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【林麗週報 9/18-9/24】
►一 #本週重點彙整 #五倍券
五。倍。券。官。網。
https://5000.gov.tw
五倍券官網正式上線！無論您是想 #綁定數位券 、 #預訂紙本券 、 #登記加碼券 ，這些功能，都可以在網站上找到！
這邊整理了有關 #五倍券 的幾個重要時間，請大家告訴大家！
數位券綁定
・ 9/22 - 2022/4/30
加碼券登記
・ 9/22 - 10/29
超商第一波預訂紙本券
・9/25 - 10/1 預訂
・10/8 - 10/21 領取
林麗也呼籲縣政府當初沒有提出紓困方案，現在有五倍券縣府應提出相關搭配方案，促進地方經濟發展。
►二 #法律諮詢 #縣民有約
※接受民眾案件陳情【直接來電】
※免費法律諮詢服務/縣民有約 【預約制】
地址：宜蘭市民權新路105號
服務處☎️ - 03-936-3939
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【穎孟要求市府重新考慮 #動物之家 原址重建方案，市長承諾年底提出評估報告】
昨日，柯文哲市長到議會進行追加預算報告，我針對 #台北通登錄熊好券大當機 與 #動物之家興建遙遙無期 兩大議題，向市長提出質詢：
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1⃣ 台北通登錄「台北熊好券」竟大當機，連帶無法使用實聯制！
昨日 #五倍券 開放數位綁定與加碼券登記，早上出現網站過載、無法連線的狀況，柯市長馬上跳出來嘲笑中央要被立院毒打，結果下午立刻換台北通傳出當機消息，對此，柯市長向我承諾一定會提出檢討報告。
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2⃣ 動物之家興建遙遙無期，恐無法在柯市長任內動工
位在內湖的台北市動物之家，僅為臨時建物，卻已使用超過20年，面對收容空間不足、現已超收1.9倍的問題，動保處早已提出原址改建永久建築物的計畫，將搭配附屬設施、力求完善動物福祉，相關預算當初也 #分毫未刪 在市議會通過。
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然而，今年營建費用與垃圾處理費上漲，為避免流標，大地工程處於3到5月之間，便在盡量不延宕工程的情況下，提出多項調整方案：
1. 維持原預算數額，但大幅刪減700坪行政空間
2. 維持原設計，但追加2.2億預算
3. 維持原預算數額，但不開挖地下室，省下垃圾處理費
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沒想到8月時，卻傳出柯市長抱怨喊貴、不願追加預算，還到處找「戰犯」懲處動保處長的消息，最後拍板動物之家 #暫緩興建、#另覓新址。
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動物之家為鄰避設施，另覓新址恐怕非常困難，不僅需重新設計，若加上舉辦里民說明會的期程，開工日可謂遙遙無期，不僅徒增 #時間成本，也完全無法解決缺工、漲價的狀況。
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因為市長的任性，使得動物之家動工之日無限拖宕，根本罔顧動物權益、甩鍋給下任市長！
對此，我在質詢台上當面詢問市長，是否能保證在任內開工，柯市長回應不能保證，但承諾會在任期內完成相關規劃。
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我也向市長表示，既然大地處評估原址重建方案，若不開挖地下室，即可維持原預算數額，市長就不應以預算為藉口擅自否定這個方案。
因此，我要求市長重新將「原址改建方案」納入考量，並在年底向市民提出完整報告：將舊址與新址選項並陳，比較利弊、預算評估與可能興建期程，再擇優興建。對此，#柯市長也當場承諾可以做到。
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「不能善待動物，不算是進步的國家」，這是柯市長自己說過的話，我希望市長可以遵守自己的承諾，盡快給關心動保的所有市民一個清楚的交代，也給貓貓狗狗們一個可以安心、健康的等待新家庭到來的地方。
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://reurl.cc/6amRdO
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
【穎孟爭取成功！提高生育獎勵金並放寬設籍條件】
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過去，台北市政府提供的 #生育獎勵金，申請資格要求新生兒家長須設籍滿一年。但北北基早已是共同生活圈，市民的工作、親人支持網絡、人際互動都是跨縣市的，戶籍遷徙相當頻繁。
過去我就接到實際案例，有些家長因爲工作遷戶籍到台北，八個月後小孩在台北出生，卻因設籍須滿一年的限制，導致他們明明在台北生活、養育小孩，負擔卻沒有減輕！
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從預算層面來看，北市府的生育獎勵金預算2018年編了5.5億只花了4.5億，2019年編列5.2億也只花4.2億，表示不是預算不夠，而是預算編在那邊卻花不掉。其中一個原因，就是有些台北市民明明生了小孩，卻無法享有這樣的照顧，市府把這些勇敢生小孩、需要幫助的市民，排除在外了！
