桃園市議會第2屆第5次定期會-都發局工作報告
質詢重點：國土計畫法於復興區劃定聚落範圍及原鄉地區建築物合法化問題。
國土計畫法重點 在 簡志偉 Facebook 的精選貼文
同時也有2部Youtube影片，追蹤數超過5的網紅簡志偉，也在其Youtube影片中提到，桃園市議會第2屆第5次定期會-都發局工作報告 質詢重點：國土計畫法於復興區劃定聚落範圍及原鄉地區建築物合法化問題。...
國土計畫法重點 在 歷史哥澄清唬 Facebook 的最讚貼文
【澄清唬爆米花新聞-歐洲默認中國不丹邊境白玉地區580平方公里歸併為中國領土】 #福編
最近歐洲哨兵2 (Sentinel 2) 衛星圖的中國不丹國界線默默地做了更動。但Google仍維持既有西方與印度(特別是英國與印度)所堅持的版本。歐洲哨兵2衛星圖是歐洲公開地圖資源中最出名的一個，但觀微知著，多數歐洲全球地圖正在更動中國不丹邊界線。這一次更動的重點是：
(一)中國西藏地區山南市洛札縣白玉地區(Google版在不丹領土的2點鐘方向)，580平方公里土地改劃到中國
(二)中國西藏地區日喀則市亞東縣下亞東鄉(Google版在不丹領土的2點鐘方向)，89平方公里土地改劃到中國
第二部分今天先且不提，第一部分歐洲更動的原因主要是：
1.中國的邊防公路已成為當地主要交通線，並且設立邊防前哨。
2.印度表達外交上的不同意，但不丹本身沉默。
===============歷史
中國大陸和周邊的邊境爭議不少，但在西南邊境，大多數中印邊境爭議起源都是在1904、1912與1951~1957年。也就是在第二次英國侵藏戰爭、辛亥革命期間，英屬印度跨越中英藏印條約的邊界侵吞藏區與滇區土地。第三波爭議土地喪失多半是印度開國總理尼赫魯主張的「前進政策」(向前佔據一切可佔據的土地，久了就會成為國際法下的事實)高潮時發生的。
中國大陸與不丹也有許多邊境爭議，但多半是無人區。不過，不是不丹自己捅的包。1910年，被迫成為英國保護國的不丹，也在1912時受英方的操弄下往前佔據不少土地。甚至不少土地是英屬印度政府幫不丹「地圖開疆」的。
只是這些土地，不丹有的只是讓牧人夏季去放牧，或是久久才派員巡邏探勘，有的甚至從未有不丹官方人員踏足。但在1983以前，中國歷任政府因忙於內戰、抗戰、再內戰、韓戰、三面紅旗、文化大革命，不只沒空理這雪山事務，連地圖也多半沿襲外國地圖。
但到1983年以後，一來是國力復甦、二者中國大陸科學環境提升，對國土的調查、統計和掌握開始加強，才開始發現中國不丹邊境有許多土地線與清末不同。所以從1983開始，中共官方機構對中不邊境的地圖繪製方式開始變化，但不丹自己的地圖與西方地圖則大致倚照英印政府留下的版本。
本文主體的白玉地區，是海拔3500~5600公尺高的山地與河谷，屬副熱帶季風高山氣候，地形呈山高谷深特色，冬季降雪量大，春季有融雪洪峰，夏季又經常有暴雨。所以白玉地區580平方公里的範圍內，自古很少有人常住。但在偏南谷地的茂林中，有拉龍拉康與次久拉康兩座古寺。這兩座古寺類似修道院，#嘉慶皇帝曾下詔書，將該兩寺與周邊劃歸蒙達拉龍寺管理。至於為何嘉慶年間會有管轄爭議，其實來自不丹、亞東、洛札等地很多無人常住區，春秋來放牧的牧民，要向所謂的業主寺院繳交人頭草場稅。所以當年的爭執就是不同寺院認為有權收取白玉地區稅收，最後由清廷中央裁定歸於在今日西藏地區洛札縣的蒙達拉龍寺所有。
中共方面找到古紀錄後，認為當時被西方普遍認為是不丹領土的白玉地區應屬洛札縣無誤，但只靠古文書無用，於是自1994開始，動員洛札當地牧民去白玉地區常住，來達成事實收復。
不過，為了修築公路強化實際控制(不然放牧的氂牛要怎麼運出去賣？其他民生物資或電器、建材公路怎麼運？如果有印人到來，邊防軍警如何快速趕到？)又為了避免刺激到不丹幕後的保護國(承接自英國的地位)印度，公路並不是走瑪納斯河谷，而是翻越喜馬拉雅山脈的達巴山口地帶修築，到 #2017年終於通到當年響應實邊的藏民住的杰羅布村。當地的生計也開始變成利用雲霧種木耳、黃蓮、冬蟲夏草。不過，老共並沒有閒著。
===============多線前推
