信報財經新聞
A14 | 獨眼香江 | 金針集 | 2013-07-05
新界東北突變天林鄭嘴硬骨頭軟
經過三個階段的諮詢，發展局昨日終於公布新界東北發展計劃的正式方案，面對村民的強烈反對，政府不但沒有改善方案，更沒有正面回應他們的訴求；更甚者，新方案似乎還有倒退的迹象！
根據昨天公布的最新文件，古洞北及粉嶺北發展區的就業機會，將會由本來的合共3.7 萬個，增加至4.2 萬個，驟眼看好像是一個進步；不過，兩個地區的預期居住人口，也由本來的13.4萬個大增至17.5萬個。
換言之，假如所有居民都在當區就業，則實際的當區就業率其實是由27.6% 減至24%。再者，新方案並沒有在交通方面作明顯改善，而發展區附近只有本來已經逼爆的港鐵可以提供大型運輸服務，何況未來隨着沙中線落成，港鐵東鐵線的列車卡數更會減少四分之一，試問當區居民如何方便地每天跨區上班？
說到底，原來經過9 個月的研究時間，政府得出的方案反而加大了居民就業的難度，實在令人無言以對。
此外，發展局局長陳茂波昨日就表示，新界東北是將來香港重要的房屋供應來源，彷彿沒有了新界東北，未來港人就無地方住了。但其實根據梁振英的第一份施政報告，由今年至2017年，每年的公屋單位供應是1.5萬個，直至2018 年起，每年的公屋供應最少有2 萬個。
換言之，按照這個建屋數量，直至2031 年的公屋供應量應為33.5 萬個，而反觀新界東北計劃，原來直至2031 年，新發展區可以提供的房屋只有6.07 萬個，當中的公屋及居屋更只有3.6 萬個，即使假設3.6 萬全為公屋，也不過是未來公屋供應量的10.7%！原來這個「非發展不可」、「中長期規劃」的「主要土地來源」新界東北，只能滿足10.7%的公屋供應量。
而其實這個新方案也狠狠地摑了林鄭月娥一巴掌。發展局局長陳茂波昨表示，政府不會全面徵地，反而會容許私人發展商在私樓用地和商業用地上，以原址換地的方式發展土地。
換言之，就是接受公私營發展的模式，實有「益咗地產商」之嫌。
然而，查去年6 月28 日，時任發展局局長的林鄭月娥回應新界東北時，就曾斬釘截鐵地表示，政府將採取傳統新市鎮模式，以公帑向地主收地，原因是公眾往往將公私營合作聯想至利益輸送，尤其有數個發展商在區內囤積大量土地，因此政府將自行收地。
然則前後明明只相差一年，為何政府的政策可以完全逆轉？再者，林太現時官拜政務司司長，但陳茂波「竟然」也敢推翻前朝的說法，可見「好打得」的林鄭其實也非「唔惹得」。
事實上，外界對林鄭「好打得」之觀感，背後未必有很多事例支持。例如其中一件令人覺得林鄭「好打得」的新界僭建風波，就似乎以「好吹得」來形容更為適合。話說當年6 月，發展局推出「新界村屋僭建物申報計劃」，規定不向政府申報的僭建村屋將會被拆，引發後來有近1500 名新界原居民在鄉議局大樓外抗議，並焚燒「林門鄭氏」紙棺材， 「威嚇」感十足。
然而，林太其後卻毫無懼色，強調從未考慮特赦僭建物，更指自己的施政作風是「速戰速決」，立場非常強硬！不過，原來這種強硬只限於嘴巴上，因為事實上，當局首先將申報期限由去年9 月延長至12 月，然後整個問責團隊近乎不再評論此事，直至上月在立法會質詢下，當局才表示截至今年5 月，只是發出130張清拆令，當中只有4張遵從命令。
必須指出，同文紀曉風就曾分析指，新界起碼有3 萬間僭建村屋，130 張清拆令只佔0.4%。再者，筆者翻查政府文件，發現截至去年9 月，屋宇署已發出111 張清拆令。換言之，經過9 個月後，當局只是多發了19 張清拆令，而且至今未對任何違法個案提出檢控。
所謂的「速戰速決」和「好打得」，原來僅此而已。
至於2010 年馬頭圍道發生塌樓慘劇後，林鄭月娥曾表示會嚴打劏房問題，可惜到現在也不見有具阻嚇性的立法工作。筆者認真想過，似乎說來說去，林鄭「好打得」的就是2007 年，她隻身到皇后碼頭「單挑」一眾保育人士，雖然的確是勇氣可嘉，但其實後來皇后碼頭也逃不過被清拆的命運，也不見得政府自此化解了和保育團體間的衝突。因此，與其繼續稱讚她「好打得」，不如大家加強監察政府，確保她「好做得」更好吧！
