關於 中 壢 鐵路地下化 進度 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【智翔的議會質詢-秘書處（4/19）】

＃第二行政園區

上個會期總質詢時，鄭市長提到第二行政園區的規劃有三個考慮方案，分別是：

一、鐵路地下化後的中路車站附近
二、捷運綠線G12站，為藝文園區站下一站
三、中壢青埔高鐵特區站前

三個方案各有優缺點，以及實務與行政程序上的問題，請問目前有最新的進度了嗎？

秘書處則答覆，目前優先推動中繼方案，因長期規劃牽涉都市計畫變更、軌道計畫進程等，可能趕不及市民需求。

中繼方案則是先將環保局與稽查大隊的員額，移至司法園區，智翔也提醒，若之後還有需搬遷的局處與單位，需考慮業務上能否與環保局來配合，提升業務上的配合度，也方便市民洽公。

另秘書處長也說明，移出的空間，也能讓市府大樓的局處重新調整，例如社會局、教育局的單位可整合至單一樓層。

＃公文無紙化

公文無紙化議題在桃園倡議多時，以雙北為例，台北市公務員可利用「台北通」APP作為開會簽到的工具，台北市政府內部的公文電子化比例也高達99.7%；新北市則可達到100％公文線上化，另外會議也善用視訊方式進行，落實防疫、樽節又環保。

而智翔本身為市議員，也常常煩惱公文該如何收納、整理，尤其辦公空間也有限，無法長期儲放。其次，許多局處在答覆質詢內容時，彙覆表常常漏題、答非所問，或直接把該天所有議員的問題流水帳一番，對於智翔來說無疑是廢紙一張。

對於桃園市公文無紙化的進度，智翔認為，以技術層面而言，桃園市資科局應有相對應的技術，不至於會落後於雙北市，也期許秘書處可多參考其作法，讓公文無紙化早日實現。

＃市府活動場館開放借用

智翔長期追蹤桃園市的場地租借系統，去年也曾詢問秘書處，有無可能將市府的場地，包括活動場地、會議室等，來與租借系統整合，開放給市民租借。

今天也從工商活動的需求角度切入，桃園的工商活動發達，加上許多企業在政府發展的區域中，有許多與市府溝通開會的機會，桃園辦公空間不足，卻存在許多發展機會與可能性，釋出市府的空間，辦公之餘可以來幫助更多民間業者，對桃園的發展是一大助力。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/KpybvzEFwsA

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

今天在桃園市議會，就重大建設與政策擘劃，進行施政報告。

#部桃事件落幕，歷經40天，桃園守住國門第一線，讓國人見證了桃園的韌性、醫護人員的打拚。中央到地方以精準疫調、擴大隔離及採檢等方式讓部桃淨空，市府環保局及國軍33化兵群則進行全市大消毒工作，市府也與市議會及市民同心合作防疫，感謝所有醫護及防疫團隊的努力，使部桃事件圓滿落幕，讓市民安心、國人過好年。

#旅遊振興計畫，也隨著疫情趨緩，各活動措施解封，我們也開始著手推動。包括魅力金三角旅遊、團體旅遊、自由行、觀光工廠、休閒農場及學校戶外教學等，也感謝市議會支持各種紓困振興預算，讓旅遊人潮重現、經濟獲得支持。

#桃園軌道建設，捷運綠線主線系統預定2026年完工、綠線延伸中壢段正進行綜合規劃、綠線延伸大溪段可行性報告已送交通部審議、捷運三鶯線延伸八德進入綜合規劃階段、捷運棕線的綜合規劃報告已報請交通部審議、機場捷運延伸中壢段也預定明年由A22老街溪站優先通車；邁入第4年的機場捷運，也隨時因應活動推出優惠方案，提高運量、活絡周邊商圈。

