台車、太平山蹦蹦車與阿里山林業鐵路。
三、林業文化園區：羅東、東勢、林田山林業文化園區，檜意森活村、阿里山林業村。
四、平地森林園區：鰲鼓濕地森林園區、林後四林、大農大富平地森林園區。
五、自然教育中心：羅東、東眼山、八仙山、奧萬大、觸口、雙流、知本與池南自然教育中心。
六、生態教育館：紅樹林、員山、南澳、火炎山、二水台灣獼猴、阿里山、瑞穗與大武山生態教育館。
七、登山山屋：九九山莊、天池山莊、檜谷山屋、向陽山屋、嘉明湖山屋等。
八、#農委會所轄自然保護區域(包含自然保留區、自然保護區與野生動物保護區)。
九、#林務局轄屬全台142條自然步道81條林道等。
https://www.forest.gov.tw/forest-news/0067770
資料來源:林務局網站公告/政府資料開放平台

【農委會所轄自然保護區域】
#自然保留區
關渡自然保留區
鴛鴦湖自然保留區
哈盆自然保留區
苗栗三義火炎山自然保留區
大武事業區台灣穗花杉自然保留區
台東紅葉村台東蘇鐵自然保留區
淡水河紅樹林自然保留區
坪林台灣油杉自然保留區
大武山自然保留區
挖子尾自然保留區
烏石鼻海岸自然保留區
墾丁高位珊瑚礁自然保留區
扁山頂泥火山自然保留區
南澳闊葉林自然保留區
阿里山台灣一葉蘭自然保留區
出雲山自然保留區
插天山自然保留區
澎湖玄武岩自然保留區
九九峰自然保留區
澎湖南海玄武岩自然保留區

#自然保護區
雪霸自然保護區
海岸山脈台東蘇鐵自然保護區
十八羅漢山自然保護區
關山台灣海棗自然保護區
大武台灣油杉自然保護區
甲仙四德化石自然保護區

#野生動物保護區
澎湖縣貓嶼海鳥保護區
高雄縣三民鄉楠梓仙溪野生動物保護區
宜蘭縣無尾港水鳥保護區
台北市野雁保護區
台南市四草野生動物保護區
澎湖縣望安島綠蠵龜產卵棲地保護區
大肚溪口野生動物保護區
棉花嶼、花瓶嶼野生動物保護區
蘭陽溪口水鳥保護區
櫻花鈎吻鮭野生動物保護區
台東縣海瑞鄉新武呂溪魚類保護區
馬祖列島燕鷗保護區
玉里野生動物保護區
宜蘭縣雙連埤野生動物保護區
台中縣高美濕地野生動物保護區
新竹市濱海野生動物保護區
台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺動物保護區

#野生動物重要棲息環境
棉花嶼野生動物重要棲息環境
花瓶嶼野生動物重要棲息環境
台中縣武陵櫻花鈎吻鮭野生動物重要棲息環境
宜蘭縣蘭陽溪口野生動物重要棲息環境
澎湖鮮貓嶼野生動物重要棲息環境
台北市中興橋永福橋野生動物重要楼息環境
高雄縣三民鄉楠梓仙漢野生動物重要棲息環境
大肚溪口野生動物重要棲息環境
宣蘭縣無尾港野生動物重要棲息環境
台東縣海瑞鄉新武呂溪野生勤物重要棲息環境
馬組列島野生動物重要棲息環境
玉里野生動物重要棲息環境
棲望野生動物重要棲息環境
丹大野生動物重要棲息環境
關山野生勤物重要棲息環境
觀音海岸野生動物重要棲息環境
觀霧寬尾鳳蝶野生動物重要棲息環境
雪山坑溪野生動物重要棲息環境
瑞岩溪野生動物重要棲息環境
鹿林山野生動物重要棲息環境
浸水營野生動物重要棲息環境
茶茶牙賴山野生動物重要棲息環境
雙鬼湖野生動物重要棲息環境
利嘉野生動物重要棲息環境
海岸山脈野生動物重要棲息環境
水澾野生動物重要棲息環境
塔山野生動物重要棲息環境
客雅漢口及香山海地野生動物重要棲息環境
宜蘭縣雙連埠野生動物重要棲息環境
台南縣曾文溪口野生動物重要棲息環境
台中縣高美野生動物重要棲息環境
台南市四草野生動物重要棲息環境
雲林湖本八色鳥野生動物重要棲息環境
嘉義縣鰲鼓野生動物重要棲息環境

#以上農業局資訊為圖片轉文字所以錯字很多我再慢慢改唷

🚫新北觀光局🚫

(1)金山區
為因應三級警戒中角灣衝浪基地及周邊沙灘，設置封鎖線暫停開放至6/28

(2)三芝區
為因應防疫三級警戒，本區熱門景點淺水灣海灘，今日公告暫停開放並陸續執行封閉中，開放日期另行公告。

(3)萬里區
為因應三級警戒，本區熱門景點，獅子公園、萬美海水浴場、維納斯步道、下社海灘等，今日公告暫停開放並陸續執行封閉中，開放日期另行公告。另萬里區野柳地質公園、海洋世界5/15至6/28日停止營業。

(4)石門區
為因應防疫三級警戒，各風景區及登山步道等已全面封閉，請遊客暫時不要前往。
因應三級警戒，本區熱門景點，白沙灣遊憩區、石門洞公園、老梅綠石槽，青山瀑布步道等，今日公告暫停開放並陸續執行封閉中，新增封閉茶山步道及風車公園，全區風景區及步道維持封閉到主管機關公告開放為止。

(5)貢寮區
為因應防疫三級警戒，以下景點即日起暫停營業至6/28
龍洞南口海洋公園暨遊艇港、龍洞灣潛水服務區、鹽寮海濱公園、龍門露營區、福容貝悅大飯店(海水浴場、館內設施及餐廳)、福隆水上樂園基地。另萊萊秘境咖啡暫停營業至6/28、馬崗觀景台暫停營業至6/28。
草嶺古道、桃源谷步道因應疫情暫時開放至6/28日止。

(6)瑞芳區
為因應防疫三級警戒，以下景點即日起暫停開放至6/28
瑞芳區象鼻岩、基隆山步道、茶壺山步道，三貂嶺步道、猴硐煤礦園區願景館、 黃金博物館，鼻頭、九份及水湳洞等3處遊客中心。
金礦地質公園步道維持封閉到主管機關公告開放為止。
本區十分風景區、各瀑布及登山步道等景點，目前封閉中。🔒
疫情仍屬嚴峻，第三級警戒延期至6/28日

