圍剿無用 全球毒品戰爭宣告失敗
2013年10月1日
楊芬瑩／綜合報導
世界各國打擊毒品不遺餘力，成效卻非常有限，但毒品反而比過去20年更加「物美價廉」，全球毒品戰爭可說已宣告失敗。專家認為，毒品氾濫事關公共健康與社會安全，不應被過度簡化為犯罪問題，甚至建議將毒品除罪化，立法管理才能有效阻斷非法交易。
《英國醫學雜誌》集團網路期刊《BMJ Open》30日發布的毒品供應指標分析報告，學者整合美國、歐洲、聯合國等7個官方毒品監測資料庫，分析資料後赫然發現，現今的毒品與1990年到2010年的水準相比，不但純度、效力大為提升，價格也便宜許多。
以歐洲的情況為例，考量毒品純度並扣除物價波動因素後，鴉片與古柯鹼目前的價格，比起1990年到2010年間，分別低了74%、51%。美國的海洛因、古柯鹼、大麻的黑市價格，也比1990年到2007年間，分別下滑81%、80%與86%；但純度卻分別提升60%、11%與161%。
上述趨勢並非緣於執法人員怠惰，事實上，1990年以來，各國查獲的毒品數量有增無減，只重查緝取締，反而使問題日益嚴重。聯合國近期預估，全球非法藥品的年交易規模，保守估計達3500億美元（約新台幣10兆元）之譜。
非法交易猖獗也反映毒品對大眾健康與社會安全的嚴重威脅，包括吸毒過量致死、共用針頭導致愛滋病等血液傳染疾病蔓延、爭奪毒品利益衍生的暴力犯罪等等。
數十年來，各國毒品防制政策，多偏重於執法機關查緝，然而毒販越抓越多，交易更形多元熱絡。因此開始有專家呼籲，應該尋求其他方法，包括毒品除罪化、立法管制等等，更有效控制毒品問題。
這份報告的共同作者伍德博士表示，制定毒品管制政策前，應該先考慮大眾健康與社會治安，將毒品濫用視為公衛議題而非犯罪問題。他說：「削弱毒品供應鏈的作法既然成效不彰，有必要制定其他控管政策，並更多地投入毒癮戒治的醫療工作，以求有效降低毒品危害。」
英國警局局長協會（ACPO）的巴登日前亦公開主張，有毒癮的人應該好好治療，而不是被當成罪犯。緝毒行動只會讓毒販大賺數十億英鎊資金。巴登相信，將A類毒品（海洛英、古柯鹼、LSD、搖頭丸等等）除罪化，才能讓毒販無利可圖，進而摧毀其組織勢力，如此整頓後的社會環境，也比較能有效解決毒品氾濫問題。