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反觀，新北市設籍條件限制為10個月、台南市6個月、台中市則只要180天。與其他縣市比較可以發現，首都台北市對於年輕家長的支持，遠遠落後。
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因此，我在2020年 #總質詢 時，要求柯市長就兩大向檢討優化北市的生育獎勵金：
1⃣重新檢討設籍時間限制
2⃣獎勵金應優於其他縣市，讓市府作為台北市年輕父母最堅強的後盾！
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在穎孟積極爭取後，今年8月24日終於通過「#台北市生育獎勵金發放辦法」修正草案。今年9月起出生的新生兒就可以適用，有以下三大看點：
1⃣ 設籍期間由原本1年修減為10個月
2⃣ 連續設籍於新北市、基隆市者，也計入設籍台北市10個月的申請資格
3⃣ 第3名以上的新生兒，每胎獎勵金從2萬提高至2.5萬元
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要打造台北市成為更友善的生育、托育城市，除了提升獎勵金，更需要補足城市中友善生養的配套措施，提升台北市的友善育兒環境。因此我也在議會持續爭取了：
▪ 違法幼兒園網站資訊公開透明
▪ 公園、重大公設親子廁所全面盤點與建設
▪ 監督市府輔導企業設置托育設施
▪ 檢討托育機構區域分配不均情況
▪ 加強公共場所親子設施標示
▪ 爭取實驗教育學校建設
▪ 爭取優化並通盤檢討特殊教育心理評量制度
▪ 檢討、改善同志家庭收養機制
▪ 兒童遊戲場改善工程走入校園、納入孩童意見
請讓我們一起繼續努力，讓台北市成為最友善生養、最照顧新生兒家庭的城市！
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#大安 #文山 #林穎孟
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《國家語言發展法》自2019年總統公布施行，今年是施行後第一階段要交初步成績單相當重要的一年。上個月總質詢教育及文化組，我向行政院蘇貞昌院長、文化部李永得部長、教育部潘文忠部長質詢相關法規進度。而今天我來到教育及文化委員會，向教育部潘部長深入了解有關教育部部屬社教機構本土語言多元化以及本土語言課綱書面語名稱。
本土語言多元化友善環境
去年暑假期間辦公室接到民眾陳情，表示教育部部屬機構部分展覽僅只提供華語服務，專業用語部分也無法全然使用台語解說。為了解實際情形，辦公室隨即發便簽向教育部了解情況。據教育部回覆的內容我們可以發現大多數場館主要以華語、英語、日語，以及縱使有提有供台語，但卻不見有民眾預約。
我希望教育部能主動調查了解，若有設置這類的服務，當然要好好宣傳讓大眾知道有提供本土語言導覽，若真的沒有設置此類服務，那就著手補強。並且，有機會提供資源後，我希望在「品質」上能有所要求，期望未來導覽因地制宜可以逐步做到全台語、全客語、全原住民語。專業領域用語在以前是沒有機會被創造，不是沒有詞彙，這就是所謂語言「現代化、專業化」，期望語言發展的路上持續與時俱進研究和發展。
讓台語成為台語
此外，我在今年 3 月 23 日總質詢時間有限，沒有機會來得及向潘部長追蹤去年 10 月在委員會質詢有關「台語不是閩南語」，那時部長回應表示各部會名字要一致。今年 1 月文化部表態擬規劃書面語 為「台灣台語、台灣客語、台灣原住民語」，因此這次就本土語課綱和母語教材課本的書面語使用，來跟部長做討論。
在此我想給語教育部潘部長肯定，感謝部長正向表態，當國家語言發展報告針對語言種類定義公告之後，教育部相關本土語言書面名稱一定會讓它一致化。
《國家語言發展法》施行兩年，但我們在中央部會相關網站和課本，還是會看到過去中國國民黨政府打壓台灣母語的用詞遺毒，把台灣母語稱之為「方言」，實在非常可惜。希望今年在語言名稱書面語定義公告出來，逐一對名稱用語盤點並修正。
台灣本土語言相關議題我會繼續追蹤及關心，期望中央部會上下確立實踐的決心，共同打造台灣本土語言的友善環境。
所以，這次我特別要求教育部：
1. 中央先行示範規劃多語言友善環境，帶動地方社教場館，培養全台語、全客語、全原住民語之導覽內容
2. 部屬場館機構本土語言多元語言友善空間「常態化」，並多加積極宣傳。
3. 教育部為《國家語言發展法》教育主管機關，應積極改正「閩南語」及「方言」一詞。
4. 十二年國教111學年度上路前，本土語文課綱教材課本積極處理「書面語」，不再使用閩南語稱呼。
2021-03-31，教育及文化委員會，教育部 潘文忠部長。
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一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題，於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型，我們未來的能源規劃也會有所變動，台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒，這個策略需要中央地方都一起配合，也希望台電能持續積極和地方政府溝通，一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用，用來照顧電廠周遭較受影響的居民，或弱勢低收入戶。但過去的經驗，很多敦親睦鄰的公關，沒有發揮效果，所以過去也有新聞報導過很多衝突，和「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中，其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」，共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。