(7)漁業處
1.淡水魚市（含餐廳）5/13起休市至6/28，後續配合疫情公告調整營業。
2.富基魚市餐廳5/17起休息至6/28，魚市水灘照常營業，後續配合疫情公告調整營業。

(8)新店區
為因應防疫三級警戒，以下景點明日（5/20）起暫停開放至6/28：新店區獅頭山步道、和美山步道、銀河洞步道等3處。

(9)三峽區
為因應防疫三級警戒，以下景點明日（5/21）起暫停開放：三峽區五寮尖登山步道。

(11)汐止區
以下景點自5/21起暫停開放至6/28：汐止區大尖山步道、內溝山步道(翠湖步道、老鷲尖山步道、學頭坡步道)、新山夢湖步道、姜子寮絕壁步道、獅頭山步道、秀峰瀑布步道、茄苳步道、五指山步道、白雲登山步道、白雲古道、姜子寮步道、柯子林山登山步道等14條列管步道。

(12)林口區
（5/22）日起停止開放老公崎、新林、林口森林、太平濱海等4條步道合三級警戒延長封閉至6/28。

(13)雙溪區
本區虎豹潭步道、逸仙山步道、灣潭古道、崩山坑古道、貂山古道、北勢溪古道、大樟嶺(辭職嶺)古道、嶺頭觀日步道、遠景古道、上內平林步道、大坑山陵(雙溪段)、東和步道、烏山越嶺步道、不厭亭、十三層親水公園及露營區、老農夫農場、荷花園配合疫情警戒延長封閉至6/28。

(14)石碇區
5/26新增封閉：淡蘭古道、親山步道、皇帝殿東西北峰步道、皇帝殿北峰與東峰連接、二格步道、永安步道、山羊洞步道、筆架山步道、石崁步道、竹坑至鱷魚島步道；至管制期間結束。

(15)坪林區
全面暫停開放景點、步道及自行車道，即日起至警戒解除前。
自行車道(3條)：北勢溪自行車道(5月22日已公告)、(魚逮)魚堀溪自行車道、金瓜寮溪自行車道。

(16)平溪區
十分風景區、各瀑布及登山步道等景點，目前封閉中。
疫情仍屬嚴峻，第三級警戒延期至6/28日

步道(20條)：生態園區觀光步道、源茂山登山步道(鬼子瀨登山步道)、大湖尾登山步道、水柳腳登山步道、金瓜寮蕨類步道(6月2日已公告)、九芎根步道、北勢溪觀魚步道、(魚逮)魚堀溪觀魚步道、金瓜寮社區步道、獅公髻尾山登山步道、籟狸尖山登山步道、水聳淒坑登山步道、粗坑口登山步道、胡桶古道、大林油杉步道、大舌湖健行步道、枋山坑古道、闊瀨古道、開眼崙登山步道、淡蘭南路。

景點(9處)：九芎根親水公園(6月2日已公告)、南山寺下方觀景平台(6月2日已公告)、觀音臺、親水吊橋、親水廣場、虎寮潭吊橋、粗石斛吊橋、闊瀨吊橋、金瓜寮吊橋。

🚫台北市🚫
陽明山國家公園，持續關閉或暫停各項遊憩服務設施至6月28日，包含所屬各遊客服務站、園區涼亭、休憩點、委外停車場、委外販賣部、流動廁所及生態保護區申請等各項服務，此外，並持續會同警察單位加強取締園區內違規停車、違法群聚或未戴口罩等行為。
台北市野雁保護區屬農業局轄區
登山步道未因入口眾多未實行封閉管理，市長以市民素質高僅口頭勸導不要去爬山。

🚫宜蘭縣🚫
清水地熱、五峰旗風景特定區、湯圍溝公園、礁溪溫泉公園（含森林風呂）、河岸蘭城維管束計劃、丟丟噹廣場（含幾米廣場）、龍潭湖風景特定區、冬山河親水公園、石牌縣界公園、頭城濱海森林公園、冬山河生態綠舟、梅花湖風景特定區、武荖坑風景區、豆腐岬、南澳農場、分洪堰公園暫停開放。

宜蘭傳藝園區。羅東林管處也宣布，即日起太平山國家森林遊樂區、羅東林業文化園區、員山生態教育館、南澳生態教育館、冬山生態館及自然步道全面封閉。

羅東林管處表示，封閉景點包括社區型自然步道，包括蘇花古道大南澳越嶺段、南澳古道、拳頭姆自然步道、松羅步道、礁溪跑馬古道、林美石磐步道、聖母登山步道、新寮瀑布步道、九寮溪步道、朝陽步道、獅頭山步道（台北）、金瓜寮魚蕨步道（台北）。

烏石港船班也自即日起停航不從事賞鯨、登島、繞島行程。

宜蘭福山植物園宣布止暫時休園。三星鄉公所表示，週五夜市停辦；礁溪鄉公所宣布，轄管景區(含溫泉游泳池)全面暫停開放礁溪溫泉夜市也停辦，冬山鄉公所則宣布，三奇美徑音樂會、熱氣球、自行車輕旅行取消，週三清溝夜市與週六冬山夜市暫停。五結鄉公所每年的夏季穗花棋盤腳活動延期；南澳鄉公所的東岳湧泉園區封園，110年度全民運動會延期；蘇澳鄉公所轄內場所部份比照縣府標準即日起關閉。

🚫桃園觀光風景區🚫

虎頭山公園烤肉區、虎頭山環保公園、慈湖園區、兩蔣陵寢、角板山行館園區、小烏來風景特定區、羅浮泡腳池、巴陵古道園區
另虎頭山公園及大溪中正公園之兒童遊戲設施、體健設施
拉拉山、東眼山休園。
★即日起台灣好行(小烏來線、大溪快線、石門水庫線、東眼山線)暫停營運
★大溪區 (打鐵寮古道、大艽芎古道、百吉林蔭步道、福山巖古道、白石埤古道、金面山古道、總督府古道、頭寮生態步道)、 龜山區(福源山步道、405 高地觀景台 )部分古道及步道。

🚫新竹市觀光局🚫
十八尖山人流管制，宣布明起封閉其他6處入口，開放3處入口，博愛街、寶山路與變葉木步道，關閉高峰植物園、培英國中、自由車場等6處小徑入口，假日人流控管上限3000人、賞蟹步道人流管制調降50%，總容留人數125人等指標性景點也啟動總量管制。
新竹市動物園暫停開放。
🚫新竹縣觀光局🚫
關西六福村主題遊樂園小叮噹科學園區將於即日起休園
新竹司馬庫斯部落自主暫時停業、休園，旅客不得進入司馬庫斯部落及各景點步道，尖石鄉公所青蛙石天空步道園區含部落市集，
不開放民眾入園。
錦屏美人湯、朝日溫泉、威尼斯、河岸溫泉大眾池均暫停開放。還有尖石鄉、五峰鄉逾40間露營區均配合停業

