在談縣市合併之前,我們應先思考的未竟之業…
這一週最熱門的討論,不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員,只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間,努力地思考這問題。
新竹縣的竹北,其實也是我熟悉的生活圈,婆家在竹北,曾在竹北住過幾年,每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過;之前因為特色公園運動,也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道,很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱,都有著高度的重疊性。
但,身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年,來到新竹定居也15年了,我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了,每一次回台南時間雖不長,卻都一步步感受到台南合併後的變化,年輕人最有感的議題,應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
從小在台南市東區出生長大的我,看著鄰近的永康、仁德、新市,房地產每年飆漲,但台南邊陲的幾個區,城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小;以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大,像是曾文溪以北的溪北區域,在資源分配不均下,加速沒落,年輕人全都移往市區發展。
在中央社的報導《縣市改制10年/都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到:「台南升格直轄市10年來,人口總數僅成長2000多人,府城舊市區卻多了7000多人,原台南縣少了5000多人,5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人,被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區,人口則逐步消減,這個現象說明了邁向都會化的府城,不可避免地吸引更多人口集中。」
而台南市合併升格後,對我而言最大的改變是 #公共運輸系統,整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線,以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線,加上市區公車,至今有122條路線。🚌
反觀新竹,在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題,希望市長能先好好正視:
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎?
長期以來,新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐,也無法更進一步去拓展、增加路線,這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。
其實,林智堅市長任內,早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議,就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求;108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」,跨區域的交通整合是大家最為關心的,竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫,並成立大新竹公共運輸專案小組。如今,第二任任期正邁向最後一年的倒數了,但許多交通改善計畫,像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等,卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通,這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎?
新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題,因著科學園區人口大量移入的關係,在教育上伴隨而來的是學校不夠讀,也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力,新生入學排序上還比到月份的現象,造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校,只能跨區接送,上下學的路線錯縱交織著,讓原本就緊繃的交通,更雪上加霜。
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區,對比著新竹市光埔二期的文中用地(保留給未來蓋學校的地)在2014被變更為住宅用地的唏噓。(當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需)看著關埔區越蓋越多的高樓,人口快速成長,學校名額有限難以承載,以至於就學人口不得不外溢到更遠區域,我也多次質詢建議學區應該重新調整,且應朝「教育均質化」的方向邁進。
若要談合併,這些複雜難解的學區問題,也將是許多家長關注的重要課題。
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加?
