今天高雄受到盧碧颱風影響,各地持續降下豪雨,大家都繃緊神經,深怕再度受到水災影響,因為鳳山前陣子才降下致災性豪雨,許多人車子泡水、家裡被淹,甚至還發生婦人涉水途中感電致死的遺憾事件。
昨天總質詢,我也當面向市長詢問鳳山感電致死案後續進度,與市府針對極端氣候下豪雨成災的因應對策。
#鳳山感電致死事件
前一陣子鳳山區出現短時強降雨,瞬間的暴雨不僅造成多處積淹水,甚至有一婦人行經一盞路燈時感電致死,經過數周調查後,查出原因是因修復故障路燈時採架空纜線,但卻未將地下舊纜線抽離,且原電路仍持續送電,才導致這次的遺憾。
我也要求市長必須盡快完成真相調查報告、全面檢討驗收程序瑕疵、全面清查本市道路的漏電斷路器、全力協助後續國賠程序,務必給予家屬一個公道,該賠償、該檢討的部分,絕對不能含糊。市長也承諾,除了代位求償廠商責任,也會全面檢討行政管理責任,並協助後續國賠程序,給家屬一個交代。
#常態化的氣候災害
這幾年致災性大雨越來越常見,世界各地都出現世紀洪災,而高雄更是連續4年都出現時雨量爆表的短時強降雨,早已超過現有水利設施的防洪標準,考驗政府應變能力的同時,也逼得我們必須重新審視與調整現有的治水方針。
因此我也要求市府,除了側溝清淤、排水道疏通與啟動抽水站的基本整備工作之外,更重要的是由小至大、重新檢討現有的防洪應變系統,強化出流管制與逕流分擔,包括:
1.改善現有形狀為直角、多重彎曲之側溝,減少堵塞機率。
2.加速防水閘門補助,若申請率低,應主動協助民眾。
3.將「高雄市淹水潛勢圖」數位化並建立地圖預警系統。
4.廣設建築物雨水回收系統,強化出流管制。
5.強化防災基礎設施,成為韌性城市。
6.「高風險淹水潛勢區之都市計畫」以耐淹設計做為都市設計基準。
7.增加透水性鋪面。
8.參考國際治水案例(丹麥哥本哈根的V型城市運河、日本東京的豎井式地下滯洪池)。
市長表示,在極端氣候的衝擊下,市府也會秉持出流管制與逕流分擔的概念,進行各項治水工作,也會盡力向中央爭取經費,在 #鳳山園藝試驗所、#鳳山行政中心、#青年公園、#小貝湖 設置微滯洪或滯洪池,強化逕流分擔。
近日來,水利局也趕工完成鳳山區治水工程,包括:#鳳山園藝試驗所文龍東路分流、#曹公圳設置分洪渠道、#加高曹公圳南側護岸、#箱涵與曹公圳接觸設置逆止閥,並於颱風來臨前提早降低澄清湖水位提高滯洪能力。
治水是百年工程,非一朝一夕可成,但面對氣候災害的步步進逼,我們能做的就是盡力減少影響範圍,期許高雄能繼續強化調適能力,逐漸往 #韌性城市 邁進,我也會在市議會替各位來把關,與市府一起來守護我們的家園!
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代位求償 範圍 在 林佳龍 Facebook 的最讚貼文
百合的花語,是暗夜微光中的陪伴者~
藉由再次修訂犯保法,同時也想再為太魯閣號事故的受害者多做一點事。
在2012年初,在日本語文學校就讀的台灣女學生芷瀅、立婕,不幸在宿舍遇害,當時因為犯罪行為發生在我國境外,不受我國《犯罪被害人保護法》的保障,被害者的家人經歷國際刑案調查、媒體強烈的報導與國內法律訴訟,強忍悲傷,也凸顯出司法保護網的死角。
佳龍擔任立委時,在2013年4月和當時立法院同仁,促成《犯罪被害人保護法》修訂通過,包括擴大犯罪被害人的保障範圍、賠償金從實從寬認定提供補償等,「百合」是芷瀅的日文名字 ゆり〈YURI〉,也是後來我們稱為的《百合條款》。
促進修法也希望在降低不幸事件以外,能夠陪伴受害者家屬走出悲傷,成為他們的後盾,補足社會與司法間的安全網,法規與條款尚未盡善盡美之處,法務部近來也著手修正。
今年初法務部和王婉諭立委、司改會提出修法建議,特別在太魯閣號事件發生後,包括兒童權益促進會理事長王薇君,也和佳龍共同與各界努力推動修法,對犯保機制進行了全面的檢討,其中,對於被害人的補助措施,希望改變過往「代位求償」方式導入「國家責任」。
強調「尊嚴」與「同理」,代表加害人有應負擔的責任外,國家也應該透過公權力的調和讓弱勢一方的權益受到保障,不只是將犯罪事件視為加害及被害人兩造之間的關係,而是要藉由犯保法的修正,明確界定出國家提供社會補助以及協助修復被害人家庭的責任,另一方面,也希望幫助「犯罪被害人保護協會」,在協助與陪伴重建被害者的家庭的工作上,能做的更好,達到「社會安全」的目的。
#暗夜微光中的陪伴者
#犯罪被害人保護協會
民間司法改革基金會 Judicial Reform Foundation
➡️ https://youtu.be/R5-yw2aAaao
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《台灣心亮點》
在事故發生後,有誰能夠提供幫助呢?