🚫台中觀光局🚫
台中三大風景區、自行車道、登山步道、旅服中心等相關場域，即日起至6月8日暫停開放
封閉場域包括風景區：
包括自行車道及登山步道，如東豐自行車綠廊、后豐鐵馬道、潭雅神綠園道、大肚萬里長城登山步道、烏日知高圳登山步道、潭子新田登山步道、龍井竹坑南寮登山步道；風景區，如大坑12條登山步道、大甲鐵砧山雕塑公園、大安濱海樂園（含沙灘區）；旅服中心，如台鐵台中站、高鐵台中站、台中航空站、石岡、大甲鐵砧山；以及谷關溫泉廣場泡腳池。
另建設局轄管875座公園綠地廣場園道的運動設施、體健設施、涼亭、兒童遊戲場，以及高美濕地遊客中心、望高寮夜景公園、中央公園遊客中心諮詢服務室、清水鬼洞及后里森林園區內的四口之家，配合關閉至6月28日。
https://www.taichung.gov.tw/1802394/post

🚫台南市觀光局🚫
七股鹽山 新化林場 曾文水庫 烏山頭水庫 雙春濱海遊憩區 井仔腳瓦盤鹽田 .九品蓮花生態教育園區 水雉生態教育園區 大坑休閒農場 葫蘆埤自然公園
https://admin.twtainan.net/zh-tw/epidemic-prevention/newsdetail/1247

🚫高雄觀光局🚫
● 大港橋5/25起暫停開放通行、旋轉開合秀
● 藤枝國家森林遊樂區休園至6/28
● 壽山動物園、旗津貝殼館、金獅湖蝴蝶園>5/19起停止開放
● 澄清湖風景區暫停開放至6/28。
● 駁二藝術特區與戶外假日市集皆停辦至6/28
● 雙層巴士即日起，週六、日及國定假日之營運班次採預約制，如欲搭乘，請於出發日7日前，於上班時間內(09:00-17:00)來電(07)746-1888預約。
● 愛之船即日起至6/28日止暫停營運
● 棧貳庫－旗津航線、假日金棧遊港，暫停開航至三級警戒解除。
●紅毛港文化園區及高雄文化遊艇​，閉園及停駛至6/28​。
● 茂林國家風景區關閉所轄茂林、禮納里及新威等3個遊客中心及各展館停止服務。
● 以下旅遊服務中心即日起至6月28日暫停服務：月世界遊客中心、高雄火車站旅遊服務中心、高鐵左營站旅遊服務中心、高雄國際機場旅遊服務中心（國內航廈）。
● 即日旗津海域禁止下水從事游泳、風箏衝浪、衝浪、獨木舟（輕艇）、立式滑槳SUP、風浪板、帆船、水上摩托車、滑水板（含拖曳傘、香蕉船、拖曳浮胎）、IRB橡皮艇、重型帆船、遊艇等水上活動。
https://khh.travel/zh-tw/event/news/3913
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🚫部落檢查站🚫
白姑 紅香部落有自主式封閉放檢查站
能安 屯原跟天池那邊目前有管理員看管
六順 地利部落跟二分所
西巒 人倫林道那端林務局看管
南三 進去是瑞穗林道出去的郡大林道有人看管
南一 進去中之關封閉有人看管藤枝警察局就在旁邊
新竹司馬庫斯
台東利稻部落
花蓮靜浦部落
布農族延平鄉，封溪，停止開放蝴蝶谷
台東卑南鄉魯凱族達魯瑪克部落旁的大南溪，入口處設立管制哨，暫停遊客進入。
金峰鄉嘉蘭村暫停開放部落廣場、大武鄉大鳥村在入村口設置防疫站，達仁鄉南田村同樣在入村開設防疫站
台東海端鄉崁頂和利稻部落封山，並設管制哨禁止遊客進入部落。

東海岸成功鎮阿美族「比西里岸」部落設告示牌

南迴線排灣族南田部落設置管制哨及檢疫站

花蓮秀林鄉公所即日起封閉翡翠谷、砂婆礑溪、三棧溪及崇德板下漁場等4處戲水處，銅門村民在翡翠谷設置宣導告示牌。

南投信義鄉包括羅娜、新鄉、豐丘、久美、東埔、人和、地利、雙龍及潭南9村入口都設置自主防疫站

🚫墾丁國家公園🚫

園區所有沙灘海域景點關閉，並暫停相關水域遊憩活動。

墾丁國家公園轄區內所有沙灘海域景點，包含國人熟知的白沙、南灣、大灣、小灣、船帆石、核三廠出水口、小峇里秘境、萬里桐、後壁湖、後灣、漁村公園等，均禁止進入，同時禁止轄區內所有水域相關活動，包括游泳、水上摩托車、衝浪、獨木舟、SUP、香蕉船、遊艇、浮潛、潛水等水上水下活動。

鵝鑾鼻及貓鼻頭公園

「拒絕、規避或妨礙各級政府機關依第三十七條第一項第六款規定所定 之防疫措施」處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。

🚫漁港🚫
八斗子、烏石、新竹、安平、東港鹽埔等5處第一類漁港垂釣區，將自明日起關閉。如經勸導制止不聽從，將依漁港法裁處，罰鍰3萬元以上、15萬元以下。

苗栗縣政府公告所轄公司寮漁港及外埔漁港垂釣區自110年6月9日（星期三）零時起，全面暫停開放垂釣。

桃園竹圍、永安漁港

🚫國家風景管理處🚫
🚫北海岸及基隆觀光局🚫
#觀音山
開山園2座涼亭、茄園1座涼亭、硬漢嶺3座涼亭、觀音山生態園區
停機坪1座涼亭、硬漢步道登山口、楓斗湖步道登山口、林梢步道
#三芝
淺水灣沙灘
#石門
白沙灣遊憩區、麟山鼻遊憩區、富貴角步道、老梅綠石槽、石門
洞公園、青山布、尖山湖步道、土地步道、車園、
茶山步道、風箏公園
#金山
中角灣、神秘海岸、獅頭山公園(入口涼亭、廣場、花架廊)
獅頭山步道、磺溪頭清水園區、員潭溪景觀橋涼亭
#萬里
下社海灘、野柳地質公園、維納斯步道、萬美海水浴場、
獅子公園
#基隆
大武崙沙灘、大崙砲台、情人湖公園、海興游泳池、和平島公園

