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今(1)日立法委員林佳龍在內政委員會針對台中中區都市更新問題質詢內政部蕭家淇次長與財政部。林佳龍指出,精省後,省有財產移轉為中央部會,多數財產移撥後與地方整體發展脫節,財政部應移轉原屬省府財產所有權予地方政府,或盡速無償撥用原屬省府之不動產用地予地方政府管理運用。
首先林佳龍質詢蕭家淇,過去省府用地移轉給中央後,中央只是管理,尤其在縣市合併後沒辦法配合都市整體規劃,阻礙都市的發展,例如台鐵高架捷運化後,台中火車站前面干城用地市政府無法管理運用,配合其他中區做整體的規劃。蕭家淇也同意,「市政府沒有這塊地很難做整體規劃」。
林佳龍問蕭家淇,台中縣市都合併升格了,相當過去的省政府,當時省府的財產與土地是不是應該要移轉至地方政府或無償撥用讓台中市做整體規劃運用?蕭家淇表示,在88年張溫鷹當市長時就爭取過了,中央財政部國有財產局當時沒有同意,由地方政府來管理效果是比較符合地方的需要。
財政部表示,干城重劃區國有土地很多,台中市的發展主要偏向西區,那個地方沒有發展,去年有兩塊地已經標售出去了。
林佳龍指出土地要活用,財政部把好好干城八公頃精華的用地,像切豆干化整為零標售出去,造成都市發展很多難以解決的問題,財政部這種說法是倒果為因,干城那塊地沒有發展是因為中央政府的土地使用限制讓台中沒有辦法做整體的規劃,導致土地荒廢、閒置甚至被賤買掉,這一區是台灣第一個市區改正區,中央政府竟然把寶地當作隨便的工商用地?!
林佳龍再問財政部,贊不贊成干城這塊地交由地方政府來整體開發?財政部回答,要看台中市有沒有需求。蕭家淇表示,政策的方向是絕對贊成的,但涉及那塊地不是公共設施用地,財政部一定要有償撥用,必須透過修法才能無償移轉。 林佳龍說他即將來提案修法,五都升格後,直轄市政府的都市重新規劃及整體發展需求日殷,行政院應移轉或無償撥用原屬省府之不動產用地予直轄市政府,以利各直轄市之健全發展。
林佳龍強調,省政府佔據非常多的地,現在台中市升格要有升格的配套。針對最近內政部都委小組通過台中火車站前面台糖、建國市場、國防部的南京新村等規畫改為廣兼停,林佳龍曾經質詢過交通部,台鐵表示政策上可以支持,但交通部要求有償撥用。林佳龍提出一個構想,若台鐵希望換地,就可以用干城的地來跟台鐵交涉,讓台鐵有出路,像跳棋一樣,讓整個土地的開發就活起來了。蕭家淇表示同意,台鐵前的土地變更為廣兼停,從車站發展來看是比較正面的,若這種做法是做最有效利用,並可結合鄰近的中區發展。
林佳龍表示,火車站前面結合中區,加上旁邊的干城與台糖地,大中區的概念就出來了,政府應該要以政策引導法令,法令引導行政,並反映在預算上,林佳龍將會提出相關的修法。林佳龍要求內政部提出這項政策的研議意見,提交報告給他本人。
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台中數位科技影城
活化東南區在地經濟
林佳龍:許『台糖專用區』一個前瞻性的未來
「台中市東區的原台糖大型購物中心專用區,原本是台中人期盼的六年國建標竿建設,也是東南區居民引以為盼的好鄰居,然而從1999年至今,除了一潭4.5公頃池水(2001年3月停工)及比人高的雜草外,10幾年來什麼也沒發生。」
台糖專用區的土地面積超過22公頃,這裡曾經是台糖公司在中部地區最重要的工業生產與營業重鎮(舊高砂町),提供的就業機會超過數千人。這裡也是十九世紀末台灣省城大東門範圍的一部分(振興路162巷附近),歷史文化意義豐富。民進黨中西東南區立委候選人林佳龍今日(12/12)上午與市議員何敏誠、邱素貞前往東區台糖區段徵收用地會勘,看到區段徵收生鏽的鐵圍籬與「禁止閒雜人進入基地」的告示牌,共同譴責中央與地方現任執政者「誤台中後火車站發展」14年。市議員何敏誠表示,台糖公司要把這裡做成商業區與住宅區的湖濱生態區的開發構想實在太草率、太沒建設性,林佳龍則認為,台糖專區鄰近三級古蹟旱溪媽祖的文化群落、20號倉庫、酒廠文創園區、中興大學、中教大學、勤益大學及擁有數位設計科系的台中科大(台中技術學院)、朝陽科大,應該規劃為數位電影城暨創新藝文基地,當場獲得何敏誠、邱素貞及新庄里長許良吉的讚同與支持。
市議員何敏誠表示,未來鐵路高架完工後,透過進德路可以直接串聯台糖專區及干城重劃區,兩特區及高架化後的縫合區域可開發面積超過40公頃,面對東南區的未來發展、生活圈四號道路即將闢建完成、以及鐵路高架化104年通車,台糖專用區若僅規劃為商業區與住宅區,顯見當政者的目光短淺與沒有前瞻性。市議員邱素貞表示,台糖可以利用的土地有9公頃商業區與超過9公頃的公園與綠園道用地,應該結合干城重劃區、火車站前開發區域進行整體開發,而不是中央不會與地方政府各自為政,反而限縮了台糖專用區的可開發潛力。
林佳龍則表示,台糖專用區除了可規劃為結合數位電影城暨創新藝文基地的高科技影城園區外,林佳龍也呼籲,進行中的建國市場(市116)規劃設計,除了要充分滿足並保障既有攤商的權益,更要創造具備吸引力的新型態市場,林佳龍承諾當選立委後,將盡力爭取更多的中央資源挹注,連結鄰近的忠孝夜市、第三市場、民意街攤販集中區、復興大智路美食商圈、興大學府路商圈,打造一個擁有國際觀光吸引力的觀光市集,讓進駐的攤商可以共同拼外交、搞創意、賺大錢。
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