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《國立大台》
第878集︰仲出Mini遊戲機實在太遲 半賣半送是未來方向 / 《Crazy Journey》節目做假中止播放 名符其實捉蟲入忽 / 《輪到你了》高收視收尾：秋元康最強捧女企劃計劃通 / 台風15號登陸日本 千葉災情嚴重
節目連結︰http://www.passiontimes.hk/prog/84/878
主持：小菜、Venus、Crystal、Sherry
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http://passiontimes.hk/prime/
首播日期：2019-09-12
節目群組：https://www.facebook.com/groups/masterchannel/
熱血主持育成計劃︰
小菜：
http://bit.ly/1kdiV7D
Crystal：
http://bit.ly/2n7b9iN
Venus：
http://bit.ly/2nX2a7S
Sherry︰
http://bit.ly/2zsmno9
【基隆人問號：精神倫理建設款是什麼咧？】
精神倫理？建設？精神倫理要怎麼建設？「精神倫理建設款和補助方案」是什麼，新科議員的我第一次聽到也是滿頭基隆人問號❓❓❓
相信各位第一次聽到這個名詞的朋友也很疑惑。也因此「仲所Ｊ知第一集」中，我嘗試和大家聊聊議員經手的經費和「精神倫理建設補助費」到底是什麼？我要說的是，「精神倫理建設補助費」有非常多的細節、資訊很多，但，它可是你辛苦工作繳納的稅金，也是你該知道的議員小金庫！
議員最重要的職權就是替大家把關預算，而我們參選前就是實踐議會透明並號召更多民眾參與。也因此，一定要來聊聊議員會經手的「建議」經費，讓建議款無所遮掩，才能開展它的公共性，我們準備好了懶人包，歡迎大家一起來了解！（往下翻往下翻～）
---
【精神倫理建設補助費】
精神倫理建設方案是92年九十二基會議二字第0六五四號函訂定，2004年（民國93年）公布施行，精神倫理建設方案的主管機關為基隆市政府民政處，執行機關為基隆市各區公所，申請對象是基隆市各公立機關學校、里辦公處及本市核准立案登記完成滿一年以上之民間團體（不含政黨）。條文中寫到，精神倫理建設的目的為貫徹心靈改革、健全市民身心健康發展及推動精神倫理建設，由基隆市各區公所辦理或補助各機關學校、里辦公處及民間團體辦理多元化育樂活動，以供民眾參與，發揚基隆特有傳統文化，增進人際關懷。
➡️法規請參見《基隆市各區公所推動精神倫理建設方案》：https://goo.gl/9Vha9U
也就是說，精神倫理建設方案是市府提供給區公所，讓里辦公室、機關、社團辦理「活動」的方案，活動的主旨是建設「貫徹心靈改革、健全健康發展推動精神倫理建設...發揚基隆傳統文化等」（詳細的內容請點：圖1法規）。
🎬仲所Ｊ知第一集：https://goo.gl/v46rQJ
---（也可以點入各頁圖片收看圖說呦）---
⭕️要怎麼申請咧？
你可能會說，我我我我、我符合條件，我有好的idea，想在基隆辦「發揚基隆傳統文化」的活動，我想要申請，要怎麼申請呢？
按照基隆市各區公所推動精神倫理建設方案所公布的規則，只要是里辦公室、公立的機關或是設籍基隆一年以上的社團都可以申請，每個單位一年最多申請一次，每次申請最高能核發的金額是二萬元。（***里辦公室若得到區公所允許則不在此限。）從精神建設方案申請到的經費必須占辦理活動總經費的百分之七十，也就是申請單位要自籌百分之三十的活動費用。
準備好後，我們就可以來申請了！（灑花）
⭕️BUT ！！（人生就是好多個BUT啊）你真的以為這麼簡單！！！
等你填好申請表格後，你就會發現：「什麼，不只需要申請表格、不止需要申請表格，還需要附上『基隆市推動精神倫理建設建議單』」你會問，「啊，不是好好提出申請計畫書就好了嗎，為什麼還要附上建議單？建議單是什麼呀？」