和平島公園、情人湖公園及本府轄管大武崙沙灘、暖東峽谷、泰安瀑布
https://www.northguan-nsa.gov.tw/user/article.aspx?Lang=1&SNo=04007172

#東北角暨宜蘭海岸國家風景區
南子吝步道、南雅停車場、舊草嶺隧道、鼻頭角步道、
龍洞灣岬步道、金沙灣停車場、草嶺古道、桃源谷步道、
外澳沙灘(含水域)、內埤沙灘(含水域)
鼻頭港服務區停車場及賣店、龍洞南口海洋公園暨遊艇港、
龍洞灣潛水服務區、鹽寮海濱公園、龍門露營區、
福容貝悅大飯店(住房除外)、福隆水上樂園基地、
福隆遊客中心附設冷熱飲販賣部、萊萊秘境、馬崗觀景台、
鼻頭角聽濤營區
石城服務區、大里遊客中心附設冷熱飲販賣部、草嶺古道護管所、
北關海潮公園停車場及賣店、外澳服務區、龜山島賣店、港口里駐在所、大坑觀景台、壯圍旅遊服務園區賣店、內埤安檢所
https://www.necoast-nsa.gov.tw/News-Content.aspx?a=6&nid=1256&l=1

#東部海岸國家風景區

(二)開放型園區防疫管制：加路蘭、水往上流、北回歸線、秀姑巒溪遊客中心、奚卜蘭遊客中心、花蓮遊客中心。
(三)開放型據點(含公廁、涼亭)：鹽寮海濱、牛山、蕃薯寮、芭崎、大石鼻山、石門、石梯橋、長虹橋、瑞港4k、奇美、齒草橋、寧埔橋、烏石鼻、堺橋、石雨傘、成功海濱公園、東河橋、金樽、加母子灣、渚橋、郡界。以上地點請遊客暫停進入，勿逗留！
三、暫停泛舟活動、綠島三大潛水區關閉。

水域活動
秀姑巒溪泛舟活動暫停、關閉綠島石朗、柴口、大白沙潛水區至6/28。

https://www.eastcoast-nsa.gov.tw/zh-tw/event/news/2801

#大鵬灣風景特定區
遊客中心/30週年展館
濱灣之心
帆船基地
落日灣
青州濱海遊憩區
鵬村濕地
右岸濕地
左岸濕地
崎峰濕地
大潭濕地
紅樹林濕地
潮口平台
#琉球風景特定區
遊客中心
海景休閒渡假區
美人洞
山豬溝
烏鬼洞
https://www.dbnsa.gov.tw/News-Content.aspx?lang=1&sno=04013143

#茂林國家風景區
瑪家鄉：
I. 關閉禮納里遊客中心。
II. 封閉禮納里西側步道、東側步道及禮納里遊客中心公廁。
III. 封閉涼山遊憩區。
IV. 屏專五道路管制車輛進入。
三地門鄉：
I. 封閉海神宮親水園區。
II.封閉賽嘉樂園。
霧台鄉：
I. 封閉神山瀑布步道。
II. 關閉霧光雲台。
III. 暫停阿禮自然人文生態景觀區遊程。
IV.各間民宿自主停業。
V. 餐飲區域不開放內用。
茂林區：
自110年5月21日起，暫停茂林區開放，管制民眾進出茂林區(除居民及公務外)。
I. 關閉新威遊客中心及森思咖啡。
II. 關閉聚寶來(含老樹廣場)及蝶 Svongvong。
III. 封閉不老步道。
IV. 封閉寶來親水公園。
V. 封閉浦來溪頭社戰道。
VI. 封閉十八羅漢山遊憩區。
桃源區：
I. 封閉拉庫斯溪滯洪池。
II. 封閉高中檢查哨、櫻花公園公廁。
林務局轄管區域：藤枝國家森林遊樂區，持續暫停開放至110年6月28日止。(消息來源：訊息公告 - 台灣山林悠遊網)
公路總局第三區養護工程處：甲仙工務段即日起暫停從梅山口制天池路段，復開日期請查詢交通部公路總局第三區養護工程處公告。(消息來源：第三區養護工程處)
https://www.maolin-nsa.gov.tw/04008381.html

#花東縱谷國家風景區

國家風景區-景點管理

封閉型景點（含遊客中心賣店、展覽室…等）：全面關閉
封閉型景點（含遊客中心賣店）：全面暫停營運或開放，除下列遊客中心外，其餘各遊客中心電話仍正常服務。
北觀處中角灣、野柳地質公園及和平島公園3處全面閉館，請改撥白沙灣遊客中心電話。
阿里山圓潭遊客中心全面閉館，請改撥文峰遊客中心電話。
#開放型景點：將於出、入口放置公告請遊客勿前往，並於網站及現場公告宣導及機動派員至景點勸離遊客
【花東景點暫停開放彙整】(持續更新中...)
鯉魚潭風景區全區暫停服務(含鯉魚潭環潭步道、周邊水域相關業者全面暫停營業)
羅山遊憩區全區暫停服務(含羅山瀑布步道、大魚池封閉)
鯉魚潭露營區、鳳凰山莊：即日起至06/28暫停營業
大坡池及伯朗大道區域自即日起暫不開放遊客進入(訊息來源：池上鄉公所)
太魯閣國家公園即日起關閉室內展館(太魯閣臺地、布洛灣、天祥及合歡山遊客服務中心等室內遊憩服務據點)、戶外遊憩據點全面關閉(含砂卡礑、山月吊橋、錐麓古道、九曲洞、匯德、白楊步道、小奇萊等)、封閉山屋與生態保護區、停車場容留數控管(訊息來源：太魯閣國家公園)
玉山國家公園即日起至06/28，全面暫停開放，關閉各遊客服務中心、展舘、賣店；禁止進入生態保護區，山屋全面關閉(訊息來源：玉山國家公園)
嘉明湖國家步道沿線山屋暨附屬營地於即日起至06/28期間關閉(訊息來源：臺東林區管理處)
富源與池南國家森林遊樂區、林田山林業文化園區、大農大富平地森林園區、瑞穗生態教育館自05/18起至06/28止，暫停開放(訊息來源：林務局)
花蓮觀光糖廠之「花糖文物館」、「導覽解說&DIY」服務不開放，關閉至06/28(訊息來源：花蓮觀光糖廠)
史前館卑南遺址公園自5/16起至06/28起關閉卑南遺址公園展示廳、遊客服務中心、餐廳，同步也關閉戶外園區部分廁所(訊息來源：國立臺灣史前文化博物館 )
臺東鐵花村音樂聚落(包括音樂演出、鐵花好店、鐵花吧、假日慢市集)即日起至06/28暫停營業(訊息來源：台東觀光旅遊網)
多良火車站自05/16起至06/28暫停開放(訊息來源：太麻里鄉公所)
霧鹿砲台、栗松溫泉即日起至06/28起暫停進入
知本國家森林遊樂區及大武山生態教育館即日起至06/28起暫停進入
金峰鄉各遊憩景點(如嘉蘭溫泉公園/天空步道/嘉蘭遊客站/賓茂市集)即日起至06/28等暫停開放
池上地牛館：閉館自即日起至06/28
東里鐵馬驛站：暫停營業至06/28
鹿野高台滑草場及風箏公園：暫停營業至06/28
https://www.erv-nsa.gov.tw/zh-tw/event/news/2435