#桃園鐵路地下化 是桃園百年建設，去年9月行政院核定綜合規劃報告，由中央負擔75%、地方負擔25%經費方式推動，有效降低市府未來財政負擔。全長約18公里，增設鳳鳴、中路、桃園醫院（永豐）、中原及平鎮5個通勤站，其中平鎮站預計今年動工、中壢站則設置中壢臨時後站及跨站天橋的方式先行啟用，預計明年4月桃園鐵路地下化全面動工，目前包括中壢站、桃園站等先導工程搭配捷運工程施工，進度相當順利。

#桃園航空城 已完成都市計畫審定、區段徵收核定，進入實質開發階段，其中2,598公頃的區段徵收面積約96%地主選擇配地，代表對航空城計畫有信心；優先區則約有85%地主同意地上物協議價購，市府推出的十大優惠措施也獲得航空城範圍內地主及居民的認同。目前航空城計畫正進行安置及拆遷準備作業，未來也將引進更多的產業及大學進駐。

#亞洲矽谷計畫 在桃園推動兩大亮點建設，桃園會展中心已經開工，展覽館及會議中心將分別在2022年及2023年完工，成為桃園首座指標性國際會議中心；亞洲．矽谷創新研發中心則預定今年4月重新上網招標，發展為5G及AIoT智慧應用的創新園區。

#交通建設方面，國3增設高原交流道預定7月完工；國1桃園增設中正北路匝道預定年底完工；國3接台66增設系統交流道也已動工；國3增設大鶯豐德交流道、國1增設中壢中豐交流道也已獲行政院核定。此外，全市重要道路拓寬工程、重要轉運站以及停車場計畫如期進行中。

#防災親水環境 包含水資中心及河川整治，而污水下水道接管率超過25%，成長率六都第一；目前已有7座水資源回收中心，挹注水資源，此外另有8處興建推動中，其中中壢及埔頂水資源回收中心已交地並即將開工；桃園的河岸自行車道、親水公園，也逐步完善，讓大家有更多休憩場所。

#投資金額全台第一 經濟部「投資台灣三大方案」，超過2,429億元金額選擇投資桃園，全台佔20%廠商選擇桃園，投資金額及創造就業數都是全國第一，代表企業看好桃園未來的發展願景。

#桃園社會住宅 規劃興建25處、共約1.2萬戶。中路二號、八德一號已完工入住、八德二號完工也即將入住；全國首創的社宅冷氣及家具以租代買模式，也希望減輕大家負擔，希望住戶住得好、住得安心。

桃園市政府持續推動各項建設與政策，包括公托中心與親子館、發行超過166萬張市民卡、裝設16萬盞智能路燈、5,000間智慧教室及科技執法等；同時，推動智慧城市、低碳永續城市、運動城市、族群多元、社福長照、公幼準公共化及觀光休閒農業區等，在各方面都獲得很大成果。

桃園是六都中發展最快的城市，總人口已突破227萬人，是全台人口成長最快、進步最迅速的城市。感謝府會共同合作打造幸福桃園，市府會把握建設黃金期，持續推動大小建設，讓各位市民擁有美好生活。

#臺灣地理 #臺灣鐵路 #臺灣都市 #臺灣交通

都市更新、都市再造、都市發展：
#中壢車站 地下化模擬、#台南車站 地下化模擬

#桃園鐵路地下化 預計民國111年4月動工，119年7月全線通車。第1階段原有3車站，包括桃園、內壢及中壢站預定118年4月通車；第2階段新增5站通勤車站，包括鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮站，預計119年7月全線通車。

桃園鐵路地下化路線北起新北市鶯歌區鳳鳴陸橋，南到桃園市平鎮區台66線，全長17.9公里，總建設經費新台幣1048億元。

#台南市區鐵路地下化 工程進度已逾50％，未來車站新站體保留目前百年古蹟車站，將是傳統與現代兼容並蓄的新風貌，交通部鐵道局釋出模擬影片。

台南新站體地面層高度約14公尺，量體形式設計配合不超過古蹟車站高度，將以高棚式設計呈現，並且與同是古蹟的舊站第1月台，融合成為城市穿廊，成為橫向伸展的軸線空間記憶與活動延伸。

