今年9月11日的施政報告質詢,我就提出本會期問政聚焦的外送平台問題。並且接續針對六個議題提出五次質詢。
因雙十連假不幸發生數起外送員職災事故,引發許多人跟進關注,市府也組成專案小組開始研究管理辦法。
11月22日,台北市政府正式向議會提出《臺北市外送平台業者管理自治條例》草案。
我也彙整了團隊研究的成果,在12月3日提出個人版本的《臺北市網路外送平台管理自治條例》草案。
現在,兩個版本都已通過大會一讀程序,交付法規委員會審查。
我的版本和市府版,有很多不同。
(兩版本條文對照表:
https://tinyurl.com/s69vzyp )
以下彙整我特別重視的六項內容差異:
✅ 職安保障更完整
⛔️ 市府版:
業者應提供外送員商業保險。
⛔️ 苗博雅議員版:
除市府版內容外,另比照勞保職災包括上下班途中意外的精神,規定業者所提供之商業保險,應至少涵蓋外送服務期間前後一小時。
✅ 教育訓練更實在
⛔️ 市府版:
業者應對新進外送員提供三小時職業安全、食品衛生、交通安全訓練
⛔️ 苗博雅議員版:
為充實教育訓練內容「食安、道安、職安」三項內容,應有各兩小時訓練。並針對在職外送員每年提供持續教育訓練,確保食安、道安職能與時俱進。
✅ 消費資訊更透明
⛔️ 市府版:
規範特約餐廳應申請食品業者登錄字號,並應於網站清楚標示商品價格等重要消費資訊。
⛔️ 苗博雅議員版:
除市府版內容外,規範業者必須在網站揭露食品業者登錄字號,供消費者了解。並要求業者以中文呈現使用者條款,彙整於同一網頁供消費者查看。
✅ 付款爭議要杜絕
⛔️ 市府版:
未針對商品未送達能否收費做特別規範
⛔️ 苗博雅議員版:
明確規範商品未送達時,平台不得向消費者收取商品費用(消費者因自身因素未依約領取商品者除外);及平台不得以任何理由向外送員預收消費者尚未給付的訂單費用。
✅ 平台業者要負責
⛔️ 市府版:未提出特別規範
⛔️ 苗博雅議員版:
規定外送員於本市執行外送服務,違反食品安全或道路交通安全法規,致損害他人權利者,由外送平台業者與外送員連帶負損害賠償責任(有外送平台免責但書以及對外送員追償權)。
✅ 「不誠實蜜蜂」條款
⛔️ 市府版:未特別規範
⛔️ 苗博雅議員版:
規範外送平台應定期向市府商業處匯報積欠特約餐廳及外送員應付帳款金額,使政府機關得以早日發現財務異常狀況,必要時可向外送員、特約餐廳及消費者提出預警。
12月24日(二)上午,台北市議會法規委員會即將針對這兩個版本作逐條審查
屆時將由法規委員會的議員共同討論。歡迎大家一起來關注法案動態!
✅苗博雅議員版總說明與條文:https://tinyurl.com/tx5kpsb
✅台北市政府版總說明與條文:https://tinyurl.com/vgrqy6b
特別感謝連署法案跨黨派議會同仁:
邱威傑、李芳儒、黃郁芬、耿葳、阮昭雄、陳重文、高嘉瑜、吳沛憶、洪健益、楊靜宇、徐巧芯、林亮君、王閔生、徐立信、潘懷宗、侯漢廷、李傅中武、陳建銘、劉耀仁、張茂楠、鍾沛君、陳怡君、秦慧珠、李建昌、戴錫欽
🤓我對外送平台議題的想法和論述,請參考歷次說明和質詢影片:
⛔️ 議題說明:
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/11 施政報告質詢
⛔️ 綜合提出本會期聚焦外送平台五大問題
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/19 財建部門質詢
⛔️ 要求商業處邀集外送平台商討如何確保平台履約能力,避免「不誠實蜜蜂」事件再次發生
▶️ https://youtu.be/Z3QT3Mcg0Dk
2019/10/2 交通部門質詢
⛔️ 要求停管處比照「貨車臨停裝卸貨區」模式,評估設置「機車臨停裝卸貨區」,合理、合法解決外送員違規停車問題
▶️ https://youtu.be/MFo8SsTZcPg
❗️已成功爭取❗️
⛔️ 開放試辦「機車臨停區」,解決外送熱點違規停車問題
▶️ https://tinyurl.com/vw7c4am
2019/10/8 警政衛生部門質詢
⛔️ 要求衛生局落實外送平台食安規定,加快期程、具體查核開罰,保障消費者食品安全
▶️ https://youtu.be/pjm-AUVOz5o
2019/10/24 民政部門質詢
⛔️ 外送員職業衛生安全保障:
多家外送平台與外送員間監督指揮管理的模式並不一致。勞動局認定承攬或僱傭的標準為何?