當中印2020年在西線加勒萬河谷、德普桑平原、溫泉-空喀地帶、班公湖南北岸、熱欽拉山口周邊都爆發嚴重衝突與對峙，白玉地區的邊防公路也快速沿著吉格弄曲拓展，並將以往翻越前往巴桑弄曲谷地的山路拓建為兩條新公路。
而且 #解放軍在巴桑弄河谷也新設拉龍拉康前哨與基兵朗果前哨。
所以，印度部分西線出身的的退役軍官名嘴，覺得為何中國人在艱困的冬天與印度擴大對峙，但當印度內外交困快撐不住時(內有兩百萬農民進軍首都新德里的衝突，外為對峙與部署10餘萬大軍在克什米爾越冬的開支)，反而突然同意「脫離接觸」。很重要的原因之一，就是印度當局選擇在白玉地區現狀改變沉默。
事實上，印度自詡為不丹保護國，一向也堅持干涉不丹外交，並壟斷不丹重大工程，連中國不丹國界，往往都是印度政府比不丹王室還堅持依照英印政府方式畫線。加上印度實際上仍高度控制不丹國防，印度軍方不可能不知道
#中共公路全面深入白玉
#歐洲開始默認中不邊界畫法改變
或許是因為
#當印度政府可以宣稱自己嚇退中國人時
#沒人在意不丹現狀改變
===============不丹立場
整個38年的事件進展中，不丹雖然是表面乍看下的「受害者」，但不丹王室與自身政府保守沉默態度是可以理解的。截至目前為止，中共提出爭執，或實際推進重佔的領土，
#沒有一塊是1890年時不丹王國的領土
不丹在英國與印度接續的操控下，在「龍」和「皇帝」衰弱之時去實際或帳面上佔了中國邊地，但當巨龍回氣，皇帝要來重索他的土地時，不丹選擇沉默閉眼，「佔是你們逼我佔，現在與我無關，別叫我出頭」。當印度媒體多次大聲指控中國在不丹領土建村侵略，不丹官方均只淡淡回應「那不是不丹領土」，表達不丹不願意為了無關他們自身的「地圖開疆」捲入龍象風暴之中。
===============結語
當綠蛙拿著大紀元、自由時報、新頭殼、思想坦克一類的報導，沉醉在「解放軍連打架都打輸」、「只會割地賠款」、「根本不敢打」、「準備迎接九國聯軍」，中共卻繼續緩慢但堅定地不斷貫徹他們自己的主權聲索。到底是因為太常亂罵別人是草包所以自己也成了草包，還是真的應了新加坡總理夫人的諷刺，當了井底之蛙？
國土計畫法重點 在 林姿妙 Facebook 的最讚貼文
＃2周年施政願景之二
＃大步前進開創新猷永續宜蘭
＃幸福蘭圖 ＃宜居蘭陽 ＃接軌國際
宜蘭獨特的地理環境孕育出一代一代堅毅不凡的宜蘭人，我們在這塊土地共同生存，懷著感恩與希望，一起努力讓宜蘭愈來愈好，於是姿妙日以繼夜，帶著縣府團隊拚經濟、拚交通、拚教育、拚文化、拚醫療、拚社福、拚農漁生產，拚出宜蘭好生活。
我們大步前進接軌國際，借鏡全球領先城市經驗，打造以人為本、環境永續的宜蘭有感好生活，所以率非六都縣市之先聚焦永續，局處全員動起來，以「地方自願檢視報告（VLR）」的高規格來檢視縣內永續發展目標的執行成效。
宜蘭45萬3千人口，每年吸引9百萬人次造訪，觀光人潮帶動經濟發展，當務之急就是把生活環境、教育就業、交通建設與綠色招商引資做到最好，讓向來以環保立縣的宜蘭能留住好山好水；未來也將更用心勾勒永續藍圖，與縣府局處團隊秉持專業、無私付出的暖心公僕態度，讓縣民幸福擁抱永續宜居宜蘭。
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●接軌國際＿完成聯合國永續發展目標檢視。
縣府團隊藉由提出「聯合國永續發展目標地方自願檢視報告」之契機，全面盤點陸域生態與永續海洋政策。這項努力不僅彰顯政府部門自主的能動性與政策管理，更呼應了聯合國對於永續發展目標的願景和守護。具體作法諸如：增加有機驗證、友善耕作及宜蘭嚴選無毒驗證之耕作面積，減少農藥及化學肥料對生態系的影響，每年有機及友善耕作面積增加50公頃；輔導50位農民加入宜蘭嚴選標章，落實農藥實名制，定期陳報率達98％以上，植物醫生每年輔導至少100位農民，教導安全用藥、合理化施肥。
另外，宜蘭縣至今已劃設野生動物保護區3處、國家級重要濕地5處，未來將持續執行保護區和濕地資源調查監測，以及棲地保育維護。為了減少外來物種入侵影響陸地與水域生態，也持續進行小花蔓澤蘭防治、斑腿樹蛙移除、秋行軍蟲防治、福壽螺撿拾、紅火蟻列管、埃及聖䴉監測等，透過中央和地方攜手合作，公私部門協力，避免生態浩劫，全力守護全縣陸域與水域生態。在守護海域方面，縣府團隊持續辦理本縣海域環境溶氧量、重金屬等水質監測，截至今(109)年10月底，本縣海域水質符合甲類海域環境分類及海洋環境品質標準100％。