另一個特色，新建的下沉廣場將串連東、西兩區，成為都市交匯節點，旅客可漫逛地面層的商店街，或是進由車站穿堂層，到地下2樓月台層搭車；高棚式的大屋頂設計，透過結構與遮光隔柵的疏密變化，創造獨特光影氛圍。

將於2024年完成地下化路面通車，
若加兩座通勤站增設，全部工程預計2026年完工。

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文字引述：聯合報、自由時報
圖片來源：交通部鐵道局模擬影片截圖

【智翔的議會質詢-秘書處（4/19）】

＃第二行政園區

上個會期總質詢時，鄭市長提到第二行政園區的規劃有三個考慮方案，分別是：

一、鐵路地下化後的中路車站附近
二、捷運綠線G12站，為藝文園區站下一站
三、中壢青埔高鐵特區站前

三個方案各有優缺點，以及實務與行政程序上的問題，請問目前有最新的進度了嗎？

秘書處則答覆，目前優先推動中繼方案，因長期規劃牽涉都市計畫變更、軌道計畫進程等，可能趕不及市民需求。

中繼方案則是先將環保局與稽查大隊的員額，移至司法園區，智翔也提醒，若之後還有需搬遷的局處與單位，需考慮業務上能否與環保局來配合，提升業務上的配合度，也方便市民洽公。

另秘書處長也說明，移出的空間，也能讓市府大樓的局處重新調整，例如社會局、教育局的單位可整合至單一樓層。

＃公文無紙化

公文無紙化議題在桃園倡議多時，以雙北為例，台北市公務員可利用「台北通」APP作為開會簽到的工具，台北市政府內部的公文電子化比例也高達99.7%；新北市則可達到100％公文線上化，另外會議也善用視訊方式進行，落實防疫、樽節又環保。

而智翔本身為市議員，也常常煩惱公文該如何收納、整理，尤其辦公空間也有限，無法長期儲放。其次，許多局處在答覆質詢內容時，彙覆表常常漏題、答非所問，或直接把該天所有議員的問題流水帳一番，對於智翔來說無疑是廢紙一張。

對於桃園市公文無紙化的進度，智翔認為，以技術層面而言，桃園市資科局應有相對應的技術，不至於會落後於雙北市，也期許秘書處可多參考其作法，讓公文無紙化早日實現。

＃市府活動場館開放借用

智翔長期追蹤桃園市的場地租借系統，去年也曾詢問秘書處，有無可能將市府的場地，包括活動場地、會議室等，來與租借系統整合，開放給市民租借。

今天也從工商活動的需求角度切入，桃園的工商活動發達，加上許多企業在政府發展的區域中，有許多與市府溝通開會的機會，桃園辦公空間不足，卻存在許多發展機會與可能性，釋出市府的空間，辦公之餘可以來幫助更多民間業者，對桃園的發展是一大助力。

【智翔的議會質詢-都市發展局（3/13）】

＃煉油廠都計變更

每個會期都會追蹤進度的中油煉油廠，今天智翔再次詢問都發局針對煉油廠範圍（南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八)）做都市計畫變更，包括內容與時程，是否有後續進度？

都發局長表示，今年六月可望將煉油廠區域的都市計畫公開展覽，會將高度污染的「特種工業區」降級，做其他桃園區的產業使用，但勢必會遭遇中油的反對與陳情，都發局長也提到，會將這些陳情內容一併提到都委會去做審議。

＃桃園區公保地通檢進度＆ ＃取得公保地的財務規劃

目前南崁、桃園內壢間都市計畫的公保地通盤檢討，已經獲市都委會通過，將送中央審議，智翔也請都發局促請內政部盡快審議通過，早日進行半半徵收或跨區重劃，以達到當初實施都市計劃的目的。