#參山國家風景區
封閉景點(共17處)：

水濂橋步道、水濂洞步道(含停車場)、小東河步道、峨眉湖環湖步道、藤坪步道、捎來步道、谷關溫泉公園、梨山賓館生態環保步道、楓之谷1956秘密花園、Siliq希利克步道、Lokah勇士營地(含停車場)、攬勝樓、長青自行車道、田中森林公園(含停車場)、豐柏廣場(含停車場)、赤水崎公園(含停車場)、二水登廟步道等
https://www.trimt-nsa.gov.tw/news/latest-news/detail?id=945b37e7-813a-4b44-b743-bb879d86d09c

#日月潭國家風景區
本處即日起禁止水域遊憩活動至6/28
遊艇 水社碼頭、朝霧碼頭、玄光碼頭、伊達邵碼頭皆已封閉，遊艇暫停載客

水社大山步道 玄奘寺、玄光寺 慈恩塔 雙龍七彩吊橋 向山(整個園區)
https://www.sunmoonlake.gov.tw/zh-tw/event/news/2037

#阿里山國家風景區
轄區景點封閉彙整

封閉型景點（如：遊客中心、資訊站、展示空間、賣店）：全面關閉，各遊客中心改以電話服務（圓潭遊客中心全面閉館，請改撥至文峰遊客中心）。
開放型景點：於出入口處放置公告請遊客勿前往，並已於FB粉專同步公告宣導及機動派員至景點勸離遊客。
山美達娜伊谷自然生態園區：暫時休園，休園期間禁止遊客進入。
太平雲梯：自５月19日起至6月14日實施自主休園，已於阿里山easy go太平雲梯平台購票者，後台將協助遊客進行全額退款。
逐鹿部落：暫時休業。
林務局轄管區域：阿里山國家森林遊樂區、阿里山林業鐵路、檜意森活村、阿里山林業村、觸口自然教育中心、阿里山生態教育館，自5月18日起至6月14日止，暫停開放（消息來源：林務局）。
https://www.ali-nsa.net/zh-tw/event/news/1395

#雲嘉南濱海國家風景區
1.水晶教堂
2.北門出張所
3.井仔腳復鹽田
4.舊埕鹽田
5.永華國小
6.臺灣鹽博物館
7.馬沙溝濱海遊憩區
8.布袋543故事館
9.高跟鞋教堂
https://swcoast-nsa.travel/zh-tw/news/details/1579

#西拉雅國家風景區
並請民眾於三級警戒期間，勿前往嶺頂公園、紅葉公園、大埔情人公園及二寮觀景臺等開放場域。
https://www.siraya-nsa.gov.tw/zh-tw/event/news/8169
#防疫期間西拉雅景點開放情況

#非必要請勿前往
二寮觀日平台
六重溪平埔文化園區
水火同源
白河林初埤木棉花道
石硦林場
虎頭山
新化老街
梅嶺風景區
鹿陶洋江家聚落
關子嶺風景區

#暫停開放
八田與一紀念園區
大內龍貓彩繪村
大仙寺
大坑休閒農場
大埔旅遊資訊站
大埔情人公園
中埔遊客中心
中崙澐水溪溫泉
中興大學新化林場
仙湖休閒農場
左鎮公舘社區
玄空法寺 暫停開放
尖山埤江南渡假村
赤山龍湖巖
走馬瀨農場
官田水雉生態教育園區
官田遊客中心(西拉雅國家風景區管理處行政中心)
虎頭埤水庫風景區
南元花園休閒農場
南化遊客中心
南瀛天文教育園區
烏山頭水庫風景區
斑芝花高爾夫俱樂部
曾文水庫風景區
碧雲寺
綠谷西拉雅
臺南山上花園水道博物館
臺南左鎮化石園區
噶瑪噶居寺
獨角仙休閒農場
龜丹溫泉體驗池

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1l1XqU-aKLuTfLjGEInvxxinNyXZIyxIX/edit#gid=1594583651

資料匯整: 藍鯨冒險隊 Blue Whale Adventure

台灣要變成東方瑞士，觀光強國，聽聽「觀光教父」嚴長壽的話應該沒錯。（請參考商周2020.6.8做的專訪重點如下）

等了數月，國內旅遊終於解禁！交通部觀光局正式公布安心旅遊國旅補助方案，將從7月1日起正式上路；不只國內旅宿業者摩拳擦掌，等著搶攻這塊國旅大餅，國人也「悶」壞了等著出遊，可預見下半年全台將掀起「國旅熱」。不少人將之視為國旅發展的大好機會，但人稱「觀光教父」的前亞都麗緻董事長嚴長壽，卻憂心忡忡。認為，此刻既是台灣觀光旅遊業的機會，卻也可能是災難，「我怕（台灣）錯過這次機會，產業又會走錯路⋯⋯。」

為什麼他認為，現在這個機會點，若觀念不對，反變成災難？以下為商周專訪摘要：

商周問（以下簡稱問）：因為疫情讓國人無法出國旅遊，是否恰好是國內旅遊發展的大好時機？

嚴長壽答（以下簡稱答）：現在是個機會點，但也可能是個災難！十年前，兩岸開放，讓台灣突然多一堆旅館，但他們未蒙其利先受其害，花了幾年建造出旅館，結果兩岸關係又惡化。早期（政策）追求陸客快速成長，就是個錯誤觀念。
台灣如果只用觀光來賺大陸人錢，我都看不起我自己。我們應該要讓他們看到台灣的文明、民主跟自由；反過來說，你應該（吸引）讓對的人來台灣，而不是只把台灣當成一個觀光景點。我們更要讓對方帶著感動回去，覺得台灣是文明的地方。