我們也積極推動減少一次性產品源頭減量工作，推出「減塑宜起來」系列計畫，預計110年至少減量一次性塑膠袋15萬袋，減少塑膠類產品對環境之危害；更希望2030年之後，能夠推動全面減塑政策，減少使用購物用塑膠袋、各類免洗餐具、一次用外帶飲料杯、一次用塑膠吸管等4類塑膠製品，共同維護美好環境與克盡愛護地球的責任。
同時，我們成立環保艦隊、招募潛海戰將，發行海洋貨幣。首先，鼓勵漁船加入自願配合攜回自行產生的垃圾、協助打撈海漂垃圾、執行垃圾分類及資源回收、維護港口環境。本縣現有127艘漁船加入艦隊，截至今(109)年10月底，海洋垃圾清運量為49.187公噸、回收可再利用資源0.74公噸，預定2030年提升艦隊規模50％，招攬更多淨海聯盟成員。其次，透過每年發行「海洋貨幣」，結合企業商家自願減塑與消費優惠折扣，由學校師生、臨海社區及民眾一起進行撿拾沙灘廢棄物，營造乾淨、友善的棲地環境，讓淨灘行動成為守護海洋的最佳起點。再者，推動辦理海洋資源復育、活化人工魚礁、鯨豚保護查緝，並輔導成立民間海洋巡守隊，落實保護生態，促使海洋健康，公私合作齊心打造永續海洋。
為了邁向永續漁業，針對各漁業訂定「禁漁區、禁漁期及總量管制」，2022年起刺網全面實名制，鼓勵傷害性漁法退場，本縣原有800多艘刺網漁船，預計2030年達70%轉型；另外，我們也獎勵休漁，宜蘭縣登記漁船約1363艘，自願性休漁獎勵2016至2019年平均每年核准650件。
●宜居蘭陽＿山海經、田園樂、產城合。
宜蘭擁有好山好水、好環境，為了讓這塊土地能夠永續發展，孕育更多美好，我們對於環境的守護只求進步，從不讓步。譬如：永侒公司申請展延員山鄉礦權及申請新礦區，將大大影響溪北地區10萬人的飲用水安全，經過多方討論，我們決定將礦場用地納入國土計畫法中的國土保育地區第1類，依法限制開發，落實保護生態環境與重要的水源地，維護縣民居住的品質。
水是宜蘭最重要的資產，為提升河川水質與改善公共衛生，並妥善處理廢、污水，我們持續辦理公共污水下水道建設計畫。目前，全縣公共污水下水道的用戶接管普及率為33.1％，排名全國非6都縣市之中的第3名，未來預估每年約可提升１％公共污水下水道接管普及率。
另外，我們也持續推動水污染排放管制，期許於3年內將中度污染河川占比降低至10%以下、輕度污染河川占比降低至10%以下、未(稍)受污染河川占比提升至80%以上。截至今(109)年10月底為止，蘭陽溪重金屬合格率超過97%，受輕度及未(稍)污染長度比例已達100%，提前達成2023年改善水質的目標。
為了要提升民眾自主防災能力，縣府團隊積極輔導成立「水患」與「土石流」自主防災社區防災支援體系，並將全縣28處易淹水地區全數納入水患自主防災社區；預計於111年，將位於土石流影響範圍內的52個村里，全數納入土石流自主防災社區，建置完成的防災支援體系。目前阿里史溪抽水站、茅仔寮抽水站皆陸續建置完成，將有助於減少淹水機率與災情。
在消防救災部分，宜蘭縣率全國之先，建置「宜蘭縣公眾場所室內3D資訊服務平臺」，整合建物資訊與圖資，即時追蹤室內人員軌跡定位，提升救災效能，作為消防員有力的後盾，讓消防人員順利完成救災任務，平安走出火場。宜蘭縣南北兩端各有雪山隧道及蘇花改隧道群，是國內最長的公路隧道，為保障安全及強化救災人員隧道救災能力，消防局規劃設置「宜蘭縣長隧道救援救護整合中心」，整合交通、無線電，警察、醫療救護規劃等資源，有效提升隧道災害救援能量及應變能力。
在改善空氣污染部分，106年起本縣細懸浮微粒PM2.5已符合空氣品質標準，未來將更為精進，持續推動縣內工廠空污管制與異味控制、老舊車輛汰舊換新等方案，落實交通廢氣、民俗低碳、農業焚燒等空氣污染改善工作，預期112年達成WHO建議的目標值。
為落實溫室氣體減量，本縣第1階段(至2020年)的執行成果，預估減碳量達29.8萬公噸，已超標達成。縣府團隊深知未來挑戰將愈趨嚴峻，仍需滾動式檢討與持續加強，配合國家溫室氣體2050年較國家基準年(2005年)減量50%的目標，持續從地方積極推動減量及調適行動，朝碳中和的理想方向穩健邁進。