犯保協會23年來,默默守護在被害人的身後
227位律師協助處理法律問題
130位心理師修復心理的傷痛
780位志工持續關懷並陪伴
這一集《台灣心亮點》,財團法人犯罪被害人保護協會董事長 #邢泰釗、組長 #尤仁傑、南投分會主任 #王麗焱,將分享在犯保協會裡看見的故事,以及他們的努力。
代位求償 範圍 在 邱顯智 Facebook 的精選貼文
【打疫苗出問題怎麼辦?衛福部:疫苗接種受害救濟參考WHO標準,關聯性由審議小組負擔舉證責任】
AZ疫苗開打後,接連出現接種後死亡的案例。死亡和疫苗是否相關還有待調查,但已造成民眾的憂心。今天也有不少民眾,打到服務處詢問相關問題。
打疫苗出問題,在什麼情況下才會有補償?也就是 #預防接種受害救濟 該怎麼認定的問題,辦公室追蹤這個議題很久了,今天收到衛福部的函釋,以下就相關問題,簡單地向大家報告。
重點說在前面:
1. 如果接種疫苗「導致」不良反應,或「無法判斷」不良反應與接種疫苗是否關聯時,#依法都要給受害者補償。
2. 如果不存在醫學實證資料時怎麼判定?預防接種受害救濟審議小組還是會參酌各種狀況,#綜合研判疫苗接種和不良反應的關聯性。
3. 接種疫苗與受害情形的關聯性,#不是由人民負擔舉證責任,是由審議小組對所根據之事實或證據(如臨床檢查、實驗室檢驗結果、醫學實證等),負舉證責任。
簡單講,打疫苗出狀況,舉證責任在官方,只要不能確定與疫苗無關,依法都要給受害者補償。
———比較長的本文開始———
一、如果打疫苗出現狀況,我有什麼權利?
依據傳染病防治法第30條第1項規定:「因預防接種而受害者,得請求救濟補償。」衛福部也規定了「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」,依照不良反應的狀況嚴重程度和和與預防接種的關聯性而定。
依據上開規定,受害者可以依法請求救濟補償。如果無法確定關聯性,補償金額最高350萬元,具有關聯性的狀況下則是最高600萬元。
二、是不是沒有醫學研究認為打疫苗和不良反應相關,我就不能獲得補償?
今年二月修正的《預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法》,在「無關」的類型下,除了既有的「醫學實證證實為無關聯性」之外,增加「醫學實證未支持其關聯性」的情形,引發無關範圍被擴張等相關爭議。為了釐清爭議,我在月初也發函詢問衛福部。
在衛福部的回函中,清楚地引用WHO的相關文件,表示「醫學實證未支持其關聯性」的定義,必須「有已出版之證據反對疫苗和不良事件有關聯性」。而且該款事由以存在醫學實證為前提,不包括「不存在醫學實證」的情況。
而在「不存在醫學實證」的狀況下,還是會參酌其他相關因素來綜合研判。而如果綜合研判無法確定關聯性時,則是「無法確定」關聯性之情形,還是有補償。
三、我要申請補償,是不是要自己負擔舉證責任?
衛福部明確表示,舉證責任不在申請人身上。而是審議小組在鑑定疫苗和受害情形的關聯性時,對於所根據之事實或證據,如臨床檢查、實驗室檢驗結果、醫學實證等,負有舉證責任。
關於《預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法》的相關規定,衛福部在依據WHO指引的前提下,明確採取不擴張解釋的立場。至於執行上是否與解釋一致,也是後續的監督重點。我也已經將相關資料提供給民間團體和專家學者,進一步彙整意見。
衛福部的回函在這邊:
👉https://bit.ly/3gHl3Vj
👉https://bit.ly/3iPZFQG
四、問題追蹤:相關醫療費用負擔的流程和規定
這個月初,發生我國首例接種AZ疫苗引發血小板低下和血栓形成的民眾,在獲得救濟補償前,籌錢自費負擔醫療費用的爭議。
而在爭議發生後,指揮中心也快速地在4號宣布,該個案會請健保署先墊付這筆費用,未來再進行代位求償。
👉https://bit.ly/35rU0rR
為了在制度面上確認發生接種疫苗不良反應時,有沒有協助民眾的相關措施,辦公室也在6月4日發函請指揮中心說明。如果未來有進一步的消息,也會再和大家報告。
——————
前情提要:
2021.04.10「打疫苗後出現不良反應,但是不知道和疫苗有沒有關係,國家要不要補償呢」
👉https://bit.ly/2S339Ea
2021.05.12「完善疫苗接種受害救濟制度」
👉https://bit.ly/3p80HbA
2021.06.01「『施打疫苗是達成群體免疫的公益行為』-請衛福部明確表態,疫苗接種受害救濟,不會縮小保障範圍」
👉https://bit.ly/2UdShEr
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