一條高速公路，就能帶來客源？
問：為什麼會說可能是災難？

答：這是素養問題，如果你沒有美學、文化素養，你看不到生活文化，那你只是一個住宿跟觀光旅遊的「提供者」而已，然後又開越來越多的停車場、設施，或辦一大堆觀光活動像熱氣球、馬拉松⋯⋯。

我從李登輝、陳水扁、馬英九時代都去被邀請去總統府演講，從產業東移到蘇花高，我一直阻擋的原因是：為什麼我們看不到自己的優點？

你認為一條高速公路就可以帶來客源，但如果客人水準沒有準備好，只會讓他們快速來、快速走，製造一堆垃圾，或讓一堆人來買土地，讓花東的人被取代。

快速來、快速走，這叫觀光、走馬看花，他們去一趟太魯閣，就覺得「我已經到過花蓮」，那他不會再來。

宜蘭雪隧開通前，前縣長劉守成找我去演講，我說宜蘭人必須要在路開之前，了解自己的優點在哪？什麼地方該開發、什麼地方要保護？你最棒的是蘭陽平原、溫泉、太平山這些自然風貌，不能重度開發，應該要創出不一樣的特色。但最後雪隧一開，就全毀了，田中央都是農舍。

同樣情形，九二一地震後，我去南投演講，我跟當地業者說，你們不要只賣茶，可以學納帕郡（Napa Valley，酒莊）一樣，做品茶的地方，每人都要打坐、禪修再品茶⋯⋯，還有音樂、古琴環繞，旅人看到的就是非常優雅莊嚴的環境，以及一眼望去的一片茶園，此時你不是在賣茶，是在賣文化。你想想，住在當地民宿的人會多感動？他如果住在那邊，會不會跟你買茶？會不會再來？

可惜，我去講了兩次，也沒有效果。

金門戰地要開放前我也去演講，當時戰地風光是他們最好的資產，把碉堡變成生活體驗不是很好？結果金門現在變成了賣高粱酒的地方⋯⋯。

你要知道什麼是你的優點，這就好像一群牛群要趕著衝破你的圍籬，但在打開圍籬前，你要把水源、花草圍籬好，他們衝進來才不會踐踏到你的花草水源。

每個地方我「無役不與」，但最後我發現，這是素養教育，是社會整個基礎的素養教育問題。

體驗生活、漫遊，跟觀光不一樣
問：你的意思是政府與業者都要有「素養」，如果具備這個，我們旅遊產業就會不一樣？
答：我分享台東長濱、豐濱的故事。（編按：豐濱、長濱剛好是花蓮最南、台東最北的地方，從花蓮跟台東過去都有一段距離，非大眾景點，但也因為這樣當地保存完整文化與地景風貌。）

我們有個群組，裡面一共147個人，各種行業如炒海鹽、種稻、經營民宿的都有，他們彼此串在一起，他們推崇體驗生活、漫遊，（跟旅客）分享部落與在地人文化，跟景點式的觀光不一樣。

不只這樣，長濱、豐濱海岸沿線有很多原住民藝術家，（藝術家）江賢二藝術園區就在金樽，最快後年可以對外開放；這邊又是亞洲最棒的衝浪點，日本、香港、國際旅客可以來台東體驗生活、衝浪、泡溫泉，他們往北是太魯閣，往南是墾丁，去蘭嶼、綠島都要在這邊才有飛機、輪船可接駁，這裡就成了樞紐，如果政府看不到這點，這裡就只是個「偏鄉」。

其實我當年在八八風災後，就建議政府推香港飛台東（航線），幾乎快成功了！但正好，兩岸剛好開放，一開放，所有飛機都往大陸飛了⋯⋯。

問：如果政府真的想做，可以怎麼設計？

答：你要因勢利導，設計成雙城（旅遊），讓香港人來台東生活、去日本觀光；日本人可到台東生活，再去香港觀光。

現在正是時候，因為第一，兩岸關係還是不會太積極，飛機空著，（業者）就會比較願意開發這種路線。第二，我們不是去歐洲紐約推廣，而是要在亞洲對所有外國人推廣，例如上海、東京、香港有多少外僑？從這邊就可以看到機會。

問：政府需要有素養、扮演整合者的角色；那業界想發展這種深度旅遊，我們是否有足夠具備素養的人才？

答：（搖頭）很遺憾，我們的教育沒有教這些（素養），這是文化教育的問題。

瑞士是小國，發展成一流的觀光勝地、有一流的餐旅學校，我當時也促成高雄餐旅學院
等（高雄餐旅大學前身），但後來很多學校轉型⋯⋯，因為全台灣都虛榮著要變成科技大學，每校都爭取要變學院。其實，給廚師給專科訓練是最紮實啊，但他們說，要變學院，否則連排隊照相都要排到後面去；然後又要有3個學院才能變大學，因為他們說，不變大學會被看不起，結果就是現在一堆大學，卻都招不到學生。我們應該教人做「匠」（職人），但沒有辦法⋯⋯。

我也跟他們（指大型旅遊業者）都說過，甚至帶他們去台東，但大陸一開放，還是都去了。我從以前講到現在，但現在，或許在危機時講，才可以讓大家聽進去。

我從1970年代一路見證（產業發展）到現在，我當時在美國運通，掌握全台60％的出境市場，大型旅行社的也把客人交給我們，因為當時美國運通在全球有分公司、信用卡、旅行支票，我因此躬逢其盛；當時最多的是歐美客人，來亞洲就是去日本東京、京都，再到台灣、香港，然後就回去了，也是導遊最賺錢的時候，是個黃金時代。

第二波是日本客來，那時台灣人也慢慢出國去了。第三波，正好是我離開，雄獅王文傑剛好進入，那正是台灣人大量出國的時候，雄獅也因此在網路興盛時開始爆發。現在因為疫情，要重新再來（一波），旅行社一定要轉型。

想發展深度國旅，永遠別提觀光
問：如果從現在開始培養素養，以期發展有深度的國旅，大家要怎麼轉念？

答：我都跟花東夥伴都說，永遠不要提「觀光」，重要是與旅人分享生活與文化。

花東不缺土地，而是缺整合。花東人其實很富有，台東人有全台十分之一的土地、百分之一的人口，每人都是大富翁。我曾跟長濱人說，昨日的蘭陽平原，可能是今日的長濱；明天的長濱，也可能是今日的宜蘭。你想想，池上如果變成這樣（蘭陽平原的豪華農舍），會不會心痛？

要發展這種（深度旅遊），就要讓青年願意返鄉。我的total solution（完整方案），就是青年、老人、教育要綁在一起，像宜蘭的不老部落，是我覺得最成功的地方創生案例。

