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【#投書】然若拿先前據傳偷渡來台被安置高雄的5名港人，與本案待遇相比，實讓人不禁懷疑：現行法規之外或通過中共代理人法之前，我方的核准移民標準，難道是「反中」才收，「親中」一概拒收？
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上報評論圈 #中國 #香港 #台灣 #親中反中
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噢，「旺報」要停了？據說是因為反滲透法的壓力太大，其實應該說是這個「中共在台文宣遊說財團」對台灣傷害太大，它創造出一個脫離台灣現實、脫離台灣民主、脫離台灣利益的「平行時空」，這個「平行時空」是一切以中共為本，不是中國，是以中共為本，事事仰其鼻息，這個代理人對台灣的傷害就在這裡！
————以下引自新聞————
今年一月二日，《旺報》和《中國時報》在社論中就透露，《反滲透法》壓力太過沉重，《中國時報》與《旺報》正慎重考慮是否撤回常駐大陸記者，並暫停報導兩岸新聞，等待民進黨政府釐清「滲透來源之指示、委託或資助」的定義與行為規範細則，再恢復相關報導與版面。
在農曆春節前，蔡衍明更召集旺中集團高層幹部分析情勢。據轉述，他對辦報還有熱情和使命，但不知道下一代會怎麼想，因此希望大家自立自強、少賠一點；他也提到，《反滲透法》通過後，如果不得已走到《旺報》停刊這一步，「這也是沒法度的代誌（台語，指事情）。」
到了二月，整個情勢就朝停刊的方向發展。消息人士透露：「受《反滲透法》加上武漢肺炎疫情影響，《旺報》在中國大陸幾乎沒生意，已在準備收攤及安排人員去留。」
https://www.storm.mg/article/2335553?fbclid=IwAR3e1NwAT0KaRwa6H20_HAR1RvMfbowM044BAMHkUA0wcXYSdQYx5GWrbuw
＃社論
《二○二○大選》系列之五
新的四年，民進黨勿忘民主和正義價值
民進黨在總統和立委選戰雙雙大勝後，未來四年，它的各項執政措施，無論是內政、兩岸、經濟、能源或外交，都攸關台灣甚鉅。但其中最令人憂慮的，莫過於台灣「民主鞏固」的問題。民主議題之所以讓人憂心，主要是民進黨過去四年在推動其所謂「改革」時，經常不惜違背民主和正義價值。
檢視蔡總統過去四年的施政，其「改革」主軸大致可分為兩階段：第一階段強調的是「轉型正義」，第二階段強調的是「國家安全」。在推動轉型正義階段，蔡政府制定或修訂了不當黨產條例、軍公教年金改革、促轉條例、財團法人法等重大法案，並修改《選罷法》、《公投法》，下修了罷免和公投的門檻。這些法制上的變革，常被民進黨當成改革的「成果」炫耀。
問題在，推動這些所謂「成果」的過程中，不少手段其實是和民主法治或正義公平背道而馳的。例如，轉型正義工程暗藏政敵追殺，軍公教年金改革是撕毀政府承諾，且刻意略過更迫切的勞保年金問題；又如，《財團法人法》對人民財產權構成侵害。至於《公投法》的修正及再修，都是為了民進黨的政治利益，甚至不惜把公投關回鐵籠。這些作法，皆與正義相去甚遠。
在第二階段以「國家安全」為主軸的修法中，民進黨的作法更從對「法治與公平」的輕薄，升級到了對人權價值的侵奪。從「國安五法」到「中共代理人法」和「反滲透法」，威權手段連續出鞘，雖爭議連連，但民進黨仍強渡關山。去年底強行通過《反滲透法》，達到高峰。
除了這類威權法制如火如荼地進行，在法令的執行上，蔡政府也為了維護政權到了無所不用其極的地步。例如，曲解《大學法》刻意卡管，促轉會淪為「東廠」，「英系」監委的「打藍不打綠」，乃至民眾因批評政策動輒遭政府以《社會秩序維護法》「查水表」等。其他，如《黨產條例》執法的雙重標準，更是民進黨無法辯解之處。
