【護樹要專業 事權要統一】
針對此次中颱蘇迪勒來襲,造成全國總共7,149株樹木傾倒,嘉義市公園樹木傾倒687株,行道樹更高達1400株,「路樹」災情十分慘重。
檢視現行中央與行道樹有關之法規,除了公路法屬法律外,其他多為行政命令或僅僅是行政指導,多數僅能拘束自身機關,其中交通部公路總局訂有「行道樹植栽養護施工說明書」、「行道樹植栽養護管理要點」;內政部為道路施工主管機關,訂有「市區道路與附屬工程設計規範」、「道路工程施工規範」,其中也有與行道樹相關之規範,二者間有關喬木種植深度規定就有不同。另外,政府體系有關植栽中最專業的當屬行政院農委會林務局,其訂有「行道樹栽植與維護管理作業手冊」,但其他機關僅作參考使用。
目前全國植栽之專業機關應屬林務局,行道樹栽植機關為公路總局或各地方政府,內政部營建署負責道路或人行道興建工程,三方各自為政,造成「只顧種樹,不知護樹」,颱風一來全國路樹哀鴻遍野的慘況。未來路樹無論是開始栽植或是未來養護,都應交由專業機關管理、統一事權,強化機關間的橫向聯繫工作,否則路樹大量傾倒將會一再上演,浪費公帑事小,造成民眾生命財產損失事大。
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