【令人不解這到底是在進行「污染整治」還是「扮家家酒」?】
之前因為廢土問題,才會同環保局人員一同前往原國泰塑膠竹南廠南側廠區會勘,很遺憾地,就在會勘並經過環保局的工作進度報告審查後,目前竟已停工!
為什麼會說很遺憾?
這個地方的「土壤污染控制計畫」在年初已經過核定,依計畫期程,要在計畫書核定後18個月內完成。一般而言,當污染控制計畫經過核定後,就是依計畫執行,鮮少會有在執行的工作進度中,面臨到必須「停工」的狀況。
這也意味著,目前的「污染控制計畫的執行」實在有太多問題了!
現場的土壤受到甚麼污染?
目前現場被分為A、B、C三區,其中A區為靠近國泰路一側,是三區中污染最嚴重的一區。而目前此廠區的土壤,主要是受到重金屬「汞」的汙染,除此之外,其他在土壤中超過管制值的污染物尚有「鎘、鉻、鉛」等重金屬。
#污染控制計畫的提出依法須經過專業技師的簽證與審查
土污法第11條規定:依本法規定須提出、檢具之污染控制計畫、污染整治計畫、評估調查資料、污染調查及評估計畫等文件,應經依法登記執業之環境工程技師、應用地質技師或其他相關專業技師簽證。
而立法理由為:為確保依本法提出、檢具相關計畫或資料等之品質及執行成效,增訂應經依法登記執業之環境工程技師、應用地質技師或其他相關專業技師簽證。
看起來對於整治或控制計畫的「提出階段」,相對專業且嚴謹。
#但執行階段呢?
據我們與環保局了解,執行階段並無相關專業技師監督的要求。有一種「計畫寫得很漂亮,但不知道有沒有能力執行的疑慮」?
另一個問題是,這一個「國泰塑膠工業股份有限公司竹南廠南側廠區」的整治,依「土壤污染控制計畫」所列的 #整治經費預估,#高達225086750元。
但在「土壤污染控制計畫」中所列的「計畫執行者」,#竟是由一家在107年3月12日控制計畫定稿提出前才設立、#資本額只有10萬的嘉德環保科技股份有限公司在執行污染控制計畫。
而且目前看起來,該公司進行整治或控制的能力確實大有問題。除了能不能如期完成整治外,更重要的是,有沒有「二次污染」以及「現場人員的安全疑慮」?
我們也想問一句,在「土壤污染控制計畫」中洋洋灑灑寫了13個章節,詳列各種污染控制的目標、方法、監測、防治等等,同時也詳列簽證技師的專業證照,計畫撰寫公司人員的證照與實績。
那真正的計畫執行者呢?
在整本計畫中只列出了執行公司的名稱、地址、代表人、聯絡方式等等的基本資訊,遍尋不著有何執行的專業能力?如果真的沒有能力處理污染整治計畫或控制計畫,環保局要如何審查?
而且如果不特別去查詢,#根本不會知道這是一家在計畫提出前才成立,#資本額只有10萬的公司!
現在的情形,我們呼籲環保局一定要嚴格把關,有所作為,不能再讓情況惡化下去了!!如果法規面上有漏洞,特別是在執行層面的規定,也應該要與中央好好研議,甚至是否有修法的可能性或必要?
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