在用人方面，蔡總統也奉行「只求政治效果，不問公平正義」的原則。對於獨立機關用人，蔡政府亦毫不避嫌，不斷任命政治立場鮮明的「打手型」人物來執行任務。監察院的陳師孟們，中選會的陳英鈐、李進勇、陳朝建，促轉會的張天欽，黨產會的顧立雄、林峯正，都是其中佼佼者。
整體而言，民進黨四年來推動的改革是「雙重標準」的改革，只改站在自己對立面的人。這也是「主權為名、犧牲人權」的改革，把國家安全的大旗放在民主、法治、人權的價值之上。未來四年，民進黨如果仍以這樣的態度施政，台灣民主走回威權的老路，將指日可待。
二○一六年民進黨完全執政時，輿論即曾擔心，以民進黨的政治風格，這將導致行政權獨大，蔡總統不接受制衡和監督。四年下來，證明這個擔憂已然成真。這次民進黨再度取得完全執政，其作法是否會變本加厲，當然值得憂心。
平心而論，蔡總統既然已無連任壓力，她應該把更多心力放在台灣民主法治的鞏固，而非政治權力的競逐上；如此，二○二四交卸時，她才不會留下「威權總統」的惡名。因此，民進黨對於已完成的不公不義立法及修法，必須採取必要的修補之計，至少在執法上必須回到符合民主與人權的軌道，勿再濫權。諸如「媒體版的反滲透法」是否真要制訂，也須三思。
此外，考試、監察、司法院大法官和多個獨立機關的人事都將在未來四年大幅換血，成為民進黨完全掌控的架構。蔡總統若要建立自己的歷史定位，真正廓然大公、超越政治考量的任命是絕對必要的。畢竟，權力是一時的，民進黨不會永遠執政，民主制度和民主文化的建立，才是國家發展的長久基石。（系列完）
＃代理人法 ＃反滲透法
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各節重點：
01:01 代理人法的概念
03:08 各種版本之間的差別
05:07 對於兩版法案的正反觀點
05:51 【訪談沈教授！】歡迎沈伯洋
06:01 【訪談沈教授！】敵對勢力的認定？
06:35 【訪談沈教授！】認證單位會是哪個組織？
07:18 【訪談沈教授！】對各版本有什麼看法？
09:10 【訪談沈教授！】推動法案的過程中，遇到的阻力？
11:15 我們的觀點
12:49 提問
13:07 掰比
【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→ 台灣基進 x 民進黨-境外勢力影響透明法草案：http://bit.ly/2r8jUR8
→ 台灣基進｜臉書貼文：http://bit.ly/2S7Kl4n
→ 美國嚴厲執行《外國代理人登記法》 為外國政府活動的人必須登記：http://bit.ly/2Z7Czco
→ 澳洲通過反外國干預法，或使中澳關係更加複雜化：https://nyti.ms/36LsfcA
→ 澳大利亞推新法預防外國勢力干涉：https://bbc.in/2sHqqyJ
→ 澳洲通過「反外國干預法」：中澳關係何去何從：https://bbc.in/34Djr7d
→ 民進黨團終於提出《反滲透法》盼朝野支持，和其他版本最大差別在哪？：http://bit.ly/2XOS8oF
→ 民進黨版《反滲透法》草案全文：http://bit.ly/2EAxLCR
→ 民進黨版反滲透法 影響選舉公投最重判5年：http://bit.ly/2PAFMhq
【 延伸閱讀 】
→反滲透法逐條解析：誰在反對反滲透法？：https://bit.ly/2Mx4RYE
→立法委員余宛如說明反滲透法內容：https://bit.ly/2tY31K5
→ 澳洲反外國勢力干預立法前傳 I：澳洲如何從紅色滲透覺醒？：http://bit.ly/2sL7Eqg
→ 「中國干預」和國家安全：澳洲「七嘴八舌」辯論的背後：https://bbc.in/36K9FBw
→ 立法院 - 立法程序：http://bit.ly/36Rb0qq
→ 總統副總統選舉罷免法（新 84.08.09 制定） ｜全國法規資料庫：http://bit.ly/2Mb6tHv
