#大華出任務
勞動部近日趁著立法院休會期間
在未經與衛福部及行政院長照小組溝通下
擅自對外發佈將擴大推動俗稱「鍾點外勞」政策的「外勞外展服務」
但實際上這只是一個僅有四個社福機構42名外勞參與的三年試辦計劃
三年試辦下來實際推動成效有限且承辦單位也面臨虧損
此外該項政策也無法有效降低有長照需求家庭對於外勞居服員的依賴
反而如果要擴大適用範圍將衝擊本國居服員的就業機會
這樣一個未經完整政策評估且尚未達成複製成熟模式的實驗計劃
今天台灣社會福利總盟與老盟、家總、居服盟及彭婉如基金會召開聯合記者會
要求勞動部不要亂入長照2.0政策
應該要行政院長照小組及衛福部研議真正可行的居服員人力政策
#勞動部你搞得大家好亂啊
(摘)勞動部於8月11日以擴大長照服務能量為名,貿然公佈「外籍看護工外展服務(鐘點外勞)」大幅放寬政策,從原本僅限聘僱外勞資格家庭,恣意擴大到所有符合長照十年計畫的家庭,事前未有充分政策影響評估,亦未見任何配套措施。(原聘僱外籍家庭看護工不得使用長照十年計畫;使用長照十年計畫者不得使用鐘點外勞)
勞動部於三月間,邀集民間團體參與此項政策討論,表示「鐘點外勞」係以社福機構直聘、派遣,由一名外勞走動服務最多五個家庭的方式,目標1:5人力比,取代現行家庭聘僱1:1人力比,逐步減少對外籍看護工的依賴。但事實上,民間團體檢視過去三年來的服務績效,並未看見政策預定「減少對外勞人力依賴」成效,因此持保留態度,並要求勞動部於每季召開會議,定期檢視成果,再決定是否繼續此一政策。不料勞動部尚未落實承諾,卻逕行曲解、擴大會議結論,甚至自行宣布擴大至所有長照服務適用資格者。
外展外勞是一個歷經三年時間,僅有42位外勞、600多個使用服務人次的試驗性計劃,試驗重點為將居家服務工作轉由外勞擔任。迄今在未受社會檢視的情況下,貿然擴大此試驗計劃的服務對象群,勞動部在未有充分準備的情況下,貿然擴大施行的莽撞之舉,無疑企圖將解決外勞勞動條件困境的責任,由家庭轉嫁給機構,再將管理責任伴隨市場利潤悄悄交給人力仲介。
長期以來,勞動部外籍看護工開放政策紊亂,始終未訂中長期管制目標與計畫,攬每年自外勞聘僱家庭收取近五十億元就業安定基金以自重,亦不願配合衛生福利部長照服務推動腳步,讓終點外勞突破長照1.0服務對象的防線,將是新政府長照2.0最大漏洞與隱憂。因此,在國家發展長照2.0的重要時刻,我們提出以下三項要求:
(一)反對勞動部亂入長照政策,貿然放寬鐘點外勞政策。
(二)所有可能影響長照政策(包括外籍看護工開放、人力培育留用)必須先經「行政院長期照顧推動小組」同意。
(三)公布從23萬外籍看護工聘僱家庭每月收取2千元,累計每年近50億元就業安定基金使用明細,並提出長照本國人力培育及留用的具體計畫。
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