大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一,也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說,就是只要一出現兩條線,就要趕快去預約月子中心、托嬰中心,甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率,目前卻只有一區一公托的規劃,真的是僧多粥少;在推動公托的過程中,也常常面臨找不到地的困境。
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托,出生率最高的東區,公托卻還沒完工啟用,希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限,合併後如何整合縣市資源,創造更多公共托育空間,提升托育的安全與品質,讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業,也會是很多人關注的議題。
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併,小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting!對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題,林市長責無旁貸、無可迴避。
在談縣市合併之前,也應好好檢視這些未竟之業。
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關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點:
🚩立法委員‧邱顯智:https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫:https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊:https://reurl.cc/pxdvZx
#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔
總量管制小組 在 高雄好過日 Facebook 的最佳貼文
【7/9 連續8天+0 高雄微解封方式公布 #餐廳內用不開放 】
■今日高雄+0,觀察期是6/29鳳山大樓群聚感染後+14天(到7/13),如果14天都是+0,高雄社區應該就是零社區感染,希望能繼續維持。目前包含診所社區監測、醫院入院監測、高風險單位(長照)等定期監測每天都會做相當數量的PCR,近日陽性率都是0,顯示相對沒有疫情流行。
■7/12-7/14開放67-69歲疫苗接種,共49站社區接種站,請攜帶同意書、身分證、通知書、健保卡。今天到明天會發通知書,請務必按照通知書時間分散施打。
■即日起到7/12下午5點以前,開放9-10類疫苗施打意願登記。
■感謝高流音樂加油站眾家藝人齊聲聲援抗疫!因此接種站會聽到音樂和歌手祝福的話。
#所謂微解封開放的原則,莊教授和林教授公布專家小組結論:
■1.積極管理、有效開放 2. 戶外靜態優先 3.室內積極管理才能開放
■維持帶口罩、保持社交距離、提升疫苗接種率
■運動健身(運發局):1.公立開放田徑、戶外羽球、網球場 2.私立開放戶外羽球、網球場、高爾夫球場、戶外棒球打擊場。 3.選手訓練專案處理 4.教練授課需進行自費抗原快篩7天1次 5. 廁所更衣室需每15分鐘清消 6.公園設施無法清消不開放。
■風景觀光:1.戶外原則開放:如岡山之眼、蓮池潭、觀音山等 2.室內限制流量:如貝殼館限80人、蝴蝶園限80人、月世界服務中心限50人 3.公廁全開放 4.兒童活動、戲水等區域不開放、風景區仍不開放。
■圖書館:開放單一窗口借還書,採線上預約,閱覽區不開放。
■社教館:開放戶外園區,籃球館等不開放,演藝聽開放彩排直播,展覽廳人流管制。
■學校:開放戶外操場,校方可管制人流總量,暑假時間0600-0800,1600-1800,入內禁止飲食、戴口罩、實聯制。
■美術館、駁二等室內展覽空間:總量管制每人3坪為原則,禁止飲食、互動裝置不開放。
■大東、至德堂等表演館:不對外開放,開放錄影彩排直播,若不能全程戴口罩需有檢驗陰性證明。
■劇組:依文化部指引,檢驗陰性可以脫口罩(每7天一次),接觸需有演員同意。
■電影院:1.從業人員:加強健康管理,從業人員每7天自費快篩一次、環境清消如廁所15分鐘一次 2.民眾:預售、分流、全程戴口罩、禁止飲食、禁止互動裝置、落實實聯制、梅花座。
■宗教:1. 鼓勵線上直播、室內最多4人、室外9人。2.登記立案宗教團體需提出防疫計畫核准後才能提供民眾入內參香或禮拜。 3.其餘如進香遶境等實體活動仍然禁止,沒有核准防疫計畫場所禁止開放。
■職訓:單一班級40人以下恢復,需提出防疫計畫、梅花座、戴口罩、禁止飲食。
■公寓大廈:1. 禁止外送外賣進入,但技術人員(瓦斯等)不在此限 2.非住宅大樓不受限,獨居老人或需照顧老人小孩者不受限。
■餐廳內用部分,高雄已有串門子群聚染疫等前例,可見風險相對較高。因此經過專家會議討論後,#建議暫不開放,還是等等看這兩個星期的狀況,隨時來討論指引是否能落實。
Q&A:
■AZ接種219490劑,使用率98.6%,Moderna接種118224劑,使用率51.7%,72歲以上,高雄累計接種率72.07%。高雄策略是把高齡人口盡量打滿再往下開。
■因此其他縣市有些已經開到65歲了,市長說明高雄開放相對慢,先反覆鼓勵較高齡民眾打滿。(目前高雄72歲以上覆蓋率比較高,65-70歲接種覆蓋率較低)市長希望能讓打得快的縣市先領滿份額內的疫苗,中央表示可配合。
■室內打麻將活動維持原來規定是禁止。
■媒體詢問全台只有高雄捷運是民營,因此獲得交通部紓困補助,引起公營的北捷不滿。市長說明目前高捷因運量和廣告收入在疫情間大幅下降,因此希望中央基於救急救窮原則給予補助,不過目前中央還沒正式給予高捷補助,希望有影響的公司都能同等受到補助。
■最愛偷打疫苗的藍營,有一位前立委陳宜民(就是曾經動手毆打女警的那位)說高雄有「疫苗特權基地」。潘技正希望不要抹黑影射辛苦的第一線醫護。