→ 公職人員選舉罷免法｜全國法規資料庫：http://bit.ly/36Rxckg
→ 【沃草直播】中國入侵如何擋？反滲透法公聽會登場！：http://bit.ly/34ACajL
→ 來不及通過的「外國代理人法」吵什麼？8個QA一次看懂：http://bit.ly/34EREmG
→宋承恩／《反滲透法》是保護國安或選舉操作？從三個謬誤說起：https://bit.ly/2Z68qtQ
→林志潔：反滲透法的必要與不足：https://bit.ly/39wRZvg
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1219是新黨青年軍遭檢調「三票齊發」上門搜索兩週年，新黨特選在這天開記者會，分析蔡英文政府如何製造「共諜」，並驚爆口口聲聲要慎防大陸滲透選舉的民進黨，原來早在2003年陳水扁競選連任時，就已聘曾在動員戡亂時期「投共」的大陸政協委員張春男，擔任彰化縣選監小組召集人，監督台灣的總統大選。
新黨發言人王炳忠說，共諜本應指真正為共產黨刺探機密的間諜，但國民黨戒嚴時代經常以「共諜」之名整肅思想犯，現在蔡英文政府也同樣濫用「共諜」標籤打壓參與兩岸交流的台灣人。新黨特別整理出七種被民進黨「共諜」的人，包括所謂滲透選舉、政治人物、台商、台青、旅遊業、統派青年及一般網民。
王炳忠說，今年以來，民進黨就天天和美國隔空唱和，聲稱大陸滲透台灣選舉，結果人民反而看到是美國干預台灣政治，甚至涉嫌與蔡政府聯手炮製了烏龍共諜王立強。倒是新黨查閱歷史檔案赫然發現，1986年赴大陸「投共」的黨外人士張春男，任大陸第六、七、八屆全國政協常委，還曾在90年代初安排張俊宏等民進黨人與中共高層會晤，竟於2004年由民進黨籍的彰化縣長翁金珠聘為彰化縣選監小組召集人，引進中共黨政軍監督台灣選舉。
王炳忠說，新黨對「投共」的台灣人任選務人員沒有意見，但按民進黨標準，張春男既任大陸中央黨政軍職，又任台灣選監人員，當然就是滲透，民進黨才是元凶。反之新黨青年既無台灣任何公職，也沒有大陸黨政軍任何職務，卻被蔡政府以「共諜」整肅，荒謬至極。
王炳忠說，民進黨批韓國瑜進中聯辦，就會如何出賣主權，也是在做「共諜」的影射。但陳菊、賴清德同樣見過大陸官員，難道那時的中共就沒有要統一，就不主張一國兩制？蔡英文2014年更曾派小英基金會執行長林全密訪大陸，回台前沒人知道他們赴陸，見了誰？談了什麼？還有陳明通去年接任陸委會主委前，曾在中共19大後赴陸與中共對台高層密會，又都「會」了什麼？
邱毅指出，台商本來就因兩岸大環境不好而處境艱難，如今又碰上蔡英文大炒芒果乾，中共代理人法受阻，就改提出反滲透法取代，總之就是要讓台商活在恐懼裡。新黨2017年12月曾與國台辦會談，計劃在上海成立台商服務中心，彌補海基、海協兩會協商停滯後的缺口，未料那次回來沒幾天，新黨青年軍就遭到搜索，這當然是蔡政府對新黨的警告，但新黨堅持做對的事，一旦明年進入立法院，一定繼續推動兩岸服務處，服務兩岸交流中的台商、台生、台胞。
邱毅說，台灣旅遊業的從業人口，包括旅行社、導遊、遊覽車、旅館、攤商、精品......等，粗估至少兩百萬。因為蔡英文上台後否認92共識，兩岸關係走向對抗，甚至暫停自由行，這些人只能叫苦連天。最近檢調更配合選舉需要，大動作搜索旅行社，把「假交流真觀光」這種長年存在的現象，渲染成另一種「共諜」，綠媒週刊再配合報導成「反滲透大搜索」，旅行社人人自危。新黨宣示會先努力向大陸爭取恢復自由行，盡一切力量協助他們。
陳麗玲說，今年以來已有多起台灣青年到大陸就職，被陸委會以擔任大陸黨政軍職務開罰的案例，然而相關職務不過是社區助理主任，又或者是農業技術人員等與政治無關的職務。還有兩岸間青年交流的夏令營，也被貼上「統戰團」的標籤，如新黨每年舉辦的中華兒女文史體驗營，有學員參加後表達對中華文化的認同，竟也成了綠媒炒作大陸「滲透」台青思想的「罪證」，真恍如回到戒嚴時代，隨時要小心被滲透。
