【「新竹市是全國最年輕的城市之一，因為小孩生得多。」這個現象已經改變了？真相是？】（上）
最近研究人口相關數字，我發現一件值得注意的事實：新竹市人口的 #社會增加率 從106年開始，已經連續三年超過 ＃自然增加率！意思是說，#生小孩已不是本市的人口增加主要力量，#新移民反而是人口紅利的最大貢獻者！
從新竹市主計處歷年來的人口統計資料顯示，除了民國74年（10.61 ‰）、89年（8.52 ‰）、97年（8.26 ‰）三個高峰之外，人口的自然增加率（見圖藍線）長年一直高於社會增加率（見圖紅線）。
但隨著少子化跟人口老化趨勢日益明顯，新竹市的人口成長情況有幾點重要變化：
1. 總人口增加率持續下降。過去一直維持在兩位數成長的年總人口增加率，從101年開始下滑，只剩個位數成長率。除了107年短暫出現一年的兩位數成長（10.16 ‰）之外（而這主要歸功於該年社會增加率大增），人口增加率持續下滑。
2. 人口自然增加率下降明顯。雖說我們是「兒童城市」，但少子化的衝擊也讓竹市的兒童變少了！從101年開始，竹市自然人口增加率從8 ‰、6 ‰、5 ‰、4 ‰、3 ‰、2 ‰ 呈溜滑梯下降，新生兒人數不斷減少。14歲以下人口目前仍能維持約佔全市人口17％的水準，但顯然已過高峰，未來恐怕只會變少。
3. #人口遷入帶來的人口增加比生小孩來得多，還有額外的人口紅利！從106年開始，新竹市的人口自然增加率及社會增加率，產生了前所未有的翻轉，而且持續至今。看看過去三年的數字：
社會增加率 vs. 自然增加率
106年 4.94 ‰ > 3.70 ‰
107年 7.05 ‰ > 3.11 ‰
108年 4.56 ‰ > 2.52 ‰
#這是新竹市升格為省轄市之後第一次出現的人口成長主力翻轉，而且 #已經進入第三年！在少子化趨勢不變的情況下，#人口成長主力動能來自新移民的遷入，新竹市已經變成一座移民為人力成長主力的「移民城市」。這不是未來式，而是現在式。（請參見附圖）
這對新竹市的未來發展有什麼影響嗎？當然有。隨著人口組成的變化ing，市民的需求、喜好、關心的事物也在改變中，我們的 ＃城市發展論述，＃城市文化想像，＃政策的優先次序 ，＃移民的空間流動跟社會流動 都應該重新建構調整。我感覺現在正是城市轉型變化的一個契機，之後再陸續跟大家討論分享（待續）。
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【名詞說明】
總增加率=自然增加率+社會增加率
自然增加率=粗出生率-粗死亡率
社會增加率=遷入率-遷出率
粗死亡率=死亡數/年中人口數*1000
遷入率=（某地區一年的遷入人數／該地區的年中人口數）*1,000
遷出率=（某地區一年的遷出人數／該地區的年中人口數）*1,000
新竹市人口變動情形（見附圖）
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自然增加率106年4.94 ‰ > 3.70 ‰ 107年7.05 ‰ > 3.11 ‰ 108年4.56 ‰ > 2.52 ‰ #這是新竹市升格為省轄市之後第一次出現的人口成長主力翻轉，而且#已經 ... ... <看更多>