若認定為僱傭關係,如何避免外送員實質收入減少?若認定為非僱傭關係,勞動安全如何保障?
▶️ https://youtu.be/y3mUBJ4ZlF8
⛔️ 消費者權益保障:
重複扣款、扣款未送餐等情況,消費者求償或退款手續繁雜,如何本於消保法賦予的職權,輔導平台業者修改不合理的定型化契約條款,以及要求業者提供「即時、有效」的消費爭議申訴處理管道?
▶️ https://youtu.be/xHsyKGBPuqw
#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
📪 tcc10717@tcc.gov.tw
陳情服務電話
☎️ (02)2935-2855
市政建議電話
☎️ (02)2729-7708#7051
⚠️上列電話服務時間
星期一至五,10:00-17:00
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委內瑞拉棄美元 改人民幣計油價
2017-09-17〔編譯孫宇青/綜合報導〕
南美洲產油大國委內瑞拉為規避美國經濟制裁,自十五日起放棄全球通用的美元,改以人民幣做為石油產品價格計算基準,盼藉此讓國家擺脫「美元霸權」。然而,專家認為,委國此舉不具實質意義。
聲稱要擺脫「美元霸權」 專家認為毫無意義
為了懲罰委內瑞拉總統馬杜羅擴張權力、戕害民主,美國總統川普上月底簽署行政命令,向委國祭出新一輪經濟制裁,包括禁止美國金融機構購買委國政府或其「國營石油公司」(PDVSA)發行的新債券和股票,以及禁止向委國政府提供新資金等。白宮聲稱,此舉旨在封鎖委國的公債和股票市場,斬斷馬杜羅維持獨裁政權的金脈。
在美方「經濟封鎖」之下,馬杜羅七日宣布反制措施,稱國家匯率兌換機制將「棄用」美元,對外貿易將改用人民幣等「一籃子貨幣」。而該國石油部門十五日正式公告以人民幣計價的九月份石油和燃料價格,包括前幾週及前幾個月的價格對照表,例如十五日的油價為三○六.二六元人民幣,相當於四十六.七六美元。石油部表示,此為配合馬杜羅新政策,避免國家被「美元霸權」支配。
雖然此舉被視為委國規避美方制裁之道,但經濟學家阿瑞斯蒂穆紐(Cesar Aristimuno)指出,在全球能源市場幾乎清一色習慣以美元計價、交易的情況下,委國政府的做法根本「沒什麼意義」。路透也引述一名石油交易員指出,除了石油多以美元計價外,PDVSA的債券也是以美元結算,並以美元支付債權人,何況「現階段無人修改合約」。
此外,美國「富比世」雜誌則指出,由於委國生產的原油多數銷往美國,在美方制裁下,勢必毫無招架之力,因此委國政府棄美元、採其他貨幣的真正原因,是有意開拓中國、印度和其他石油需求市場,這些國家為了不動用美元儲備,以及避免匯差損失,自然願意以自家貨幣付款。然而,委國用以購買糧食、維持石油工業運作,甚至付薪給軍警人員等方面,均無法以人民幣或印度盧比支付。因此,委國不賺美元、歐元或英鎊,事實上存有風險。
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1136000
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