【竹北市公所-明年度 (110年) 預算審核概述】
#概述狀況
針對明年度預算,主要刪除了兩筆新增編的,一筆是「活絡光明商圈推廣活動費」(530萬)及「竹北烏魚好食節、輕旅行活動」(665萬),共計 1195萬,而我們討論最久的兩個案子,最終還是通過,分別為「竹北免費市民公車」(2545萬)及「特色公園規劃設計費」(400萬),礙於篇幅關係,這篇主要來談「刪除」的原因,至於有爭議的另外兩筆,在看時間狀況而定來陳述。
#活絡光明商圈推廣活動費
這筆從去年開始,代表們就質疑其效益性,以往都編列200萬費用,但光明商圈依然沒有太大進展,最後討論認為,刪減為100萬,而後看執行效果及市長、課長是否提出有效的辦法討論。
從年初到今年十月預算審查,這中間並沒看到相關報告與具體方針,就從100萬增編到530萬,也就是增加了430萬費用,面對費用增編,竟沒有提出相對應說明,直到我質詢提出「請附上紙本活動內容與經費項目」,最後就生出來了一張雙面A4紙,內容大概是「請大咖藝人演唱會 + 摸彩活動」。
這樣姍姍來遲的資料,加上撒錢式活動,想請問大家,這樣真的能振興光明商圈嗎?而從項目內容來看,比較像是特定廠商給的報價表,依竹北市長常常把活動讓給「中國電視台」來辦理,我也開玩笑說:要是通過,中視可能又要賺一筆了。(之前質詢內容:https://reurl.cc/k0kkvr)
所以在沒有詳細溝通說明,還打著活絡商圈名義,實質更像撒錢的活動,就在部分代表提議下刪除了。
#竹北烏魚好食節輕旅行活動
2019年有舉辦此活動,依然是中視得標外,更讓代表們詬病的,無疑是用「辦桌」方式來推廣,以至代表們前去活動現場時,被請到餐桌上給「市民觀看」,除了觀感不好,大家也質疑竹北西區特產,為何要辦在竹北東區?且新竹區漁會本來就有在推廣烏魚子,業務宣傳上是否重疊?而往年竹北烏魚銷量本來就賣到缺貨,實在沒理由用辦桌來推廣。
所以部分代表們,認為只要辦在產地「竹北西區」且不用「辦桌」形式,就打算通過此預算,也算是讓民眾認識「竹北原來也有產烏魚子」,遺憾在市長默許,課長堅持下,依然想辦在竹北東區,最後代表會才決定刪除此預算。
在這裡,我引用新竹市議員 陳建名 的觀點,來表達我為何認為要辦在竹北西區的原因:
「務必考慮把米粉節辦回米粉寮,原因很簡單,新竹米粉已經聞名全台,甚至全世界,但米粉寮文化能不能與時俱進,岌岌可危。這裡還有勤奮的米粉業者,還有帶著純樸笑容的鄉親們,在這裡努力的生活著,但我們會努力保存,讓大家再次看到,那些不容被遺失的過去的美好,那個充滿魅力的米粉的故鄉。」 (原文:https://reurl.cc/WLyyY9)
我不希望等到沒落才開始重視,這也是我期盼竹北市民們,能有機會來竹北西區走走,認識這邊的漁業文化跟特產,也能有利竹北東西區的特色發展,可惜行政權沒有更具遠見的思維,實為遺憾。
#結論
相對去年,這一次定期會,對預算編列金額有更敏銳的審查,這一切都要感謝公務員及代表會前輩耐心指點,而質詢時也以「公開資料」、「數字」及公部門提供「答覆」來做為攻防,面對這些「事實」提問,竹北市長從不溝通協調,更多是「都是別人的錯」、「我很努力了」的強硬態度,想當然面對「預算」討論,幾乎都用「建設就是要做」、「這是對的事情」、「中央有補助不要浪費掉」來應答,但監督權的我們常常連「活動」怎麼辦?「建設」長什麼樣子都不知道,就要背書通過。
我不認為質詢、刪除預算有什麼了不起,也不會無聊到想砍幾筆預算來耀武揚威,更不是我單獨能決定預算去留,但身為監督權,在這套體制下,唯有盡我職責,才能讓行政效率、公共建設有所提升,竹北市相對整個新竹縣,政治文化上確實比較能包容「多元聲音」,如果連竹北市都變成說「實話」是錯的,一切只有「你好我好大家都好」的氛圍,看的是「關係」而不是「是非」的地方,那倒楣的就是新竹縣民,因為大部分人都跟這些「裙帶關係」無關。
全台最有錢的五個里,竹北就包辦四個,而我們人口數即將邁向20萬,對比台北信義區的21萬6千人,過不了幾年就會超越 (竹北市每年增長5千人以上) ,論稅收、論人口、論平均學歷,幾乎可說是明日之星的城市,但我們建設品質、政治文化有跟上嗎?
總之,繼續努力吧。
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