有網友說台電只是公營企業,不適用國賠,
我說這種水利設施,
一定有「主管機關」跟「管理機關」,
要告一定是兩個都告,
像「武界壩」的主管機關是經濟部、管理機關是台電,
這個案子一定是用國賠程序的。
至於網友說國賠法第3條第3項新增規定
「前二項情形,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。」
國家會不會因此不負賠償責任?
我認為即使國家機關在河川地已經架了告示牌,
說隨時可能放水,
國家在放水前仍需進行公告、廣播、疏散,
今天這個案子,放水是無預警的,
且是因為電腦故障才導致這個毫無必要的放水,
我不認為國賠責任可以完全免除。
最後補充一個「武界壩水庫運用要點」第11點:
「十一、本水庫實施防洪運轉或調節性放水,應於一小時前發布洩水警報,並通知本部水利署、本部水利署中區水資源局集集攔河堰管理中心、本部水利署第四河川局、南投縣政府警察局、南投縣政府警察局仁愛分局法治村派出所、南投縣政府警察局集集分局水里分駐所、南投縣消防局、南投縣消防局水里消防隊等機關轉知所屬相關單位及下游居民,加強防範。」
武界壩放水前一個小時要發佈洩水警報,
還要通知各機關,
這些都沒做(因為本來就沒有放水計畫,是電腦故障)
所以一定有疏失的。
#民眾白目是一回事但水壩管理機關並不因此免除發佈警報義務
#本文政治不正確
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新聞:中央流行疫情指揮中心日前宣布,「除非經過報備者,擬限制醫事人員出國」,引發醫護人員質疑該出國禁令沒有法源依據,民進黨立委高嘉瑜昨在質詢時也提出質疑。衛福部長陳時中今(4日)重申,行政院長蘇貞昌昨都講過,現行《醫師法》第24條、《醫療法》第27條,還有《傳染病防治法》第37條以及《制定嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條,可以拿來當作法源依據。
《醫師法》明文規定,醫師對於天災、事變及法定傳染病之預防事項,有遵從主管機關指揮之義務。此外,《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》也規範,中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施。
想法:
1.以法律人的角度,這個決定是不符合法律保留原則的!
2.法律保留原則是說
沒有法律授權,行政機關不能限制人民權利,
但也不是有法律規定就好,而要看法律怎麼規定的!
如果法律規定沒有很明確寫「可以限制醫療人員出國」,
那行政機關有權利這樣做嗎?
我認為不行!
因為很明顯的違反了法律明確性原則跟法律保留原則...
3.再來,就是比例原則的問題,
今天如果行政機關為了保留醫療能量,
限制醫療人員跑去其他國家(中國、義大利或伊朗)賺錢,
那是可以限制的,
因為你的限制措施跟行政目的(保留臺灣醫療能量)
有正當關連,是可以的!
但對全部的醫療人員都限制?
不管他去度假還是看小孩都不行,那就欠缺關連性,
是沒辦法通過法律保留原則的!
4.特別是這個措施是針對全體醫療人員,
等於是對上萬人進行限制出境的行為,
你想想看,
我們限制一個被告出境,都還要法院下裁定,
為什麼限制上萬人出境,連行政處分都不用下,
連行政處分書都不用送達給每個醫療人員,
他們就不能出境了!
國家公權力可以做到這種程度嗎?
特別是這些醫療人員並沒有犯罪,他們也不是被告,
可以因為行政目的而對其憲法明文保障的遷徙自由加以限制嗎?
5.最後更嚴重的是,
對這些醫療人員進行限制,並沒有寄送處分書給他們,
他們不服氣,還真不曉得要找誰救濟!
違規被警察開罰單,還可以申訴,申訴失敗還可以打行政訴訟,
讓司法權審理行政權的決定是否有問題,
被告被限制出境,現在也可以向法院抗告,
現在上萬醫療人員被限制出境,卻沒有救濟方式,
等於是司法權沒辦法介入,確認行政權這樣作對不對,
這其實很可怕!
雖然防疫至上是全民共識,也有正當性,
但如果為了達到這個目的,
變成一般法治原則都要拋棄的話,
其實我們也付出很大的法治代價!
6.限制上萬名醫療人員出境,不是不行,
唯一解決方式是緊急命令,
那要總統頒佈,國會追認,
除了這個之外,我想不出其他方法可以解套...
註:所謂『緊急命令』,又稱為『緊急處置權』,是中華民國憲法賦予總統職權的一種,依據憲法增修條文第二條第三項規定:總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故,得經行政院會議之決議發布緊急命令,為必要之處置,不受憲法第四十三條之限制。 但須於發布命令後十日內提交立法院追認,如立法院不同意時,該緊急命令立即失效。
#本文政治不正確
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《買不到湯圓的元宵節》
全聯只剩下地獄口味的草莓煉乳湯圓,決定放棄改買鹹酥雞度元宵節。
剛剛在買鹹酥雞,一手抱灰灰,
一手拿夾子要夾食物點餐。
後面突然有一股灼熱感,有人貼在我背後!
mdfk,排隊時我最害怕這種沒有生物距離的生物了。
接著出現一隻手,然後出現半個身體,接著不意外的,整個人順勢擠進來把我擠開。
本來想說又是一個插隊鬼嘛,算了,抱灰灰就不要跟他計較。
接著聽到咳嗽聲,而且他操著我聽不懂的中國口音....
然後我就跟老闆道歉,丟下夾子抱著灰仔落荒而逃了。
shit, 宵夜落空了
--
本文政治不正確,但忍不住想靠北。
大不了又是一篇仇恨言論被祖國伯停權30天嘛
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