⚠ 新防疫措施出爐,新北市相關配套措施準備好了嗎?
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昨(12)日,台灣新增16例COVID-19的本土個案,中央防疫指揮中心也將防疫層級提升到二級,新北市更近一步宣布 #八大特殊娛樂業(舞廳業、舞場業、酒家業、酒吧業、視聽歌唱業、特種咖啡茶室業、理容業、三溫暖業)及 #網咖、 #電子遊戲場暫停營業。而今天疫情更加升溫,新增了21件感染案例,其中有13件為本土案例。值此疫情嚴峻時刻,我們除了要再次提醒大家配合相關防疫措施,做好防疫工作;另一方面,我們認為新北市府有更責任,為防疫而下令相關行業暫停營業時,應盡速擬定相關配套措施,協助受疫情影響的民眾度過接下來可能面臨的生活困頓。
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1️⃣ #基層生計如何維持?
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防疫工作需要每個人的配合與努力,為了有效控制疫情,因為防疫而需要隔離者,是可以獲得防疫補償。但是,為配合市府防疫新措施的基層民眾,他們被影響的生計該怎麼辦?像是新北市最新防疫措施,要求十大場所暫停營業,若是正職勞工因疫情影響而減少工時,或許按現行法規仍須發給基本工資。
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但是,有部分弱勢家庭中的經濟支柱,只能以兼職或者打零工、領時薪的方式來換取微薄的工資,這些民眾將因為配合市府的防疫措施而被迫暫時失業。去年疫情的嚴峻時刻,新北市民可依據《新北市政府急難救助作業要點》,每戶最高1萬元的額度予因肺炎疫情受影響,至生活陷入困頓的民眾。今年,因應上述停業措施,我們認為市府也應盡速提出對應之策,不要前頭喊「暫停營業」,後頭卻置因「暫停營業」而生活陷困的市民於不顧。
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此外,疫情加重也勢必衝擊其他行業,例如需要近距離、較長時間,或在密閉空間與人接觸視障按摩、計程車等行業,去年疫情嚴峻時曾給予其補貼,今年疫情席捲重來,新北市內為數不少的視障按摩從業人員,多數是社會中的弱勢,如何協助他們度過可能面臨的經濟收入銳減,已顯得刻不容緩。
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我們認為,隨著本土病例的增加,在未予中央以及鄰近縣市討論前,侯市長不應該只是空談不是本身權限範圍內的「封城」口號,更重要的,應該是針對受影響的基層弱勢市民,盡速提出相關的配套措施,避免讓市民陷入恐慌中。
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2️⃣ #外送員餐點送到醫院門口,落實醫療院所門禁措施
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目前,針對外送員送餐到醫療院所的規定,是依據《外送員防疫重點事項》:「外送為醫療院所等地點,外送員可主動與消費者約定於戶外、通風良好處或指定之適當場所取餐。」但是,這可能會造成很大的防疫缺口。因為民眾很難界定「適當場所」是指哪些地方?另外,外送平台若嚴格要求外送員必須應消費者之要求,將餐點送進醫療院所,將無法有效落實醫療院所之管制。
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在今年初部桃醫院爆發群聚感染時,時代力量立法委員邱顯智就曾召開記者會指出這個問題,邱委員當時就建議各地縣市政府應該效仿嘉義市衛生局,明定外送員不得進入醫療院所內。
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我們認為,新北市既已宣布即日起禁止醫院、護理之家探病;住宿型長照機構採視訊探視,為具體落實防疫工作,應給予民眾及醫護人員明確之指示資訊,新北市應盡速跟進嘉義市之作為,公告「禁止外送人員進入醫療機構」。當然,針對外送員的措施,也能有許多空間做得比其他縣市更好,例如像不良於行的住院病患,可研議代為取餐的措施來協助他們,既可以落實防疫措施,也滿足病患飲食需求。
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3️⃣ #研議增加線上服務、#不為業績開單,避免過多對外接觸的公務
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隨著疫情升溫,市府應審慎評估是否暫停相關部門17:30~20:00的夜間服務時段,讓相關人員在白天正常受理時段內有效率地完成,而非在夜間人力吃緊又疲憊的情況下加班處理這些公務,同時,也可評估是否開放更多的項目得以透過網路系統辦理,減少人與人的接觸機會,亦有助於防疫工作的進行。
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依美國殉職員警紀念網頁(ODMP)統計,2021年最新殉職的警察共124人,其中因COVID-19過世的就有64位,占比高達51.61%。而新北市的警民比高達1:518,為六都中最高。我們認為,若市府沒能力在短期內無法補足警察員額,進而減輕員警的勤務負荷,那麼,在疫情期間就應該調整警察的勤務份量 ,例如不要製造業績壓力,來增加基層員警的開單需求,一來可減輕基層警務人員的負擔;二來亦可避免員警在外直接面對面接觸到民眾,進而增加接觸潛在感染源的可能性。
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我們要再次強調,防疫人人有責,嚴守相關的防疫規定是我們每一個人的工作。但民眾要的不只是那句「該怎麼辦、就怎麼辦」的口號,民眾更需要知道的是一套更完整的防疫配套措施,包括受停業影響的弱勢市民生活上的補貼,讓大家在防疫之虞也無須擔心生計;也包括更具體地落實醫療院所門禁管制;增加公務部門的線上服務功能,減少過多與民眾接觸之勤務。
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唯有完整的防疫配套,才能更加完善防疫工作!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,軍人心理衛生議題,每每在軍隊中發生自殺或自傷事件就會被重啟,去年(2019)曾發生陸軍一週兩起自殺(包含營外自殺),隔月再陸軍士官自殺案件,人才培訓不易,如此人才喪失,也對我國國軍戰力上有所減損。因此,我希望能減少相關的憾事,也維持我國戰力。目前軍中的心理健康促進及處遇,主要靠我國國軍的心輔分為三級...