林明正說，兩年前的1219事件，就是民進黨開始越過在野黨集會結社自由的界線，將「共諜」定義擴及到在台灣發展統派的組織活動。新黨青年軍做的活動，無論是網路媒體、校園社團、小組讀書會......等，都是新黨青年本就在做的理念推廣，卻被講成共諜組織，扣上國安法的「發展組織」罪名，將來反滲透法通過，必然會有更多統派青年受害。
王炳忠提醒，蔡英文為了選舉，已經用社會秩序維護法動員警察惡整一般網民，等真正送交法辦後，法院又多判決不違法。但將來反滲透法通過後，網友不利於民進黨或台獨、港獨的貼文，很可能就會被說成是中共散布的消息，到時候通通可以用定義不明的反滲透法處罰，成就台獨民進黨的一言堂。
有個自稱中國間諜的男子王立強，向澳洲媒體自爆說，他透過『中國創新投資公司』滲入台灣，介入去年九合一大選，而且每天都有新進展，像是在追劇一樣。
但這起案件也有很多疑點還沒被釐清，光是最基本的如何生產內容？如何配合指揮？這些都是可以被驗證的關鍵，但卻都交代不清。
反而台灣現在是在第一線去面對中國的威脅，現在當下更適合討論台灣目前『中共代理人法案』。
為什麼會有這種法案出現呢？其實呢，主要是近年來有部分國家積極擴張影響力來影響各國相關政策，其中又以中國的作法和影響最受關注，像是常見的買媒體、社群媒體資訊戰、投資企業等手段，來滲透、分化民主社會，所以我們也希望透過法制規範，來管制在台灣的外國代理人。」
雖然聽起來很合理，可是仔細想想卻有超多問題的欸！因為怎麼判定是中國代理人？這不僅舉證不容易，事實認定也有一定難度！光是『代理』的定義怎麼界定？台美友好算嗎？中天說中國好棒棒，柯 P 説兩岸一家親算嗎？退伍將領去中國聽習近平演説是代理行為嗎？有拿錢就算嗎？變成網紅算嗎？沒拿錢但心甘情願擁抱中國宣傳中國好棒棒就可以嗎？
台灣有言論結社自由，對兩岸主張有表達自由，但如果威脅到國安，甚至動搖主權，就要謹慎以對。不過代理人的對象跟行為如果定義不清楚，很容易有思想犯的爭議。這也是國民黨、親民黨反對的理由，他們認為，已修正的《國安五法》對維護國家安全相關問題已經有完整規範，代理人法推出後，是不是只要被政府懷疑是中共代理人，就可以通知到場說明，這是不是把兩岸往來交流的人都當成賊了？到底是在補國安漏洞？還是政治迫害？
今年在立法院通過的《國安五法》，包含《刑法》的修法，把中國、香港、澳門及境外敵對勢力，列入《外患罪》的適用範圍，還有《國家機密保護法》《兩岸人民關係條例》《國家安全法》中，也補齊過去無法重懲共諜的法規缺漏，可以說是已經完成最後一塊國防拼圖。但現在也卡在說，中國對台滲透嚴重，修法應該『事前預防』？還是『事後懲處』？或者要怎麼樣才能同時做到『事前預防』跟『事後懲處』的效果。」
或許我們可以參考其他國家的立法，《代理人法》不是台灣獨有，美國也有，像是美國《外國代理人登記法》就要求其他政界勢力有關的個人與機構，必須向美國司法部登記，公開跟外國方面包含活動、款項關係。2017 年，美國司法部依此法要求《今日俄羅斯》與《俄羅斯衛星網》等媒體註冊為外國代理人；2018 年 9 月也命令中共兩大官媒《新華社》與《中國環球電視網》，將在美國的分支機構登記為外國代理人；澳洲在去年實施《外國影響力透明度計畫法》，也要求公布外國勢力對澳洲的政治影響，包括外國人有義務登記政治遊說，把活動種類、目的這些內容透明化。
『事前預防』也不是一開始就全部『禁止』，如果想要一次到位，這樣爭議性會很大，我國遊說法裡面已經有不允許中共聘請代理人進行遊說行為的規範，這不是新的法律，是現行法，但荒謬的地方在於沒有法律制裁效果，只是寫好玩而已，因此針對『事後懲處』要有更明確規範。
國際化就是你要跟外國來往，但這個外國的影響有可能是好的也有可能是壞的，現在這些法律就是希望把這些壞的擋住，但大家要小心不要把好的也全殺光了，你對民進黨新提出的《反滲透法》草案有什麼想法嗎？快在底下留言告訴我們。
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