【臨時會報告事項|3500萬城市博覽會要私聊?校長遴選制度公平靠得不是市長坐鎮而是制度革新!】
在本次臨時會的第二天,也就是8月17日(二)的報告事項討論有針對高中合併、校長遴選改革以及本市體育發展等議題,以及花費3500萬、已經確定延期至明年4月辦理的基隆大型活動城市博覽會來討論。
3500萬城市博覽會經費要私聊?
去年在預算審查會期,因市政府草擬計畫不周全,在各議員激烈討論下,最後議長敲槌以3500萬經費通過辦理2021年城市博覽會計畫預算,經過本年臨時會、定期會、疫情爆發,我們希望活動辦理得更好,因此不斷詢問更進一步活動宗旨、辦理內容以及目標對象、行銷策略等活動規劃。整體來說,並沒有比較詳細的內容,只有早已知道的各展區規劃(頂多就是字變多而已),在活動規劃上也多是市政府已經在進行工程的各式成果彙整,雖豐富成果值得肯定,但看不出明確的主軸。
因此,我特別舉去年新竹舉辦的台灣設計展人來風,除了「登入城市」的主題外,搭配的主旨是「2公里的步行軸線」用人本城市的概念串起城市設計策展,而未來將舉辦的高雄「城市博覽會」高雄市長也喊出要讓大家看到「高雄的下一個一百年」,並且在內容上也會和民間團體討論並納入市民觀點,而基隆有這樣簡單易懂的主軸,或是市民參與的機會嗎?
林右昌市長對基隆博覽會下的定位是「梳理基隆四百年,指向未來40年的基隆」,雖然令人期待,但如四百年的內涵除了大歷史場景計畫的呈現外,要如何搭配各展區呈現呢?從過去產業博覽會所取得的經驗是什麼,市長想要透過的是產業還是城市規劃來指向未來40年的基隆?我們這次的城市博覽會除了博覽各成果外,要進一步聚焦在甚麼樣的軸線上?要如何透過城市博覽讓更多國際城市學習基隆的典範,也讓基隆人更明確認知且感到驕傲?這不會是企劃書寫的「現代性」、「郵輪母港的山海港城新魅力」、「台灣城市發展的典範及指標」可以傳遞出來的。
我也進一步詢問觀銷處,依照未延期前的時程,目前應該已來到行銷宣傳啟動的時程,應該細緻說明規劃和針對不同目標對象的手法,以期達成城市博覽會推廣行銷基隆之效。
觀銷處針對行銷議題僅回覆說還需要時間在把期程和規劃細緻化。而市長僅回覆說展區與交通接駁沒有問題,針對內容如何和主軸與展區搭配呈現,怕沒有驚喜,所以可以和議員「私下聊聊」。
市長,其實議會一直要求提出專案報告,我也提案和許多位議員連署讓市政府可以和議員在專案報告時「私聊」。除了內容安排,城市博覽會用的是公共經費、而且造原本期程已經發包策展、進入行銷階段,計畫的細節和執行到現在還沒有辦法有完整的說明,會讓人真的很憂慮公共經費使用的成效。
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#市立高中不裁併 #校長遴選是否要改革 還有 #體育經費運用
此外,當天上午則是教育議題的討論。針對市立高中合併的議題,我提出基隆市四所市立高中除了關係到在地多元教育的發展、讓基隆在地學子就近就學,也關係教育資源的公平分配。目前以「人數」作為指標的裁併標準規範,可能讓很努力經營的四所市立高中走向停招或是裁併,建議教育處盡速討論並發展出多元的指標。
校長遴選委員會如何為學校選出適合的校長?很多議員提出看法,也建議教育處參考其他縣市的遴選方式,基於市長提到「校長遴選不是為校長找工作,而是為學校找好校長」,因此我也提出,按照目前《基隆市國民中小學校長遴選辦法》,家長會、教師會、行政人員代表這些最了解學校對校長需求的代表,僅能提出理想校長條件的書面意見,遴選委員會如何詮釋這些書面意見、如何確實理解學校的需求或候選人是否適合?因此特別建議委員會成員的多元性應該再提升,而且也應思考辦學績效呈現避免升學分數取向。
這次議會也請教育處針對體育經費和發展提出說明,在書面報告中軟、硬體皆集中在學校內的選手培訓和場地建設,雖值得肯定,但要建構健康、完整的體育環境,學校之外的全民體育也非常重要。我也再次提出「 #社區複合式使用球場」的可能性,以突破會學校場地無法借用、公園或社區場地不敷使用等情況,讓基層的運動風氣提升帶動發展。
另外,由於目前幾家新設的非營利幼兒園卻在電力設施、使用執照取得上進度嚴重落後,特別請教育處檢討工程進度管控,為何會讓使用執照取得進度落後,是否可以保證目前開學學童們就學的安全?
最後簡單結論市長與教育處的回覆:四所高中沒有要裁併,人數的考量是為了教育資源妥善運用。校長是市府團隊的一員,市長非常重視,甚至說因為市長在遴選委員會中坐鎮、杜絕關說,「現在的基隆市校長遴選是史上最公平也最完整」(然而,基本上市長並沒有考量議員提出的制度改善的建議)。社區複合式使用球場會來盤點。非營利幼兒園目前開學是有電的,使照作業會來加速。
針對市長和教育處的回應,我認為,校長遴選的公平重點不是市長坐鎮與否,也就是不能靠人、人會離開,要靠得是制度改革,這件事情也希望大家一起來關心。
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想要政治變清,就必須接受自己變濁,當有人為了理想而選擇讓自己變濁的時候,如果你選擇冷嘲熱諷或膝反射式的反對,那理想國度永遠只會存在夢想裡,而且你連做夢都夢不到那個地方。
政客,只出一張嘴,只想用最快的方法,做出施政成績!而商人,可以用利益交換,達到目的,文人、詩人,則是用信念,堅持理想。
也許,柯文哲,可能以為吳音寧只是躲在鄉長表哥治下,做著她文學夢的「女孩子」吧!
