💡 科技防疫不可少,預算效益需把關!
日前政府推出的簡訊實聯制系統,緩解了原先困擾許多商家只能依賴紙本登記或自行開設表單的問題,系統發布記者會上,行政院也表示民眾使用簡訊完全免費,電信業者吸收費用。然而,從昨日送到立法院的「防疫紓困及振興第三次追加預算」來看,國家通訊傳播委員會NCC為簡訊實聯制系統編列了8億元的預算,以每則簡訊0.1元、80億則的基礎計算。既然行政院準備支出可觀的高額預算,那立法院也有必要監督,請NCC清楚說明這8億預算推動實聯制之目標和效益何在?
從簡訊實聯制推出,到現在看到行政院編列預算,我們提出三個問題:
1️⃣ 簡訊實聯制並不是單一強制性的,還是有手寫紙本跟使用自己條碼的模式並行,政府是否有規劃完整的疫調SOP整合資訊?否則紙本、簡訊機制並存,資訊依舊無法迅速整合、疫調難以有效率地核實及掌握。#早前才發生因疫調太久校正回歸死亡案例
2️⃣ 系統的建置和維運固然需要經費,但顯然不應是線性增加,現在預算書上編列說明中,直接以80億則簡訊、一封0.1元計價得出需要8億元經費,這樣的估算方式需進一步釐清。
而媒體揭露後,行政院羅秉成發言人也進一步說明「NCC本次編列的預算為給電信業者統包處理所有必要的業務費用,包括電信事業須額外擴增設備、建置相關軟硬體系統、加派人力、配合指揮中心後續必要之防疫資料查詢等費用。」顯見和送交立法院預算書說明,有所出入!
3️⃣ 伴隨疫情的 #不可控制性,如果未來低於(疫情緩解)或超出(疫情持續延燒)預期的時候,費用還是固定或是另有核算公式呢?既然政府編列了高達八億預算,立法院就要負責為大家把關!畢竟 #錢要花在刀口上。
🔎 防疫經驗,他山之石、可以攻玉!
新加坡使用 #TraceTogether的經驗,正好是我國在使用科技防疫上可以參考的案例。
1️⃣ TraceTogether 要求每個人出入公共場所都必須刷進刷出,針對沒有使用手機習慣的族群則發放Token(代幣)來配套。
2️⃣ 每個人使用時都要填寫基本資料,以便有需要時可即時作防疫的接觸追蹤(contact tracing),個人的行蹤資料會在25天後自動從手機裡移除。對比台灣社交距離APP需依賴確診者自主上傳通報的機制,若是不願或延誤上傳,主管機關又無力協助敦促,將導致APP效益不如期待。
3️⃣ 疫調的資料使用必須一體適用、全國統一標準,病毒的傳播是沒有區域上的分別,需要全國一心,我們才能戰勝病毒!
最後,虹安認為 #科技防疫、#精準判斷是我們要追求的目標,政府耗費人力資源推出各式APP與防疫系統,如何能有效整合、即時運用,而非疊床架屋、事倍功半,這8億預算能否發揮效能,需要我們一起持續監督!
#每個億都是納稅人的辛苦錢
#監督是為預算運用更有效果
註:社交距離app維運包含在「開設指揮中心運作」款,「擴充防疫個案查找系統」款為另一「疫情調查輔助系統」、「新版疫情通報系統」、「預防接種資訊管理系統」等其他防疫相關系統費用。
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