他們最大特色就是「不貪」，但也不會因為自己是原住民就（把旅遊體驗產品）價格拉低，對客人收費兩千多元，但一天只接待30人，不讓人自己開車上山，怕外人破壞環境，現在預約已經客滿到半年以後。同時，他們把部落中輟孩子帶來，找志工教授英文、財經等課程，讓孩子有高中學歷。

問：所以之前國旅到底出了什麼問題？為何國人寧可去琉球也不願去墾丁？

答：這是雞生蛋、蛋生雞，如果旅客只有週末去，那就會促成業者只想短短的撈一筆錢，平日沒有生意。

台灣旅遊習慣需要改變。國外真正的度假是兩、三週到一個月，國外企業也鼓勵員工得到完整休息、預先規劃；但台灣喜歡把假期零碎、拆開，大部分都是圍繞週末並前後多幾天，作為休假方式，最後就變成觀光。國外旅人都是固定去一個地方，讓自己放鬆漫遊，了解當地文化跟生活文明。

這是我覺得台灣有待推廣的「旅遊文明」，台灣正在逐步改變，但需要時間。這樣才真正讓人有完整的休假，也才能衍生出完整的商機、提供服務品質。

我很慶幸我們的政府使用的是這樣的方式，折衝樽俎來贏得全體國民的利益。

相反的，在野黨林奕華、章萬安、洪孟楷只會用古老過時的方法，企圖用威逼恐嚇的方式去對待鄰居。（對中國的為非作歹卻視而不見）

台灣人的眼睛真的要睜大，接下來每一個議題中，國民兩黨的手法都已經完全走向文明與迂腐的兩端，這不能亂選、無法回頭，更沒有藍綠一樣爛的事。

畢竟，要跟中國國民黨一樣爛，真的很難。（不然你看林奕華怎麼會還在用撥接）

#從武漢肺炎爭議看台菲關係

昨天，經外交部努力運作，菲律賓終於解除為期4天的對我入境禁令，不再和中國混為一談。

————以下認真文請小心服用————

在菲律賓禁令一出時，國內討論的是「如何採取制裁」，也有政黨認為新南向政策失敗，要「檢討新南向政策」。然而我們昨天看到，菲律賓內閣、議會、民間意見其實不同，也促成了菲律賓對我國的解禁。雖然菲國近年和中國接近，但其實菲律賓並沒有跟美國全面切割，也不可能輕易和該國第8大貿易國台灣翻臉（相對的菲律賓為我國第11大貿易國）。東南亞的每個國家，差異很大，政策與外交路線也有所不同，我們一定要深入了解每個國家的背景，才能好好制定外交、經貿政策。作為一個國會議員，我認為讓國民更深入了解國際政經，也是「政治教育」的一種，是我的義務。因此今天就來跟大家談談，菲律賓的一些背景，以及菲國採取如此不友善動作的脈絡。


#菲律賓矛盾重重的政治制度

菲律賓雖然是採取名義上類似美式民主的政治制度，但政治情勢和成熟民主國家大不相同，並非「政黨政治」，而是屬於「#菁英家族寡頭政治」，我們在菲國政治中，看不到明確的「政黨政綱」或「左右派立場」，而是以家族勢力、個人魅力主導，因此又被稱為「亞洲的拉美」。迄今，所有的參議院議員都出身「政治貴族」，而8成眾議院議員也是政治世家，想參政的平凡年輕人很難出頭，這點讓我特別有感觸。

這樣的政治結構，來自西班牙殖民時代。在西班牙統治菲律賓前，由於菲律賓島嶼眾多，從未有統一的政治勢力，而是由小型部落各據一方，西班牙人來了以後，也沒有辦法控制這麼零散的人群，因此採取「集中安置」政策，把各部落的領導階級遷居到殖民者蓋的新城鎮，再由這些「#買辦階級」協助統治原住民，因此這些買辦就等同於中國國民黨殖民下的「地方派系」，成為代理殖民者的地方菁英。而美國在打敗西班牙，入主菲律賓後，雖然引入民主制度，但一開始把民權門檻設得很高，只有這些地方菁英有財力參與政治，因此雖然民主化了，但只是把「買辦家族」升級成「政治家族」而已，這個陋習就一直延續至今，成為菲律賓民主的硬傷。

我們看杜特蒂的民粹語言，有時會誤認他是「庶民」階層出身，其實不然，跟台灣某位砂石家族市長一樣，「庶民」對杜特蒂來說「#只是一種心態」，其實他也是政治世家出身，爸爸是菲律賓南納卯省省長，菲律賓南部最大城納卯就是他家地盤，因此他雖然高中就混流氓、殺過人，但還是能一路讀到法學院畢業當上律師。但和台灣假庶民不同的是，杜特蒂深耕基層，在納卯市鐵腕統治二十多年，奠定政治基礎，可說是「#納卯王」。他選上總統後，便「傳位」給女兒，現在女兒繼續擔任市長（有沒有跟台灣某些地方很像？）。


#菲律賓的經濟困境與復甦

大家可能都聽過，1950-70年代，菲律賓是亞洲最富裕國家之一，和日本、新加坡並肩，那後來發生什麼事呢？

1965年，馬可仕代表 #國民黨（真的叫這個名字）當選總統，在他當選時，菲律賓大抵是個採「進口替代」、「保護主義」，嘗試發展輕工業的國家，雖然經濟掌握在菁英政治家族手中，但發展的軌跡，和先進的日本、或比菲律賓後進的台灣、南韓大抵類似，從農業逐步過渡到工業。

馬可仕上台後，號稱要執行土地改革，並執行雙重大撒幣政策鞏固支持。一方面，他對外舉債，造橋鋪路、廣建學校，成為宣傳樣本；但同時依政治盟友忠誠度，提供大量資金，放任貪污舞弊，創造了「#裙帶資本主義」。在1969年馬可仕競選連任那年，他變本加厲狂借外債拼建設，造成隔年政府預算危機，被迫和IMF協商讓菲律賓披索貶值，埋下國內動盪基礎。由於貧富差距加大，在面對學生抗議，和國內共產黨、南部伊斯蘭游擊隊威脅時，馬可仕在1972年宣布戒嚴，成為獨裁者。

在馬可仕完全掌權後，裙帶資本主義更加擴張，他的家人和親信分門別類壟斷了各產業，例如伐木、香蕉、可可等產業，就被分贓接管，馬可仕繼續借錢投資基礎建設和觀光業，以撐起表面的GDP成長，也因應IMF要求建設出口導向的工業區。然而，由於貪腐盛行，缺乏市場競爭，大家都只想撈錢而不投資產業升級，讓菲律賓工業停留在原料加工，外資也不敢投資腐敗的菲律賓。