總量管制小組 在 Facebook 的最讚貼文
桃園是國門之都,連接國際與台灣,緊鄰雙北市、竹竹苗縣市,也因此,我深知,守住桃園,防堵疫情,是桃園防疫團隊一直以來,非常重要的課題。
隨著疫情的波動,5月10日,在準備周全情況下,桃園市的防疫旅館一律採獨棟式管理。我和市府團隊召開防疫會議,進行滾動式調整,決定全市活動據點停辦活動、市府活動人數總量管制,一律延長至5月底。
5月11日,全台社區疫情警戒提升到第二級,相關規範管制到6月8日。我認為,市民各種活動應該採取更高規格,包括學校畢業典禮改為線上、大型活動採更嚴格的總量管制及65歲以上志工停止出勤等,希望防範於未然。同時,我們也在這天完成全市防疫旅館總體檢。
5月14日,我們持續安排防疫旅館工作人員分批施打疫苗;因應國中教育會考,增加考場防疫物資、清潔消毒頻率,做好考場高規格防疫;深夜開始,我也要感謝警察同仁出動,協助稽查八大行業停止營業相關勤務。
5月15日,雙北防疫升至三級警戒,桃園此時不能懈怠,我和市府團隊召開緊急會議,決定進入「準三級」防疫警戒,希望提前因應,做萬全準備,全力協助雙北。
宣導戴好口罩是防疫首要準則之一,5月19日,我們成立聯合稽查小組,針對在公共場所不戴好口罩的人開罰。同時,因應停課不停學,我們趕緊協調有線電視業者以有線頻道方式播出,希望盡量支援學校的線上學習。下午,全國疫情警戒進入第三級,市府已提前做好準三級準備,也因此,我們不慌不亂,無縫接軌,直接上緊發條進入三級戒備。
5月21日,桃園去年起已於11家責任醫院設置戶外採檢站,隨著採檢量的增加,我們陸續完成3處社區採檢站(桃園、中壢、龍潭),並隨疫情滾動調整,持續增加社區採檢站。
5月24日,桃園已完成404處熱區及200里次擴大足跡熱區消毒,除了確診者足跡點,在疫調後進行就會緊急消毒,同時也展開全市第二輪大消毒,在34個生活圈完成清消作業。我們也持續盤點醫療量能,包括負壓隔離病房、專責病房、集中檢疫所、防疫旅館以及採檢檢驗量。
5月25日,桃園緊鄰雙北,必須全力守住疫情防線,因此,我們協同中央,支援雙北,保護桃園,集中檢疫所5家提升到9家,主要支援雙北,再徵用2家防疫旅館,也由市府派駐人力,增加輕症收治的空間。
5月26日,市府提出桃園紓困10帖,包括單一窗口處理紓困貸款、市有場館租金或權利金、勞工涉及失業、子女有就學補助、安心即時上工計畫等,延續去年,希望能夠減輕大家的負擔。我們也宣導交通運輸工具落實簡訊實聯制,保障市民與司機的安全。因為防疫計程車要服務集中檢疫所接送,也支援鄰近雙北與新竹地區的民眾,除了支援酒精、防護衣等,我們也安排防疫計程車隊進行疫苗施打,目前也已經施打完成。
5月27日,考量防疫人員在高風險環境執行防疫任務,桃園率先全國推出慰問金發給方案,決定擴大適用第一線防疫人員,提供防疫津貼或加班費等補助,感謝每一位抗疫前線的英雄。其實去年5月開始,我們就制定消防同仁津貼政策,因載送疑似個案者每人3,000元防疫津貼,載送確診個案者每人5,000元防疫津貼及5天自主健康管理假,一直延續至今。
5月31日,我和新竹市、新竹縣、苗栗縣一同呼籲市民朋友到傳統市場採買落實「身分證字號尾數」分流,快買、少停、一次購足,希望減少人流,降低接觸風險。
我們也推出有機蔬菜箱,第一輪已於5月17日推出後兩天內售罄,6月1日再推出蔬菜箱、防疫元氣箱、媽媽桃以及鮮魚箱,希望減少市民朋友外出採買負擔,讓大家防疫在家也可以輕鬆補充食材。
6月2日,經過幾天的防堵,我們發現,仍未能控制疫情,這一波在這天已累計325位本土確診者,而我們次次採取精準疫調,發現多為雙北接觸史,因此,我們決定擴大採檢對象,曾與外縣市確診個案共同生活或面對面接觸,但未被當地衛生單位匡列的桃園市民,或居住桃園者,有雙北高風險地區活動史也有症狀者,撥打衛生局,由我們協助採檢。
6月4日,苗栗電子廠爆發群聚感染,我第一時間打給徐耀昌縣長,桃竹苗是同一醫療分區,篩檢、物資、醫療、防疫旅館、集中檢疫所等資源,如果有需要,我們會全力支援苗栗。在前進指揮所指揮官王必勝領導下,我相信一定能建立防護網,守住這一波疫情。
6月5日,桃園是工業城市,許多工廠人數眾多,尤其移工群聚狀況需要正視,我們制定桃園市外籍移工宿舍管理計畫,採分流、分區、分工、分時段為防疫規範辦理:企業僱用外籍移工500人以上,由市府媒合醫院,執行快篩計畫;50人以上外籍移工宿舍,桃園共有300家,市府一週內完成分流分艙稽查計畫。
6月6日,我們正式推出桃園「固安計畫」,要固守工廠與社區間的防線,市府勞動局及勞動部職安署會在5天之內完成分艙分流的檢查,協助大型工廠媒合醫療單位進行快篩,並按照工業區需求高低,設置聯合快篩站。
這段時間,桃園區公所、復興區公所以及清潔隊龜山中隊,有少數同仁確診,我們第一時間展開大規模清消、擴大採檢、擴大隔離政策,並採取公所停止民眾洽公,讓同仁居家辦公;調度其他中隊支援清潔工作,也爭取清潔隊員納入公費疫苗,希望做同仁最大的後盾。
桃園市有13個行政區、超過227萬人口,經過幾場會議籌備與調整後,桃園將啟動原本接種流感疫苗的系統,包含34家醫院、250地方診所、13個衛生所等,轉換為COVID-19疫苗接種站,每週約可提供6萬人接種;並增設一處大型接種站、學校與社區間60處社區型接種站、工業區場所至少8個外展接種站,累計每週約可達10萬人的接種量能。
現階段疫苗施打以第一線防疫人員優先,確保防疫工作量能。我也會向中央爭取充分的疫苗數量,依序讓桃園與機場範圍都能順利完成施打,我們會盡全力做好準備,與大家一起努力下去。
這陣子,桃園市民每天關注著確診數,有如坐雲霄飛車般,心情起起伏伏,大家都期待「嘉玲」開始的那一天。我深知,桃園防疫團隊的每位同仁,以及所有第一線防疫人員,以及所有的市民朋友,一直以來都用盡全力做好各種防疫工作,希望防堵任何一絲的病毒漏洞。
疫情尚未完全平息,我們不能太過樂觀,必須全神灌注,使出渾身解數,守住桃園這道防線。這個過程比想像中沉重、比想像中還要困難,這場艱困的抗疫戰爭,我們要用更高標準的態度去防疫。
謝謝所有配合防疫工作的市民朋友,謝謝每一位堅守崗位的防疫英雄,我們會繼續堅持防疫,守護桃園,我相信,台灣歷經這段水深火熱,可以一步步突破重圍,一起度過這次的難關。