問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長，自評對於台電的敦睦工作可以打幾分，董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親，例如我們中火所在的龍井，是否知道台電一年花了33億給民眾，大家都回我說「哪有可能」！顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分，那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。
新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」，未來新法上路後還有一個「電協金」，單就龍井地區，我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算，這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時，有沒有充分跟他們溝通，告訴大家裝新機組的好處，不僅是環境面的影響，未來分配給在地居民的補助金也會增加，環境變好、補助金也增加，這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》（促協金）的第一點：「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行，增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉，及提升本公司企業形象之需」。很顯然，從幾次的衝突當中，並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是，並不是說提供這些睦鄰費用，地方民眾就不能有意見，而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通，連說明會都無法開，就無法針對有爭議的內容進行實質討論，我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。
落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金，我這邊提出兩個具體要求。
第一點，我希望能落實公關的部分，不要讓補助金像流水一樣發出去，補了就過，領錢的人領成習慣，都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助，就應該到現場，拿麥克風跟大家說明一下，台電未來要推動的計畫。
另外，過去中鋼剛到高雄時，很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事：開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備，也發現並沒有因為進出那個區域，就對生活、健康有很大影響，此外也提供員工福利，無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子，去做一些民眾有感的建設，例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動，台中電廠所在地龍井，依據前瞻相關規範，龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」，這類的建設，台電就可以考慮填補目前辦法中的不足，幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康，也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點，除了由地方政府自行提出外，第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。
公開透明讓民眾方便了解查詢
此外，台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查，但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請，經電協會的審議後來決定，這個部份本席要求每年度的申請及申請結果，應主動提報立法院，而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」，甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的！我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形，以利中央監督！
中火並非只給地方帶來污染，除了滿足用電外，也為地方帶來建設跟回饋，這正是編列睦鄰經費的目的，但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦，某些特定政黨政治人物，甚至一手打中火一手再跟中火要經費，然後持續操作地方與中火間的對立，只為了謀取政治利益，這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費，都好像把錢丟到水裡一樣，失去原先的美意！