在1970年代兩次石油危機後，菲律賓已經債台高築。1983年，馬可仕涉嫌在機場幹掉被他准許返國的政敵阿奎諾，除了引爆人民不滿，更讓外資撤出轉到東南亞其他國家，1984-85，菲律賓甚至每年經濟成長衰退7%（同期台灣每年成長近10%），導致1986年人民革命推翻馬可仕政權。

在菲律賓經濟前景停滯下，許多菲律賓人到海外工作，逐漸發展成菲律賓重要收入來源，目前菲律賓海外僑民約佔總人口10%，而每年在海外工作的移工約有200多萬人，每年匯回菲律賓的金錢佔GDP約10%，是世界最依賴移工經濟的國家，甚至特別成立「海外就業署」處理菲國人就業業務。

馬可仕被推翻後，菲律賓重拾民主政權，經濟發展逐漸回穩，在2010-2016年艾奎諾三世任期內，每年經濟成長均達6%以上，但經濟仍偏重政商寡頭集團，貧富差距仍大。杜特蒂上台，支持並非來自下層階級，而是「高舉法治與秩序」，得到不少新興中產階級與權貴支持。不過，「杜特蒂經濟學」和艾奎諾三世的自由主義經濟立場差別並沒有很大，他加碼擴大內需，希望六年內投入1800億美元（5.4兆台幣）進行基礎建設，發展國際服務業外包（BPO），並以對勞工減稅，增加富人稅與部分消費稅的方式，減緩貧富差距，雖然目標未達期待，但整體來說還是獲得支持的。


#菲律賓對外關係的改變

接下來我們要進入重點，菲律賓是和平脫離美國獨立，因此過去仍接受美援與美國軍事保護，是美國盟國，為何杜特蒂上台以後發生變化呢？

杜特蒂有1/8華人血統，並曾經是菲律賓共產黨首席顧問與精神領袖西松（Jose Maria Sison）的學生，西松甚至說，杜特蒂大學時曾經加入了西松擔任主席的「#愛國青年」（相當於共青團）組織，因此上任後和被認為是非法組織的菲共，相形採取寬容和平的政策。而杜特蒂採取濫捕與直接槍殺的鐵腕掃毒政策，曾引起美國歐巴馬政府、歐盟的批判，也讓杜特蒂非常賭爛西方的人權標準。

作為一個天生傾向強人政治，喜歡暴力解決問題的「非建制派政治人物」，杜特蒂對於有類似性格的中國更有好感。有趣的是，川普上台後，被稱為「菲律賓川普」的杜特蒂對美關係，似乎也比歐巴馬時期來得改善，似乎他就喜歡這一味。

更深層的結構原因，還是中國崛起，且當政者若想要快速經濟成長，需要「熱錢」而不是「技術指導」，在中國超越日本、美國，成為菲律賓第一大貿易夥伴後，菲律賓更仰賴中國的投資甚至直接援助，他曾在北京公開發言：「我們更傾向從中國貸款...因為後來因為我們的友誼，他們就忘了讓我們還錢」，這可以顯露出菲律賓的目的，因此杜特蒂嘗試在兩國間左右逢源，這樣的路線，在國內並非沒有反對聲音。

2月11日，因杜特蒂親信，前警察總長德拉羅沙美簽被取消，菲律賓單方通知要退出「菲美軍隊訪問協定」。雖然這不影響美菲共同防禦條約，但會讓美軍進出菲律賓變得很麻煩，嚴重影響雙方軍事關係。這也讓內閣與軍隊非常憂心，甚至外交部長先前就公開反對退出。

國內對杜特蒂親中的憂心，也來自中國對黃岩島海域的領土野心，以及中國資本與中國人近年大舉進入菲國的狀況。由於菲律賓沒有穩定的政黨政治，杜特蒂任期結束後，相對保守親美的「民主化骨幹集團」是否捲土重來，也仍未知，這是我們不能把菲律賓當作「鐵板一塊，親中反台」的理由。


#台菲關係與新南向政策

台菲之間，其實互動多於衝突，過去最大的紛爭，來自於漁權、南海、以及移工管理上。

其實，#對菲律賓最軟弱的是蔣介石政權。1971年，中華民國海軍因颱風避難，暫時撤離南沙群島第二大天然島中業島，跑到旁邊太平島避風，沒想到躲個颱風回來，菲律賓已經登陸升起國旗。本來靠著優勢火力，海軍打算一小時內殲滅菲律賓入侵軍奪回中業島，不料蔣政府急電「不得挑戰菲律賓人的行為」，只能眼睜睜看著菲律賓人搶走領土，之後更變成菲律賓在南沙群島的指揮中心，損失很大。

原來，蔣介石是要爭取菲律賓在聯合國會籍問題上支持蔣政權代表中國，因此3個月後，菲律賓在聯合國仍投票支持中華民國續留聯合國，但4年後仍走向斷交的命運。不過，菲律賓之後仍和台灣有緊密關係，1994年李登輝總統曾訪問菲律賓，拜會總統羅慕斯，而菲國也連續兩年在聯合國提出「會籍普遍化」，呼應中華民國入聯議題。

2013年，菲律賓軍隊掃射我國廣大興28號漁船，槍殺我國船員，當時我國曾以終止菲勞入台申請、召回駐菲律賓代表、驅逐菲律賓代表反制，漁權的問題仍是兩國潛在衝突來源，我國仍須擴大海巡能量，展現決心與實力。

我國對菲律賓出口遠大於進口，2017年出口約96億美元，進口24億美元，出口以積體電路與石化產品為主，進口則以電子零件為主，可看出菲國製造零組件，我國生產高階產品的分工，而我國已在2017年12月和菲律賓簽訂《台菲投資保障協定》，也有不少紡織、自行車業者到菲國群聚投資。近年因菲國中產階級逐漸上升，菲律賓旅客赴台旅遊增加，從2016年17萬人成長到去年約50多萬人，後續仍有發展潛力。

整體而言，杜特蒂雖然親中，但在武漢肺炎事件前，並未多與台灣有所衝突，而農業、醫藥等「#新南向合作」也仍繼續推動。新南向政策的出發點就是分散風險，並非表示東南亞經貿外交就沒有風險，就會一帆風順。以台灣利益為出發，繼續配合美台印太戰略合作方向，給予菲律賓壓力，爭取菲國民間惠我聲音，促進實質經貿發展，在守護核心利益同時，保持使用雙面手法空間，才能繼續擴展台灣的影響力。

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#知國際事不是只知中國事

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