朋友，你要看，這份建議單可是要有議員簽名的啊，魔鬼就藏在細節裡啊！！！
魔鬼就在我們的圖（1、3）中，區公所分配給基隆市每位議員精神倫理建設補助費用的「建議」額度是40萬／年，安樂區的狀況是議員可以建議里辦公室、機關20萬，另外建議提供給社團20萬。
所以，精神倫理建設費並不是一般政府提供申請計畫（以申請者的計劃內容來做競爭），你有再多的idea、再會寫計畫書、再會辦活動、成果將會多好，都不是成功申請到精神倫理建設補助費的最「關鍵理由」。最關鍵的是，「你要得到該區的基隆市議員簽名」啊啊啊！
可是，議員最重要的職權是審理預算、刪減預算，議員是把關經費的重要角色，怎麼可以右手審預算、左手又通過預算給特定人士呢？所謂的「精神倫理建設補助費」再怎麼樣也是人民辛苦工作繳納的稅金，為什麼可以把作為民意代表、人民公僕的「議員建議」變成這筆款項核發的關鍵角色呢？
在「精神倫理建設補助費」以議員作為核發關鍵角色的狀況下，此筆經費失去了公共化的可能。讓議員球員兼裁判，不僅讓真正需要經費的單位都要苦苦來拜託議員，而市民變成冤大頭，每年都要給基隆市的議員40萬，給議員來核發給關係比較好的頭人，以獲得更多的選票。
⭕️這些是我辛苦工作繳的稅金耶，我想要知道這些錢到底怎麼被用掉了！
如標題，每個市民應該都會想，每位議員每年會有40萬的精神倫理建設補助費的建議權，基隆有31位議員，所以每年「至少」會有「1240萬的活動相關費用款項」給議員核發予關係較好的單位，「每年1240萬耶，好多喔，這麼多錢一定要讓大家公開查詢，才能好好監督啊！」
於是薇仲團隊著手展開查詢（畢竟我和我的家人朋友們也是繳了很多年的稅耶），想要查詢到底是誰申請了、辦過什麼樣的活動、成果報告書在哪裡。結果是，很多單位沒有公開！僅有社團法人因為受相關法規規範，所以會公開申請單位與申請金額（沒有活動名稱和內容），但是里辦公室、機關到底誰申請了、金額多少，都沒有公開資料，更遑論辦了什麼活動、成果如何，難以檢視。
然而，我一定要說，經費如果沒有公開透明，除了議員開開心心地用大家的稅金發款外。同時，我們也無法知道，到底哪些單位因為認識超多議員而拿到超多錢，是不是真的有哪一個里、哪一個學校、哪一個社團，他真的苦心地想了一些很好的活動計畫，可以真正地「發揚基隆傳統活動」或是攪動社區、創造公共利益，但卻因為沒有議員可以拜託、或是議員的款項都優先發給關係比較好的單位了，就一直沒有辦法申請到經費，而讓好的活動胎死腹中，這是非常可惜的。
讓大家公開透明地檢視經費，才能知道是不是有改善的可能，核發給真正缺乏經費的單位，促進區域的平衡。
而最重要的是建立健全的「精神倫理建設方案」的申請機制。從正視許多單位辦理活動的需求開始，經費申請回歸市府、區公所的審核機制，也要讓各單位把拜託議員的辛苦收起來，把力氣放在好好辦活動上。
不該讓議員用「建議」的方式，用大家的稅金來堆疊議員核發的權力、慷人民的慨，因此，要建立計畫申請的流程，回歸活動計畫的本質，這樣，才能刺激更多好的活動、更多有創意的團體在基隆地區辦理「發揚基隆傳統文化」的活動～
⭕️要怎麼改善呢？
最後，看過來看過來！！！薇仲正在計畫於臨時會提案精神倫理建設方案申請單位的資料公開透明，方便民眾查詢。另外，長期而言，我也要推動「精神倫理建設方案申請制度」檢討修正，希望精神倫理建設方案核發標準，是單位的活動企劃、計劃書內容，而不是「議員的建議單」，讓議員回歸預算審理的角色，而不是球員兼裁判！
請支持「公開透明」、關心自己稅金的朋友們，一起來邀請自己支持或是你所在區域的議員們來一起提案，我要找到兩位議員一起來連署才可能成案，請大家一起來幫忙！
然而，我知道市府健全制度需要一些時程，所以，下一次直播節目我也會和大家討論，在目前這個狀況下，我要怎麼樣淡化「議員建議」，邀請更多有好計畫的朋友們、機關團體一起來合作，一步一步讓大家的稅金更能用在增進社區鄰里和活動品質的用途上！
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