【#親權成雙】748施行法違憲？
748施行法的立法部分條文如果違憲？ 有沒有這麼荒謬？
還記得2017年 司法院釋字第七四八號解釋 宣告「沒有讓同志結婚」是違憲嗎？
後來2019年 立法院立了《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，讓同志可以結婚
但其實部分條文，可能也違憲了？
尤其是748施行法第20條，再次出現「「規範不足」有違憲可能的設計？
－－748解釋－－
司法院於106年5月24日作成釋字第748號解釋，就民法未使相同性別二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，宣告其屬「規範不足之違憲」。
－－748解釋施行法－－
748施行法第20條的內容是「第二條關係之一方收養他方之親生子女時，準用民法關於收養之規定。」
當時的立法說明是：
一、鑑於成立第二條關係之雙方當事人有共同經營生活事實，為保障同性關係之一方親生子女之權益，應許他方得為繼親收養，由社工專業評估及法院之認可，依個案判斷其收養是否符合子女最佳利益，並準用民法有關收養之規定。
二、第二條關係之一方收養他方親生子女後，依本條準用民法第一千零七十七條第一項規定之結果，其與被收養子女間之關係，與婚生子女同，是民法及其他法律中有關父母與子女間權利義務之規定，自有適用，附此敘明。
－－
當時第20條的立法設計，是為了保障同志家庭的親生子女
而沒有積極保障同志家庭的「養子女」，我先不要那麼快說這個是「歧視性」的設計
但顯然是有「區別性」的設計
其實台灣的法規，幾乎都用「子女」或「婚生子女」
只有涉及國境問題的時候，才有用「親生子女」這四個字
(《入出國及移民法》、《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法 》、《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》、《廢大陸地區配偶在臺灣地區依親居留期間工作許可及管理辦法》、《香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法》、《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》)
看來，當初寫這個法案的人，真的是把同志當成「不同國」的人在思考？
覺得有點好笑
－－
所以，我認為，關於「同志收養配偶的養子女」
關鍵在於主張：
民法也好，748施行法也好，都『沒有限制』同志收養配偶養子女（沒有說不行收養）
問題在於『未能夠積極保障』同志收養配偶養子女，這並不符合子女最佳利益
在以往的法規中，通常都是用「子女」、「婚生子女」
實在沒有理由在748施行法立法的過程中，再特別區隔「親生子女」和「養子女」
10月1日要開庭了，只希望司法事務官能看在「#兒童最佳利益」的份上，運用「合憲性解釋」，讓我們能準用或類推適用748施行法第20條
－－
當時的寫這個法案的人，可能沒有想清楚：「立法是為了合憲，怎麼又立了一個可能違憲的法？」
怎麼會以家長的性傾向，區別性地給予養子女差別待遇（既區分了家長的性傾向、又區分孩子是親生還是養子女？）
何況748解釋理由書也強調，
同志因為長久是政治上的弱勢，難以民主程序扭轉法律上的劣勢地位，如果要因為性傾向給予差別待遇，應採取較嚴格之審查標準，要判斷其合憲性
給予這樣的差別待遇，是基於什麼重要公益的理由嗎？
－－
這流程走著走著，當時4、5個月的娃，現在也已經3足歲了
何時，這個國家，才願意給我們孩子，擁有兩個同志雙親的權利？
#同志收養家庭 #生養平權 #兒童最佳利益 #收養自由 #性傾向平權
#他是我爸爸 #實質雙親被迫單親 #收養配偶養子女 #共同收養
實質雙親被迫單親 在 [新聞]同志伴侶收養非親生子女有望!朝野立委積極- 看板gay 的推薦與評價
https://udn.com/news/story/7266/6307432
同志伴侶收養非親生子女有望！朝野立委積極推動修法
2022-05-12 11:31 聯合報 / 記者
李承穎／台北即時報導
同志婚姻合法化後，卻未開放同志配偶收養非親生子女，
但單身者卻可合法收養非親生子女，甚至導致同志伴侶「假離婚」、
孩子「被單親」怪象，法務部今提出評估報告，點出現行規定問題，
例如形成「事實上雙親，法律上單親」、或是被迫在結婚登記及收養子女間做選擇，
甚至有同志伴侶希望社工不要提出伴侶評估報告，
得以完成單身收養的法律程序，皆影響子女利益。
立法院司法法制委員會今併案審查民進黨立委范雲等20人、
時代力量黨團、民眾黨黨團、國民黨立委鄭麗文等17人及
無黨籍立委林昶佐等16人分別擬具「司法院釋字第七四八號解釋施行法第二十條條文
修正草案」案，盼修法開放同志伴侶收養非親生子女。
法務部次長陳明堂提出報告指出，現行法導致部分同性伴侶選擇先終止關係或不結婚，
以完成單身收養程序，放棄身為配偶權利義務，以換取收養兒，收養程序期間
可能須經歷數年，等同該期間均要維持法律上單身狀態，被迫在結婚登記及收養子女之間
作選擇，影響同性家庭建立穩定關係。
報告指出，若養子女並非「親生子女」，將形成「事實上雙親，法律上單親」現象，
僅有一方當事人能為子女簽署法律文件，該當事人不在人世時，他方當事人也無法取得
監護人地位，又他方當事人死亡時，該子女也無法取得法定繼承人之身分，
不利於未成年子女權益保障。
報告也點出，第一線社工人員有時候會被欲進行收養同志朋友要求，
不要提出他們有伴侶的評估報告，以順利完成單身收養程序，但如此會造成
評估報告與實際情況不符，不僅無法協助出養子女適應未來生活，影響子女最佳利益，
尚涉及違反社工師倫理守則，可能受到懲戒。
民進黨立委林宜瑾質詢時指出，同志伴侶無法收養非親生子女，但單身卻可以，
導致許多同志家庭「被單親」，根本是「邏輯死亡」。
民進黨立委范雲則說，單身者可以收養、異性配偶也可以收養非親生子女，
導致同志配偶被迫「假離婚」，以單身身份收養子女，現在尚待收養的孩子有569人，
同志伴侶收養可提供更多機會選擇。
陳明堂說，同志婚姻三年來，時空環境轉變，民意愈來愈支持同志伴侶收養子女，
且世界上目前計有30個國家或地區承認同性婚姻制度，除了厄瓜多外，
其餘承認同性婚姻制度之國家或地區，同性婚姻當事人享有異性婚姻相同收養權。
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