解開修憲桎梏，重新打造屬於咱台灣人民的憲法
很榮幸受到 辜寬敏 董事長以及 台灣制憲基金會 TNC 的邀請，今天到「制憲公投與國家正常化」學術研討會，與大家討論 #修憲與制憲的路徑抉擇 這項議題。
回顧2005年，第七次也是最後一次修憲時，受限於國民黨與親民黨團，我們創造出了舉世罕見的超高公民複決門檻。這樣的門檻，即便2020年時蔡英文總統拿下的超高得票率，都無法達標。
也因為2005年的修憲，使得我們連「18歲公民權」這項高共識度的修憲案，在接下來的修憲程序中，都不一定有把握能通過，更遑論「修憲門檻下修」、「廢考監」，或其他彰顯台灣主權的憲法修正案。
因此，台大的林明昕教授就曾指出，若以釋字499號的意旨來看，這樣綁死公民修憲權的修憲條文，違反了《憲法》本質規定，像是「國民主權」原則等，增修條文本身抵觸本文的憲綱是違憲的。
所以，在今天的會議中，我就提出一個想法：不如順著上一次修憲時所創的超高修憲門檻，立一部「憲法修正案公民複決法」，再透過釋憲程序，交由大法官判斷超高修憲門檻是否綁架了我們的修憲權、是否違憲，從而打破這個鎖住公民修憲權的枷鎖。
未來，我們才能回到2005年的制度，用任務型國代的方式，彙集全體國民的意志，重新打造一部屬於咱台灣人民的憲法！
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