研議增加線上服務 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳貼文
軍人心理衛生議題,每每在軍隊中發生自殺或自傷事件就會被重啟,去年(2019)曾發生陸軍一週兩起自殺(包含營外自殺),隔月再陸軍士官自殺案件,人才培訓不易,如此人才喪失,也對我國國軍戰力上有所減損。因此,我希望能減少相關的憾事,也維持我國戰力。目前軍中的心理健康促進及處遇,主要靠我國國軍的心輔分為三級防處,分別有初級發覺預防、二級專業輔導、三級醫療處遇。
所謂的初級預防的工具之一,我關心的是網路所提供的心輔資源。我本身是網路使用者,也在網路上查了一些相關網站的資料。我留意到第一、相關的點閱率不高。第二、資料比較老舊。像是是「衛生署安心專線號碼」,號碼其實已經改了,而衛生署現在也轉制了。還有一個內政部的男性關懷專線,也早併入衛福部了。這些資料其實都需要更新、需要維護。 甚至,我也提出可以研發app把相關線上資源統合,可嘉惠更多的官兵。
此外,提升軍中心輔人員的專業性也非常重要,目前軍中心衛人力的結構中,心輔官及心輔士主要由政戰學院相關科系,或非本科105-165小時的職前訓練來擔任(心輔員則主要是引進民間非軍職,具有專業證照者)。心輔官及心輔士(具軍職者),不一定要如民間考取諮商心理師,需要相關科系、且具備碩士學位,才得以考取、取得執照,然而民間招聘之心輔人員編制僅30人,為總編制7%;而目前具有心理師或社工師執照者僅有77人(若包含本身就有照的心輔員),其考照率僅近兩成,實有予以提升之必要。
接續針對二級專業輔導的部分,則有賴軍中專業的心輔人員來支援。目前國軍現役人員約20餘萬人,在平時的心理健康促進及專業輔導上僅由現有編制405人來協助,平均一個人負責500人的心理健康,更遑論戰時要進行戰鬥壓力控制(找到壓力源預防處置)、處理戰鬥疲乏、戰時心理疾患處置,人力應有持續成長之空間。
然而,還有一個軍中的文化並非統計數字可凸顯的問題,就是所謂的「權力關係」難以突破,從相關質性研究及評論可知:無論是軍階高的長官要向軍階較低的請求輔導諮詢,可能礙於面子有執行的困難;而軍階低者有時也可能擔心被標籤化,或礙於軍階的關係無法真實透漏心中壓力。
其中也會面臨「倫理」議題:國軍心輔人員其身份角色上,具備心輔專業、政戰專業兩者雙重身份,在謹守長官命令及期待之際,完成專業輔導諮詢工作,還須維持著諮商倫理,這其中確實形成組織文化、心輔實務推動上的矛盾與衝突點。需要保密?還是揭露諮商的內容?甚至國軍提供鏈結的民間諮商機構,也必須將諮商內容撰寫成報告回報軍中,恐怕亦有專業倫理上的問題。因此本席認為,增加「非軍職」的心輔專業資源是重要的。比如政戰局推出「鏈結民間輔導資源方案」,由國軍地區心衛中心辦理招商來鏈結民間諮商機構,提供國軍多元諮詢管道。
另外,退除役心理官具備在軍中的經驗及輔導實務,立法院曾決議應於其退除役後協助增強其專業及實務能力,並作為回流軍中以非軍職身分服務。目前觀察退輔會已有相當的輔導作為,根據退輔會所提供的數據:為增進退除役官兵專業學能,就讀大校院全額補助學雜費用2-8萬元, 108 學年度申請心理諮商類就學及進修補助,計有 43人,也請「國防部」來持續研議這類人員以「非軍職」回聘之機制,提升國軍心輔能量。
所以我特別向國防部建議:
1. 更新線上心輔資源資訊及調整相關心輔提材以提升點閱率,甚至研發app來統合相關資訊。
2. 應在營中盡可能增聘「非軍職」心輔專業人員,有助於提升專業度以及擺脫軍中的權力關係,讓「具軍職」的心輔專業人員來研擬初級的心理健康促進計畫,避免權力關係上的敏感。
希望說未來在國軍心理衛生層面,我們應可以「work hard play hard 」。除了認真的訓戰外,在心理健康這邊, 也要跟我們的防疫一樣 ,有國際級的部署、世界級的水準!
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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