宜蘭縣發展再生能源，以太陽光電和地熱作為發展重點，清水地熱發電BOT+ROT案預計明(110)年商轉，年發電量約2,500萬度；太陽光電部分，推估年發電量約3,000萬度。
宜蘭縣整體的國土規劃以「山海經」、「田園樂」、「產城合」為發展願景。為了符合社會發展實際情形，縣府團隊也會定期檢討縣內各區域的都市計畫內容，目前已發布實施的都市計畫區域共有21處；另外，我們會持續辦理三星鄉大隱區、員山鄉阿蘭城區、冬山鄉丸山區等農村社區土地重劃，待重劃以後，將大幅增加公共設施，縮短城鄉差距，提升總體縣民的生活品質。
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＃國土計畫法 ＃糧食危機
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各節重點：
01:04 為什麼會有《國土計畫法》？
02:41 《國土計畫法》規定什麼？
03:52 引起爭議的修法內容
05:48 民進黨黨團的修正版本
06:39 《國土計畫法》的其他問題
09:11 我們的觀點
10:13 提問
10:38 掰比
【 製作團隊 】
｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→ 環境資訊中心：https://e-info.org.tw/
→ 國土計畫法：https://bit.ly/3bAjhBP
→ 內政部國土計畫專區：https://bit.ly/3eOHIgU
→ 環境資訊中心-縣市國土計畫專區：https://bit.ly/3aD3oZY
→ 追蹤「全國國土計畫」 專題報導總整理：https://bit.ly/2VA5ntV
→ 【解讀國土計畫草案】地政學者戴秀雄建議 從土地規劃精神開始著手：https://bit.ly/2x9LmRy
→ 【解讀國土計畫草案】11章300頁怎麼讀 各章重點看這篇：https://bit.ly/3cGfKlB
→ 【解讀國土計畫草案】國土計畫裡的農業未來 農委會這麼說：https://bit.ly/2VzJ4Et
→ 【解讀國土計畫草案】內政部看國土規畫 一場全國高度的「寧靜革命」：https://bit.ly/2VYdTSx
→ 全國農地總量遭地方反彈 農委會：中央財政應回饋農業縣：https://bit.ly/2VW7GX0
→ 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？：https://bit.ly/2VzlPdZ
→ 7張圖看懂「國土計畫」：除了劃設國土保育區，你家以後會怎樣？：https://bit.ly/3eR9M3k
→ 奮戰23年 《國土計畫法》終定案 四大重點整理：https://bit.ly/2KvToXP
→ 全國國土計畫出爐 擬4月底前公告實施[影]：https://bit.ly/2VTOWaz
→ 地球公民基金會-國土計畫倒退嚕 「重大建設」開後門：https://bit.ly/2S4vc2U
→ 國土法修正三讀 國土大計延長為十年 林淑芬：一路坎坷，但這是台灣很重要的事：https://bit.ly/3aA7Ngr
→ 《國土計畫法》在反對聲中表決通過，民進黨團：不會全盤接收政院版：https://bit.ly/2VORwyI
→ 國土法恐修惡 環團批：民進黨換了位置換了腦袋：https://bit.ly/2zjEl11
→ 【國土法後續追蹤】：https://bit.ly/2S3wqLX
【 延伸閱讀 】
→ 大埔事件：https://bit.ly/2W0gawy
→ 台灣離糧食危機有多近？：https://bit.ly/3cNXczX
→ 國土計畫法如何解救台灣的糧食危機？：https://bit.ly/3avPnNP
→ 【新聞稿】十萬農地被消失，縣市政府快住手：https://bit.ly/2KsjzPh"
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