因為通檢的結果，連帶影響這些公保地的解編，智翔日前在市長施政報告當天也提到，許多地主等待公保地解編許久，根據一般徵收的規劃，距離目標年也還有21年，因公保地特性又無法做其他利用，不符地主權益，所以能否來規劃未來每一年度的徵收計畫與財務規劃。

但都發局長也透露，目前市府財政上無法做到，希望以區段徵收跟容積轉移處理，智翔也建議，起碼在公體綠廣兒用地的用地上可以儘早規劃，將項目的預算編列出來，畢竟是能夠提升生活品質與市民福祉的公共設施。

＃容積移轉代金制度

與上一題連帶相關的題目，目前用代金取得容積的制度即將上路，但代金的支用辦法仍然不明，因此今天藉機向詢問到局長確認幾個問題，包括：一、容移代金是否專款專用？二、是否全數用在公共設施保留地的取得？三、使用上是否依照都市計畫的區分，讓同一都市計畫內增加的容積，帶來區內更多的公設用地？

而上述問題目前都得到都發局長肯定的答案，未來制度上路後，我們就期待看看，能否加速桃園的發展。

＃舊市區振興

包括今年度剛辦完的「夜妝古城」活動，桃園市府各局處其實皆有協助舊市區振興的方案，例如都發局的老建築整新、經發局的短期活動，和工務局的街道改善等，但實施的區域或路段常各行其是，看似缺乏整體規劃，也不易讓民眾有感。

因此想建議，能否就舊市區的振興進行跨局處整合，把預算與資源集中在同一區域或路段，相信能有更明顯的效果。

另外，智翔也藉由分享關於新、舊「桃園人」對於「街上」認知的差異，來提醒都發局，應重視舊城區包括車站周邊的都市更新，如果可以比照其他直轄市，成立都更中心和都更處，拉高都更的層級以及人力、資源，相信可以讓都市更新的工作更加順利。

＃中路站整開區的公設用地不足

因鐵路地下化計畫新增的中路站，整開區現有的公設用地，目前在圖示上僅有埤塘公園、學校用地、以及社會住宅用地，但計劃書內明列的停車需求，預計要2.65～2.9公頃，卻未劃設停車場用地。將來隨人口增加勢必有新增停車場的必要，如果現在不及早規劃，那恐怕中正公園停車場開發受阻的情況將重演。

再者，由於桃園綠地已嚴重不足，加上未來可能的社福、公托、公幼、停車場等設施，智翔認為不應把這邊的公園做多目標使用，減損僅剩的綠地。如果真要在公園要設立停車場，或是結合社宅及學校用地設立，也請透過土管要求地下化，設置地下停車場，社福設施也可以設置在社宅之中，希望都發局能將眼光放遠，做長遠的規劃。

＃社會住宅的比例目標

最後一題則是社宅的比例問題，目前全球社會住宅比率最高的國家為荷蘭，達到 32%，其首都阿姆斯特丹甚至有 50%都是社會住宅，在荷蘭，只要是中等收入以下的市民都有資格申請社會住宅，是自購住宅以外最重要的居住選擇。

而亞洲國家中，日本及韓國約有 5%至 6%的社會住宅存量，主要協助無能力自購或租賃的弱勢家戶，也包含部分剛出社會的年輕家庭。

台灣目前社宅比例還不到1%，因此想問問都發局，桃園市的社會住宅比例，目標應該是幾%？ 若目前配合中央的社宅政策，桃園調配到的戶數，距離理想的目標又有多少的差距？ 由於時間關係，希望都發局能在會後再給我詳細的數字。

一、確實監督軌道建設工程進度
-鐵路地下化中壢各站站體規劃
-中壢站臨時後站啟用時程
-中壢站地下街出入口設置地點應盡速協調連結站前商圈
-捷運綠線延伸中壢進度追蹤


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