我真想告訴柯文哲,我看到的吳音寧。
她是一個在鄉下跟地方派系「近身肉博」的一介女流,她每天面對有肉吃肉,有骨吞骨」的「半獸人」,她唯一能對付半獸人的武器,就是「中華民國體制」和自我的意志力,她用法律(東吳法律系畢業)專長,從僵化的體制中,找出一條溪州鄉可行的道路,但他又不想讓這群半獸人一路壓著打(半獸人不分藍綠,有鄉級、縣級、中央級)。
我很佩服「農委會」能找到吳音寧其人,會想寫自己的看法,只是覺得,我應該盡地方記者的本份,說出真話,因為吳音寧過去做的事,有太多太多,跑不到全國版,但這些卻都是對這片土地非常非常重要,一點一滴累積,還不足以,讓世人認識「這個身在江湖的吳音寧」。
吳音寧有時像詩人,有時像革命者,有時像公務員,如果你以為,她待在公所,只想圖個溫飽,那是大錯特錯。
當初她要進公所,詩人爸爸極力反對,因為不捨女兒「這隻大魚」窩身在這小池子裡,這池子太小,不能被台灣政壇、文壇看到,心疼女兒白白糟蹋了青春。
但我的觀察,這裡才是台灣地方政治的「江湖」,「江湖在哪裡?」,江湖就在這裡!在政敵環伺中,她為溪州建立了,幼托在地食材,從幼兒園的飯桌上教會自己家鄉的歷史與農產文化。她獨排眾議,不做「聯合鄉托」,因為鄉村人口老年化,老人要帶孫子,她寧願把活動中心建立成為老人和孫子的「托育與照護」中心,所以大庄村的「老人食堂」已經上路。
為了打造「台糖溪州風華」,她可以打破藍綠惡鬥的規則,與國民黨立委鄭汝芬攜手爭取台糖鐵道及五分車站的重建經費。
縣府不論藍、綠執政,鄉代表會除了人事、行政開銷,就是不給妳錢做建設,沒關係,她自己寫企劃書,向文化部爭取經費,再運用自己的人脈,找到願意犧牲的藝術家前來駐點,所以你在三條村可以看到「用最少經費,做出最符農鄉精神的藝術品」。
已 經荒廢許久的「成功旅社」,破敗不堪,她想修繕,但縣府、代表會不給錢,她自己找綠營的蕭姓建商出資,她再找有理想的年青人駐點,現在成功旅社已經成為中部知名的「文創據點」和「農產展售點」。
做有機農業,通常是東部農民的專利,中南部很難找到淨土做「有機農業」,但吳音寧相中「台糖溪州公園(200公頃)」和「吳晟樹園」都是平地森林,不噴農藥、除草劑,他們以這塊「有機帶」做靠山,在它附近作有機基地,成立「溪州尚水農產公司」種植有機米和有機蔬果。
地方派系的掣肘從來不會讓她在鄉政推動上有絲毫的卻步或妥協,她可以為自己的理想,跟政敵「乎乾拉」(大家為溪州、為彰化未来一飲而盡),全身虛脫無力,宿醉後,一覺醒來再為鄉政打拚。
表哥鄉長黃盛祿,從來不會搶她的風彩,甚至不惜讓自己淪為「政敵標靶」,很可惜,我的報導,僅只於止於地方版,台北政壇永遠看不到吳音寧為了家鄉跟「鄉親(不僅是溪州鄉,有時是縣府)」周旋到底的身影。
為了政治前途,她有太多的選擇或被選擇,她也可上電視節目,誇談自己在地方有多厲害,或上台北跟那些綠營新貴酬酢,取得更好的職位,但她只是默默地做自己該做事。
「公視新聞議題中心網站」這張相片拍得真好,只有你跳進「江湖」方才懂得江湖的險惡,如今又有一個「江湖」在等她,我可以了解,柯文哲為什麼「怕怕的」。擔心找到一個「文學才女」來做「北農總經理」。
但我在地方,看到的吳音寧,絕不是泛泛之輩,更不是寄生在中華民國公務體制下的小秘書,她一直是傾全力把破敗的農鄉,恢復生機,而且已經看到成績。
我進自由時,副總特別交待「不要介入地方派系」,一來,吳音寧絕不是地方派系,二來,她是有使命的運動家,她全身流著關心土地的熱血。因為看到這張照片,我不由自主,想為吳音寧,寫個「推薦」,因為她值得,而我無所求,特別是置身在如此不堪的政治環境下,我多麼希望,吳音寧能離開這個「吃人肉的小江湖」,去都市跟「吃菜的半獸人,一決生死」,贏了,也許菜金菜土的小農宿命可以改變,若輸了,就是繼續再被菜蟲宰制而已。
(照片來源:挺農民 藝文界反中科四期搶水 | PNN 公視新聞議題中心
http://pnn.pts.org.tw/…/%E6%8C%BA%E8%BE%B2%E6%B0%91-%E8%97…/)
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