2020-12-28，經濟委員會，經濟部 王美花部長，台灣電力公司 楊偉甫董事長。
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軍中訂報恐成滲透破口
金防部位於前線作戰位置，辦公室接獲民眾陳情金防部有訂閱《金門時報》，但經查閱，金門時報的報導內容和圖片，簡直就是統戰的滲透破口，像《金門時報》9 月 8 日的報導，引用自「中國台灣網」，而「中國台灣網」是「國務院台灣事務辦公室」管理的新聞網站，去年「中國台灣網」也被國安局列為「常見爭議資訊來源」，其發文內容也被國安單位監控。同日另一則報導則來自「中青網」，而中青網全稱「中國青少年計算機信息服務網」，是由中國共青團中央主辦、中共中央宣傳部主管的網站。
前線官兵作戰壓力已經不小，訂閱這類經常引用統媒訊息的報紙，閱讀這些統戰訊息，對部隊官兵毫無增加閱報的興致與知識。這類訊息在地方上影響輿情，我們已抱持高度的疑慮，再帶進軍中我很難接受。
我們一直說，除了平時的訓練之外，還要強化國軍的「心防」，但卻有這類直接轉載中國官媒新聞的「傳聲筒」報紙，還是說這是訂來「研究敵情」的？若是研究敵情，那怎麼只有金門單位訂閱，應該全台灣各軍種都來訂閱研究一下。
我請單位必須全面通盤檢討這樣的狀況，並掌握訂閱的理由，是否是有心人刻意為之，或者只是沒有留意到而做出的決定。單位回覆我，會即刻通盤檢討，並做出合理的處置。
色弱者軍中服役與升遷
辦公室接獲國軍官兵陳情，表示現已任職下士，也到了可以升中士的時間、單位也有職缺可以晉升，但因為本身有「色弱」的問題，導致體位判定標準不符無法晉升。當事人質疑，為何當初可以晉任士官階，卻無法在士官階內再升。
像這樣個案狀況，簡章雖然有明文規定，但國防部相關單位在甄選志願士兵時，是否有充分告知、弭平雙方的資訊落差？此外，可以當下士但不能當士官，這件事情本身是否存在衝突跟矛盾？
當初我們在招募志願士兵的時候，確實色弱、色盲是可以進來的，但是軍官士官，就不能有色弱或色盲，如果說進入軍官士官，有色弱或色盲就只能保留位階。希望可以重新檢討，比如色弱或色盲者，需要在招募時說明清楚，只能做志願役士兵，再確認願意與否。再來是否考慮色弱、色盲者的錄取資格。第三就是已錄取進來的色弱者，佔比率大概是百分之四，這些已進來的人，可找出未來有沒有適合的工作，盡量減少影響。
立法委員最重要的事情，就是把特例變通例，碰到這樣的案例，我們該修正辦法與規定，讓他回到他該有的位置，這些都是為了整個制度，去建立更完善的系統。相關單位允諾我會持續了解、溝通並改善。
要塞堡壘地帶法進度如何
再提到要塞堡壘地帶法，前次修正已經是 2002 年，在 2015 年發生航特部 601 旅「阿帕契事件」，引發營區究竟算不算「軍事要塞」的爭議，因此行政院院會也曾在 2015 年 11 月通過修正案，擬將《要塞堡壘地帶法》改名為《戰略要域管制法》。今年 3 月國防部亦曾預告修正《要塞堡壘地帶法》版本。
據我們了解，像是民眾飛到金門不能夠拍軍區照片、近年也常見民眾於軍事設備、區域周遭遭驅趕，卻因法規無明確規範而引起爭議。而考量近期國際局勢發展，中國擴張意圖顯著、科技進步等因素，現行《要塞堡壘地帶法》相關法規，包含執行狀況、規範、劃設範圍是否周延等，實在有重新檢討、盡速修訂的必要。希望能盡快開啟討論，給大家更詳盡且明確的規範，也請相關單位保持聯繫並給辦公室答覆。
軍隊職務意外慰助補償
一個禮拜前國軍 205 兵工廠閃燃意外發生後，我們就接到家屬的來訊，大致是表示該政戰主任及長官們其實很認真，國防部長也親自到現場訪視慰問，然而也有一些需要再被釐清的地方，希望趁這次跟軍備局來進一步了解。
像這次閃燃意外，裡面有兩個是軍人身份，其中還有一個是聘僱人員，我們有哪一些補償的規定？哪些保護措施？除了保險之外，國軍還會做哪一些盡量讓家屬安心？這些都該主動跟家屬說明，以安家屬惶惶不安的心。
相關單位回覆我，會另外請業管部門，親自到家屬講解後續關懷照顧的做法，以及該有的權益。
此外，這次事發的單位職務是裝填飛彈推進燃料，當然單位認為它有沒有危險加給，這是單位的專業判斷，但我希望不要老是出事了才加給，這也呼應我在院會總質詢裡面提到，我們是不是有機會做一次通盤的檢討，包含高風險、外島、第一線接戰人員，這些因情勢緊張或情勢需要，在戰訓勤務增加的情況下，除了用加班費的方式，他們本身的勤務專業加給，是不是有檢討的空間？希望相關單位能通盤檢討並報告。要激勵國軍士氣、留任、招聘人才，就需要靠相應的誘因，一起討論努力， 3Q。
2020-12-16，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長，陸軍司令部 陳忠文參謀長，國防部法律事務司 沈世偉司長。
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龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
烏日─週四 19:00-21:00（每週委員時間）
沙鹿─週五 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
霧峰─週五 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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